5G 時(shí)代下重大突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì)

◎沙 曄 馬文娟

黨的十九屆四中全會(huì)提出， 要完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制。隨著5G 時(shí)代的來臨， 我國(guó)社會(huì)熱點(diǎn)問題也呈現(xiàn)出一些新的變化。在重大突發(fā)事件和社會(huì)熱點(diǎn)問題發(fā)生發(fā)酵時(shí)，地方政府能否有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切， 加強(qiáng)輿情 “調(diào)控”“導(dǎo)控”，是化解危機(jī)的關(guān)鍵因素之一，體現(xiàn)著政府治理能力和治理體系的現(xiàn)代化水平。 2020 年初，突如其來的新冠肺炎疫情是一場(chǎng)大考， 對(duì)政府的輿情應(yīng)對(duì)能力提出了更高的要求。 為此，課題組深入調(diào)研，分析研究湖北省在應(yīng)對(duì)重大輿情時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，并提出對(duì)策建議，以期加快構(gòu)建湖北省在重大突發(fā)事件中的輿論引導(dǎo)新格局。

一、時(shí)代發(fā)展對(duì)輿情應(yīng)對(duì)提出了新要求

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局， 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的一系列深刻復(fù)雜變化，對(duì)地方政府的輿情應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)能力提出了新要求。

一是安全發(fā)展的需要。 維護(hù)國(guó)家安全需要加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，引發(fā)了前所未有的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，也將進(jìn)一步引發(fā)深刻的社會(huì)變革。針對(duì)重大突發(fā)事件，誰先入為主，誰就搶占了輿情先機(jī)。 由于互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、民眾表達(dá)的情緒化，使片面信息、虛假信息和不實(shí)信息借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，形成裂變式傳播，發(fā)酵速度快，影響面廣，對(duì)社會(huì)安定造成威脅，不利于社會(huì)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因此，政府和主流媒體如何正確引導(dǎo)輿論，公眾如何正確表達(dá)情緒都成為社會(huì)關(guān)注的重要課題。

二是提升治理效能的需要。 黨的十九屆五中全會(huì)提出要實(shí)現(xiàn)“政府作用更好發(fā)揮，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)”的目標(biāo)，而應(yīng)對(duì)輿情、處理輿情、引導(dǎo)輿論，正是體現(xiàn)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急能力的一個(gè)重要方面。 此次新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，讓人始料未及并且難以預(yù)測(cè)，相關(guān)管控部門和傳統(tǒng)媒體都未做好充分的準(zhǔn)備， 有關(guān)部門也難以研判事件的發(fā)展趨勢(shì)和走向。在全媒體的即時(shí)性報(bào)道下，受眾獲取信息的速度幾乎與政府等同，甚至是早于政府，這就使管控部門對(duì)于輿情的把控難上加難， 給輿情治理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

三是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，對(duì)輿論生成和演進(jìn)的規(guī)律也產(chǎn)生了影響。因此，隨著5G時(shí)代的來臨，政府的輿論引導(dǎo)也相應(yīng)進(jìn)入了3.0 時(shí)代。 這就意味著政府應(yīng)對(duì)輿論要與時(shí)俱進(jìn)，與技術(shù)同步。既要掌握方法，讓人民群眾在眾聲喧嘩中聽到黨和政府的聲音；又要變革方式， 讓人民群眾在眾說紛紜中聽懂黨和政府的聲音。5G 時(shí)代，如何“建設(shè)好、利用好、管理好”互聯(lián)網(wǎng)，把這個(gè)“最大的變量”轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展“最大的增量”，是對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新挑戰(zhàn)，也是提升黨員干部能力的新要求。

二、技術(shù)革新賦予了輿論傳播新特點(diǎn)

目前，互聯(lián)網(wǎng)5G 技術(shù)以更快的傳輸速度、更大的信息容量以及低功耗、低延時(shí)、泛在、萬物互聯(lián)等優(yōu)勢(shì)，成為互聯(lián)網(wǎng)的又一次傳播“革命”。根據(jù)第45 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020 年3 月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 9.04 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá) 64.5%，其中5G用戶數(shù)超1.1 億，居全球首位。 步入“5G 時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)傳播呈現(xiàn)以下新特點(diǎn)。

一是輿論主體更加多元。 目前，政府、媒介和公眾是通常認(rèn)為的三類主要輿論主體，社會(huì)公眾從形式上以個(gè)體、群體和組織三種存在方式。由于各個(gè)主體所處的地位、所持的立場(chǎng)和所追求的利益不同， 構(gòu)成了紛繁復(fù)雜的社會(huì)輿論生態(tài)平衡場(chǎng)。

二是輿論交互更加便捷。 如今， 社會(huì)公眾不再僅僅是“數(shù)量龐大”、“分布廣闊”的被動(dòng)的受眾，而同樣是具有很強(qiáng)自主性和參與性的信息傳播者。 他們不僅可以主動(dòng)地獲取信息，也可以主動(dòng)地發(fā)布信息，與人分享和交流。 在5G 智媒時(shí)代，作為輿論主體的社會(huì)公眾進(jìn)一步被賦權(quán)，從技術(shù)上講完全可以隨時(shí)隨地進(jìn)行自主的公共表達(dá)。這也就意味著，以往單向的宣傳灌輸方式越來越難以奏效， 對(duì)話溝通必將成為達(dá)成社會(huì)共識(shí)相對(duì)一致的主要方式。

三是輿論平臺(tái)更加多樣。 信息與傳播新技術(shù)不斷強(qiáng)化各類傳播平臺(tái)的傳播能力，同時(shí)催生出各類新興平臺(tái)，輿情發(fā)酵的通道不斷增多。移動(dòng)短視頻、直播、人工智能等方式，可以使社會(huì)公眾隨時(shí)隨地進(jìn)行多人參與、 多人互動(dòng)的傳播與交流，且這種交流更具有直接性與即時(shí)性。

四是輿論擴(kuò)散更加迅速。 在5G 時(shí)代，輿論的擴(kuò)散被稱為“光子級(jí)”傳播，像光子那樣具有最快速度?；ヂ?lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)人與人之間即最小信息源的連接，“扁平化”分布，通過微信、微博、短視頻等自媒體新型傳播方式，既有“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”連接，又有“點(diǎn)對(duì)面”連接，既有文字連接，又有視頻、語音連接，人們可以用很小的成本獲取、存儲(chǔ)海量的信息，實(shí)現(xiàn)隨用隨取隨存。

五是輿論場(chǎng)規(guī)模更加龐大。5G 時(shí)代公共輿論場(chǎng)的信息量呈現(xiàn)出空前膨脹。 從門戶網(wǎng)站到微博、到微信、再到物聯(lián)網(wǎng)，新媒體每一次迭代演進(jìn)，都會(huì)帶來輿論場(chǎng)規(guī)模呈100 倍的增長(zhǎng)。 2011 年， 溫州動(dòng)車事故在微博上5 天之內(nèi)引發(fā)3億條信息討論，而新冠疫情期間“雙黃連”的話題——閱讀量22.2 億，討論量55.5 萬億。

三、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)輿情中的新實(shí)踐

疫情期間，面對(duì)洶涌的輿情，湖北省各級(jí)政府反應(yīng)迅速，積極應(yīng)對(duì)，為重大突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）及時(shí)公開信息占領(lǐng)輿論。 一是官方權(quán)威信息領(lǐng)跑輿論。 2020 年1 月—7 月，湖北省政府共召開“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作” 新聞發(fā)布會(huì)123 場(chǎng)， 并設(shè)立“湖北權(quán)威發(fā)布”網(wǎng)上平臺(tái)，積極引導(dǎo)輿論。二是公開的渠道多樣化。 通過駐鄂中央媒體、省屬媒體集體發(fā)聲，在長(zhǎng)江云平臺(tái)開設(shè)“眾志成城抗疫情”專欄，同時(shí)通過微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)、“12345”市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等渠道擴(kuò)大信息傳播率，與民眾溝通互動(dòng)。 三是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 圍繞疫情病例數(shù)據(jù)、救治詳情通報(bào)、疫情防控措施、醫(yī)療物資情況、疫苗新藥研制、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等主題進(jìn)行信息公開。 如湖北省新聞發(fā)布會(huì)及時(shí)公布醫(yī)院新增開放床位數(shù)量，于2020年2 月5 日詳細(xì)介紹了關(guān)于“四類人員”的集中收治措施及各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，受到網(wǎng)民認(rèn)可。

（二）有效遏制謠言肅清輿論。 一是有效擠壓謠言傳播空間。 湖北省聯(lián)合百度和省內(nèi)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站， 開設(shè)辟謠平臺(tái)，第一時(shí)間回應(yīng)各種網(wǎng)絡(luò)謠言，及時(shí)推出相關(guān)辟謠稿件，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民明視正聽。二是邀請(qǐng)專業(yè)人士權(quán)威科普。邀請(qǐng)武漢市金銀潭醫(yī)院院長(zhǎng)張定宇等抗疫前線的專業(yè)人士，國(guó)家衛(wèi)生健康委專家組成員蔣榮猛、 邱海波等高層級(jí)的專家進(jìn)行權(quán)威的科學(xué)普及，稀釋了謠言傳播的模糊情境，在引導(dǎo)公眾輿論和穩(wěn)定社會(huì)情緒等方面發(fā)揮了重要作用。 三是對(duì)造謠者依法打擊。 密切關(guān)注輿情動(dòng)向，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，加強(qiáng)輿情研判，對(duì)造謠滋事的，果斷有效管控，依法處置。

（三）樹立正面典型引導(dǎo)輿論。 一是積極營(yíng)造共克時(shí)艱的強(qiáng)大輿論氛圍。 全省新聞網(wǎng)站首頁首屏及時(shí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話、 重要指示批示精神， 持續(xù)傳遞黨中央的溫暖和對(duì)全省人民的關(guān)心關(guān)愛，及時(shí)推送省委貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體舉措。二是深入宣傳抗疫一線的最美“逆行者”。 在全省重點(diǎn)新聞網(wǎng)站普遍開設(shè)“讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)”“致敬逆行者”等專題專欄，大力宣傳一線醫(yī)護(hù)人員、黨員干部、普通群眾的感人故事。 三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。 新冠肺炎期間，數(shù)萬名黨員干部下沉社區(qū)一線，大排查、守門戶、送供給，真正踐行了黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)責(zé)平息輿論。 面對(duì)社會(huì)公眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，代表的是黨和政府的形象。 如有失當(dāng)之處，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，在輿論的質(zhì)疑中糾正錯(cuò)誤與不當(dāng)，能夠減弱負(fù)面輿情帶來的影響。面對(duì)疫情大考，湖北省的領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。 省委書記在發(fā)布會(huì)上鞠躬哀悼逝者，省長(zhǎng)誠(chéng)摯表示“非常痛心，非常內(nèi)疚，非常自責(zé)”，這既是中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心真情實(shí)感的流露， 也是領(lǐng)導(dǎo)干部重視輿論、應(yīng)對(duì)輿論的重要方略。

四、輿論引導(dǎo)3.0 時(shí)代面臨的新挑戰(zhàn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020 年1 月23 日至4 月7 日武漢市關(guān)閉離漢離鄂通道期間，《人民日?qǐng)?bào)》 通報(bào)全國(guó)新冠疫情的微博及評(píng)論數(shù)量共計(jì)61376 條。評(píng)論用戶歷經(jīng)了焦慮害怕、平穩(wěn)自信和緊張擔(dān)憂三個(gè)階段。 在第一個(gè)階段， 由于輿情來勢(shì)洶洶、影響廣泛，湖北省在缺乏經(jīng)驗(yàn)、措手不及的情況下，應(yīng)對(duì)輿情存在著四個(gè)方面的不足。

一是政府和主流媒體在輿論場(chǎng)的話語權(quán)需要進(jìn)一步充盈。 在相關(guān)話題的引導(dǎo)當(dāng)中， 官方媒體的信息條目占比較少。從網(wǎng)絡(luò)信息源的流量來看，官方媒體所提供的信息量占比僅為13.5% ，相較于自媒體、商業(yè)媒體等平臺(tái)，在話題引導(dǎo)方面相對(duì)處于弱勢(shì)。 這樣一來，作為受眾的社會(huì)個(gè)體， 認(rèn)知體系勢(shì)必會(huì)受到非主流輿論的影響。2020 年1 月31 日，一則“雙黃連可以抑制病毒”的消息迅速引起網(wǎng)民們的關(guān)注， 關(guān)于此話題的熱議在一夜之間攀升至頂峰。 雖然在次日早晨，人民日?qǐng)?bào)等官方媒體都發(fā)表聲明， 認(rèn)為雙黃連的療效需要進(jìn)一步證實(shí)，但輿情已經(jīng)發(fā)酵，并造成人們排隊(duì)購(gòu)買雙黃連相關(guān)制品的局面。

二是政府的新聞發(fā)布體制需進(jìn)一步完善。 雖然湖北省在疫情發(fā)生的第一時(shí)間就召開了新聞發(fā)布會(huì)，通過官方渠道通報(bào)第一手信息。 但當(dāng)時(shí)正處于疫情防控的敏感關(guān)鍵期，也是疫情輿論沖突的高發(fā)期，一旦新聞發(fā)布會(huì)準(zhǔn)備不夠充分，出現(xiàn)“信息錯(cuò)漏”或其他問題，反而會(huì)再一次成為引爆輿論的熱點(diǎn)，加劇公眾的不滿情緒。

三是黨員干部在輿情應(yīng)對(duì)中的能力需要進(jìn)一步提升。疫情期間，個(gè)別黨員干部在公眾面前，表現(xiàn)出對(duì)救治情況不了解、對(duì)人民群眾情感不真摯、對(duì)問題處理不專業(yè)，有的甚至存在“一問三不知”情況。不僅輿情因此而更加洶涌，甚至?xí)p害黨和政府在人民心中的形象。可見，政府官員在重大突發(fā)事件中倉(cāng)促應(yīng)對(duì)帶來的疏漏，應(yīng)急行為的失誤、失范，也成為網(wǎng)絡(luò)輿情的風(fēng)險(xiǎn)之一。

之所以會(huì)出現(xiàn)上述問題， 是許多偶然因素和必然因素綜合作用的結(jié)果，共同促成了這次輿情的生成、演化。 其中最主要的原因在于疫情突如其來， 政府缺乏相應(yīng)應(yīng)對(duì)機(jī)制難免措手不及。公眾生活突然被按下“暫停鍵”，其恐慌心理和充裕的時(shí)間使得輿論關(guān)注度和影響力呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，外部勢(shì)力通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政治、文化滲透，推銷其價(jià)值觀，干涉我國(guó)內(nèi)政，肆意造謠煽動(dòng)，在一定程度上也加劇了輿論應(yīng)對(duì)的難度。因此，如何提升政府和官員應(yīng)對(duì)輿情的能力， 形成輿情應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制， 避免再一次出現(xiàn)同樣的問題，是擺在地方政府面前的重要課題。

五、定向提能構(gòu)建輿情應(yīng)對(duì)新格局

習(xí)近平總書記指出：“隨著形勢(shì)發(fā)展， 黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殑?chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。 要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。 ”

一是提升重視程度。 針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特殊性、 復(fù)雜性， 要把輿情應(yīng)對(duì)管理作為政府治理體系和治理能力建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，列入各級(jí)黨委和政府的議事日程。 建立健全化解各類輿情風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制，以防范和化解經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)領(lǐng)域的各種輿論風(fēng)險(xiǎn)對(duì)突發(fā)事件的負(fù)面影響，避免引發(fā)重大危機(jī)。 同時(shí)，也要充分利用輿論監(jiān)督作為社會(huì)壓力“減壓閥”的作用，防范小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成大風(fēng)險(xiǎn)、大危機(jī)。

二是加強(qiáng)信息公開。 2015 年，湖北監(jiān)利水域“東方之星號(hào)”客輪翻沉特別重大事故造成442 人遇難，但基本沒出現(xiàn)影響輿情的猜測(cè)和謠言， 原因之一就是有關(guān)部門信息發(fā)布快、頻率高，對(duì)公眾和媒體的疑問及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)，使權(quán)威信息實(shí)現(xiàn)了有效傳播， 在客觀上營(yíng)造了利于搜救工作順利進(jìn)行的輿論環(huán)境。面對(duì)突發(fā)公共事件，政府要在第一時(shí)間內(nèi)構(gòu)建動(dòng)態(tài)專題信息發(fā)布模式，確保信息的時(shí)效性，第一時(shí)間搶占信息高地，形成強(qiáng)大輿論引導(dǎo)力，最大限度地?cái)D壓網(wǎng)絡(luò)謠言滋生蔓延的空間。 政府發(fā)布信息要以事實(shí)和態(tài)度為首要原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，以坦誠(chéng)之心面對(duì)公眾，以敢于擔(dān)責(zé)的態(tài)度回應(yīng)公眾。

三是用好主流媒體。在“東方之星”沉船事件中，各大媒體迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)道， 第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)情況向觀眾進(jìn)行展示和反饋，同時(shí)發(fā)布《救援倒扣客船三大難點(diǎn)》《水上沉船逃生自救手冊(cè)》等專業(yè)信息，多方合力還原事件的真實(shí)面貌，極大地促進(jìn)了輿論的正面引導(dǎo)。 因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主流媒體的科學(xué)管理，確保報(bào)道的客觀、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。發(fā)揮主流媒體干預(yù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的作用， 讓信息公開真正落到實(shí)處，真正滿足受眾的知情權(quán)，保證信息生產(chǎn)和傳播安全，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

四是推動(dòng)依法監(jiān)管。重大突發(fā)事件發(fā)生之后，一些媒體機(jī)構(gòu)為提高點(diǎn)擊量和閱讀量， 利用一些夸張的標(biāo)題和內(nèi)容吸引讀者眼球。 部分網(wǎng)民為發(fā)泄情緒或其他目的在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的謠言。同時(shí)，還有境內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力和社會(huì)上一些別有用心的人趁機(jī)在網(wǎng)上造謠生事。 網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，對(duì)于無中生有、造謠破壞的人和事，要迅速依法打擊處理，肅清影響。

五是健全新聞發(fā)布制度。 進(jìn)一步建立和完善新聞發(fā)布制度，培養(yǎng)一批代表湖北省良好形象的新聞發(fā)言人，代表省政府進(jìn)行公共突發(fā)事件的權(quán)威發(fā)布。 加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)，提升其作為“新聞發(fā)言人”的能力和本領(lǐng)。 在全省范圍內(nèi)形成一套較為完備和合理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范與流程，提升政府官員媒介素養(yǎng)、輿情應(yīng)對(duì)能力、信息發(fā)布能力、危機(jī)處理能力。

六是正視負(fù)面輿情。突發(fā)公共事件發(fā)生之后，負(fù)面信息的生產(chǎn)、傳播和擴(kuò)散能力往往要比正面信息更加迅猛，更加具有穿透力和滲透力，靶向效應(yīng)明顯。互聯(lián)網(wǎng)治理應(yīng)當(dāng)堵疏結(jié)合、以疏為主，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮其本身的宣泄功能。

七是引入現(xiàn)代網(wǎng)信技術(shù)和服務(wù)。 面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與海量的信息數(shù)據(jù)，亟須提高輿情監(jiān)測(cè)的科技化水平。組建專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)， 并將人工智能技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)測(cè)與搜集中。 人工智能的引入可以及時(shí)有效地對(duì)已有信息進(jìn)行相關(guān)性分析， 并且可以同時(shí)將多種因素帶入特定的算法模型中迅速得出評(píng)估結(jié)果， 極大節(jié)省了人工收集和分析的時(shí)間，從而迅速對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)判，有效提高網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)的效率，完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制。

結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和治理已經(jīng)成為重大突發(fā)事件處置的重要組成部分。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)看到網(wǎng)絡(luò)輿情治理的重要性，創(chuàng)新方式方法， 及時(shí)對(duì)重大突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。 在5G 時(shí)代的大背景下， 網(wǎng)絡(luò)輿情具有自身特點(diǎn)，受到多種因素的影響和推動(dòng)，要有目標(biāo)、有步驟、有差異地進(jìn)行引導(dǎo)和治理。

注釋：

[1]《習(xí)近平談治國(guó)理政第二卷）第333 頁，外文出版社2017 年版