通過職業(yè)教育與培訓促進社會可持續(xù)性

[澳大利亞]約翰·菲恩 [加拿大] 大衛(wèi)·威爾遜 李卉萌 楊夢飛

作者簡介：約翰·菲恩（John Fien），澳大利亞皇家墨爾本理工大學（RMIT University）的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新項目（Innovation Professor of Sustainability）教授，負責帶領(lǐng)研究團隊解決商業(yè)和經(jīng)濟學、設(shè)計與時尚、教育與培訓、社會與環(huán)境規(guī)劃等廣泛領(lǐng)域的可持續(xù)性問題。他支持并幫助教科文組織（UNESCO）和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）制定《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育十年計劃》（United Nations Decade of Education for Sustainable Development），同時也是UNESCO教師教育多媒體資料庫《可持續(xù)未來的教與學》（Teaching and Learning for a Sustainable Future）的編寫者。他與大衛(wèi)·威爾遜（David Wilson）教授于2004年在波恩共同主持了名為“為了工作、公民素養(yǎng)和可持續(xù)而學習”（Learning for Work，Citizenship and Sustainability）的國際專家會議。

大衛(wèi)·威爾遜，曾為多倫多大學（University of Toronto）安大略教育研究所（Ontario Institute for Studies in Education）的榮譽教授，也是聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓中心（UNESCO-UNEVOC）TVET國際中心（International Centre for TVET）的高級顧問。他曾兩次在教科文組織任職，還曾擔任國際勞工組織（ILO）以及亞洲開發(fā)銀行的TVET項目干事。威爾遜教授與60多個國家的雙邊和多邊援助機構(gòu)合作開展咨詢項目，并已出版與比較教育和國際教育、TVET、教育規(guī)劃、人力資源開發(fā)（HRD）知識管理、信息通信技術(shù)（ICT）以及技術(shù)與工作的未來相關(guān)的諸多文章和書籍。此外，威爾遜教授與魯伯特·麥克林也是UNESCO-UNEVOC的TVET國際圖書館的聯(lián)合編輯。威爾遜教授已于2006年底去世。

摘? ?要：文章探討了可持續(xù)發(fā)展對于職業(yè)技術(shù)教育與培訓的意義和啟示。文章的視角是，可持續(xù)發(fā)展不僅是一種科學目標，而且應(yīng)該是在因地制宜的文化引導下尋求社會、經(jīng)濟和自然系統(tǒng)之間動態(tài)平衡的努力。這種平衡將促進現(xiàn)在和未來，以及國家、種族、社會階層和性別之間的公平。作為學習和文化轉(zhuǎn)向的核心，可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)需要所有人對指導我們行動的價值觀和原則進行反思。這種觀點要求職業(yè)教育與培訓工作者重視自己在通識教育上的責任，特別是應(yīng)該將勞動教育作為提高公民素質(zhì)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的一部分。這種取向意味著，各種教育項目要為學生提供機會，讓他們學會反思自己的價值觀，反思這些價值觀怎樣影響職場行為和生活方式選擇，反思如果世界上的每個人都保持現(xiàn)有的觀念和行動方式，他們會對社會、經(jīng)濟和環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響。除此之外，這些項目還應(yīng)該為學習者提供掌握新知識、技能和價值觀的機會，從而為所有人創(chuàng)造一個更公平、更和諧的世界。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育與培訓 社會可持續(xù)性 文化轉(zhuǎn)向 價值反思

一、邁向可持續(xù)的未來

當今世界面臨的主要挑戰(zhàn)是，在不過度開發(fā)所有生命賴以生存的自然資源，且不會威脅到子孫后代對資源的需求和使用的前提下，找到可持續(xù)的生活和工作方式，滿足世界各國各行各業(yè)的人民的合理需求。

要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，就必須從根本上改變?nèi)藗冊趥€人生活、社區(qū)活動和工作場所中的態(tài)度和行為。要想成功地實現(xiàn)這些改變，關(guān)鍵就在于教育和培訓。可持續(xù)發(fā)展不是一個簡單的概念，也沒有“路線圖”來規(guī)定我們應(yīng)該如何前行。然而時間緊迫，我們必須立刻采取行動。如今我們必須本著探索和試驗的精神，與盡可能多的伙伴一起向前邁進，以便通過教育和培訓為可持續(xù)的未來作貢獻。發(fā)達國家和發(fā)展中國家現(xiàn)在都應(yīng)該采取漸進式的步驟，這要優(yōu)于坐等某些重大舉措一蹴而就。

（一）技術(shù)與職業(yè)教育面臨可持續(xù)發(fā)展的機遇

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）于2004年10月主辦了主題為“為工作、公民素養(yǎng)和可持續(xù)而學習”（Learning for Work，Citizenship and Sustainability）[1]國際專家會議，旨在回顧自1999年4月在韓國首爾舉行第二屆技術(shù)與職業(yè)教育國際會議（Second International Conference on Technical and Vocational Education）以來職業(yè)技術(shù)教育與培訓（TVET）取得的進展。會議的中心主題是“終身學習和培訓，通向未來的橋梁”，并通過討論得出了以下結(jié)論：我們同時需要新的發(fā)展模式、新的TVET范式。正如最終報告中各項建議的序言部分所述：

我們已經(jīng)考察了21世紀這個知識、信息與通信時代出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。全球化和信息通信技術(shù)革命表明，世界需要一種以人為本的新發(fā)展模式。我們的結(jié)論是，技術(shù)與職業(yè)教育作為終身學習的有機組成部分，將在當今新時代發(fā)揮至關(guān)重要的作用，即作為實現(xiàn)和平文化、促進環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、加強社會凝聚力和提高國際公民意識目標的有效工具（UNESCO，1999，p.61）。

聯(lián)合國千年首腦會議（Millennium Summit of the United Nations General Assembly）于2000年9月召開，會議詳細闡述了“以人為本的新發(fā)展范式”（new human-centered development paradigm），并通過了一系列“千年發(fā)展目標”（Millennium Development Goals，MDGs）。這些目標包括：將極端貧困和饑餓人口減半，實現(xiàn)初等教育普及和性別平等，將五歲以下兒童和孕產(chǎn)婦死亡率分別降低2/3和3/4，扭轉(zhuǎn)艾滋病毒/艾滋病的蔓延，將無法獲得安全飲用水的人口比例減半，并確保環(huán)境的可持續(xù)性。除此之外，還設(shè)定了“全球發(fā)展伙伴關(guān)系”這一目標，包括援助、貿(mào)易和減免債務(wù)三個方面的舉措。作為戰(zhàn)略愿景，MDGs朝著全面培養(yǎng)所有國家（尤其是發(fā)展中國家）邁向長期愿景的內(nèi)生力量，使所有教育和培訓機構(gòu)都能成為可持續(xù)發(fā)展的發(fā)動機。

實現(xiàn)千年發(fā)展目標需要在貧困、饑餓、教育、性別平等、兒童和孕產(chǎn)婦死亡率、艾滋病毒/艾滋病、安全用水、改善貧民窟等問題上采取行動。有效的職業(yè)教育與培訓在為所有問題尋找解決方案和實施的過程中至關(guān)重要。通過這種方式，職業(yè)教育與培訓能夠為實現(xiàn)每一個MDGs和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。只有制定并實行目標明確的TVET政策，才能幫助我們在減貧、創(chuàng)造就業(yè)機會、改善健康或環(huán)境問題上取得進展，并帶來教育、性別平等和生活條件方面的巨大改善。在過去的一個世紀里，無論是富有的國家還是貧窮的國家，人們勞動能力的提升在很大程度上都要歸功于公共衛(wèi)生、營養(yǎng)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。這些進步實現(xiàn)了貧困和死亡率的下降，并增長了人類的預期壽命。同樣，環(huán)境管理等領(lǐng)域的改進也越來越依賴于新知識的產(chǎn)生和應(yīng)用。從本質(zhì)上講，實現(xiàn)MDGs的一個重要方面就是發(fā)展適當形式的職業(yè)教育與培訓。

首爾會議反映了這種迫切需要，并期待建立一種以“學習文化”（learning culture）為基礎(chǔ)的TVET新模式，鼓勵和教育人民“提高生產(chǎn)力和競爭力，并關(guān)心其他人民的幸?！薄咭恢抡J為，“充滿活力的培訓文化是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵因素……得以賦權(quán)的青年和成人是新發(fā)展模式中的重要部分”（UNESCO，1999，p.54）。因此，會議的最終報告多處強調(diào)職業(yè)與技術(shù)教育對可持續(xù)的未來所作的貢獻。例如：

未來的TVET不僅要為個人在信息社會的就業(yè)做好準備，而且要使他們成為負責任的公民，在保護環(huán)境和維護他人利益方面給予應(yīng)有的考慮。（p.27）

新一代的人們將面臨實現(xiàn)可持續(xù)社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，TVET可以為培養(yǎng)這一代新人作貢獻。因此，許多新的課題或議題需要被納入TVET教學和學習中，或者在我們的終身學習過程中強調(diào)這些議題對于開創(chuàng)人類共同未來的重要性。在所有國家努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程中，訓練有素的技術(shù)勞動者都是必不可少的。（p.29）

急需對TVET的具體含義做出新的闡述。這應(yīng)該是最緊迫的……是每個國家的優(yōu)先事項……只有一個國家全體參與，能夠在全面可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略框架內(nèi)成功地將TVET與其教育制度結(jié)合起來，這項任務(wù)才能完成。（p.89）

這些表述昭示了TVET領(lǐng)域的擴大，將其為特定行業(yè)/職業(yè)技能提供培訓的狹窄功能擴展到了為可持續(xù)發(fā)展和增進公民意識而發(fā)展勞動力的重大任務(wù)。在TVET方面卓有成效的一項相關(guān)行動計劃是國際勞工組織（ILO）的《體面勞動議程》（Decent Work Agenda）。體面勞動是指有權(quán)益保障的生產(chǎn)勞動，它能帶來足夠的收入并提供一定的社會保障。它還意味著勞動機會充足，即所有人都應(yīng)充分獲得賺取收入的機會……體面勞動還意味著人們可以擺脫貧困，讓經(jīng)濟增長受益于競爭，讓工人受益于經(jīng)濟增長……不斷發(fā)展的全球經(jīng)濟應(yīng)該為所有人提供從中獲益的機會，但這些機會必須基于參與式的社會制度（participatory social institutions），這樣的制度所制定的經(jīng)濟和社會政策才具有合法性和可持續(xù)性。

各種國際會議和論壇重申了TVET在實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。例如，國際“全民教育”（Education for All）計劃強調(diào)了在社會責任和環(huán)境責任背景下的職業(yè)準備的重要性。因此，《達喀爾行動框架》（Dakar Framework for Action）在目標3中呼吁“確保所有年輕人獲得合適的學習和生活技能項目的公平機會，以滿足學習需要”。這一目標強調(diào)了技能發(fā)展對就業(yè)和有效公民身份的重要性，并表明了它們之間的重要關(guān)系。同樣，2002年“開羅青年就業(yè)峰會”（2002 Youth Employment Summit in Cairo）呼吁使用一種新型教育方法，使青年，尤其是年輕女性和弱勢群體有知識的保障，有能力照顧好自己和家人，以一種充滿希望和樂觀的態(tài)度面對未來，為人類的可持續(xù)發(fā)展作貢獻（Fien，2002）。

2002年可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議（2002 World Summit on Sustainable Development）在最終報告中也強調(diào)，所有國家和國際機構(gòu)都有必要“建立充分的培訓能力，掌握充分的技術(shù)專長，著力加強國家各項制度建設(shè)，以推動經(jīng)濟可行、社會包容、環(huán)境健康的發(fā)展模式”（2002，p.19），并以此來消除貧困，改善人類健康，實現(xiàn)安全用水和衛(wèi)生環(huán)境，保護社會和經(jīng)濟發(fā)展所依賴的自然資源，促進清潔生產(chǎn)和可再生能源技術(shù)的使用。因此，2002年國際勞工組織和UNESCO在關(guān)于“21世紀技術(shù)與職業(yè)教育的聯(lián)合建議”中指出，作為“所有國家教育進程的一個重要方面”，TVET應(yīng)能夠：

（a）致力于實現(xiàn)更加民主的社會目標，促進社會、文化和經(jīng)濟的發(fā)展，并發(fā)揮包括男性和女性在內(nèi)的每個人的潛力，不分宗教、種族和年齡，都能積極參與這些目標的制定和實現(xiàn)過程;

（b）引領(lǐng)人們理解當代文明的科學和技術(shù)方面，即幫助人們了解他們的生活環(huán)境，以批判的眼光看待科學技術(shù)變革對社會、政治和環(huán)境的影響，并有能力對自己的環(huán)境做出適宜的行動;

（c）賦予人們在自己的職業(yè)和生活其他領(lǐng)域為親環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作貢獻的能力。（UNESCO&ILO，2002，p.9）

（二）可持續(xù)發(fā)展作為TVET的倫理準則，而非科學概念

上述三點是引導TVET為可持續(xù)發(fā)展而實施的關(guān)鍵。找到平衡經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的方法，解決文化差異導致的問題，協(xié)調(diào)全球、國家、地方等層面的需要，尊重生態(tài)價值和生態(tài)極限，這些是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，要準確界定何為可持續(xù)發(fā)展，必須依照世界各地的不同情況，以及受具體情況影響下的國家和文化的重中之重和價值導向。例如，對于處于在發(fā)展中國家農(nóng)村貧困狀態(tài)中的個人來說，“可持續(xù)發(fā)展”意味著促進消費和提高生活水平。相比之下，對于一個身在富裕國家的個人來說，他們擁有裝滿衣服的衣櫥、裝滿食物的儲藏室和裝滿汽車的車庫，因此，對他們來說，“可持續(xù)發(fā)展”意味著更適度和更謹慎的消費。（UNESCO，1997，p.25）

因此，可持續(xù)發(fā)展不是一個固定的概念，相反，它是在因地制宜的文化引導下尋求社會、經(jīng)濟和自然系統(tǒng)之間動態(tài)平衡的努力，這種平衡將促進現(xiàn)在和未來的公平，以及國家、種族、社會階層和性別之間的公平。人與環(huán)境的相互依存要求我們不得以非此即彼的片面方式追求單一的發(fā)展目標或環(huán)境目標。我們不能以讓一半人類陷入貧困的方式去保護環(huán)境。同樣，在一個枯竭的星球上也不可能有長期的發(fā)展。

因此，與其說可持續(xù)發(fā)展是科學概念，不如說是倫理準則，它不僅關(guān)系到生態(tài)學、全球變暖等理論，更關(guān)系到和平、權(quán)利和公平等含義。的確，可持續(xù)發(fā)展盡管涉及到自然科學、政策和經(jīng)濟，但它主要是一個文化問題：它涉及人們珍視的價值觀，我們看待自己與他人，以及自己與自然的關(guān)系的方式（UNESCO，2002）。

二、TVET和社會可持續(xù)性

可持續(xù)性作為學習和文化變革的重點，要求所有人都有意識地去反思指導我們行動的價值觀和原則。對于所有的文化、社區(qū)、個人和工作場所來說，這些價值觀和原則應(yīng)該是什么，人們都應(yīng)有自己的觀點，并且考慮到可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該與當?shù)叵嚓P(guān)、與文化相適應(yīng)，因此我們不可能在TVET方面指定哪些具體的價值觀應(yīng)該被鼓勵。

除了讓學習者學會反思自己的價值觀，這些項目還應(yīng)該為其提供機會去掌握新的知識、技能和價值觀，從而為所有人創(chuàng)造一個更公平、更和諧的世界。

TVET應(yīng)該為學生提供機會，讓他們學會反思自己的價值觀，反思這些價值觀怎樣影響職場行為和生活方式選擇，反思如果世界上的每個人都保持現(xiàn)有的觀念和行動方式，他們會產(chǎn)生什么社會、經(jīng)濟和環(huán)境影響。TVET也可以會為學生提供機會去反思其他社區(qū)和文化所持有的價值觀，以及諸如《地球憲章》（Earth Charter）倡導的價值觀對消費和生產(chǎn)選擇的適用性。這些價值觀包括尊重地球和生命的多樣性;以理解、仁慈和愛關(guān)懷生命共同體;建設(shè)公正、可持續(xù)、參與性強、和平的民主社會;為了當代和后代，保護地球的富饒與美麗。

雖然這些原則被列為《地球憲章》，但它們對于社會可持續(xù)發(fā)展同樣至關(guān)重要，并被納入到了可持續(xù)生計（sustainable livelihoods）概念中?！翱沙掷m(xù)生計”包含了現(xiàn)有的關(guān)于“工作”和“就業(yè)”的概念，還擴展到了更大的領(lǐng)域，即人們通過其從事的多種形式的經(jīng)濟和非經(jīng)濟活動來創(chuàng)造機會，以維持自己、家人和社區(qū)的生活。聯(lián)合國開發(fā)計劃署（United Nations Development Programme，UNDP）將“生計”定義為“人們?yōu)榱酥\生而利用的資源、從事的活動和應(yīng)得的利益”（UNDP，1997，p.6），其中包括當?shù)刈匀毁Y源（土地、水、共同財產(chǎn)資源、植物、動物），也包括社會（社區(qū)、家庭、社會網(wǎng)絡(luò)）、政治（參與和賦權(quán)）、人力（教育、勞動、健康、營養(yǎng)）、物質(zhì)（道路、診所、市場、學校、橋梁）和經(jīng)濟（工作、儲蓄、信貸）資源。

可持續(xù)生計概念從資源和能力的廣泛視角，對構(gòu)成TVET方法基礎(chǔ)的“人—工作”（person-job）這一傳統(tǒng)關(guān)系提出了質(zhì)疑。盡管一般而言，教育（特別是TVET）在發(fā)展可持續(xù)生計所需的社會、人力和物質(zhì)資本方面扮演著重要角色，但我們需要的可能是一種非常不同的TVET形式（Lawrence and Tate，1997）。這就需要確保年輕人盡可能接受最好的教育，使其為一生卓有成效的工作做好準備，即年輕人有創(chuàng)業(yè)能力，不僅能為自己和他人創(chuàng)造工作機會，而且能為所在社區(qū)的社會、環(huán)境和經(jīng)濟利益作貢獻。

因此，基礎(chǔ)教育是TVET的核心，尤其文化素養(yǎng)和計算能力至關(guān)重要。工人的健康和安全往往取決于他們閱讀說明書（如肥料袋上的文字）和準確計算（如混合、施用標準）的能力?？茖W和社會素養(yǎng)這些更廣泛的技能也很重要，例如設(shè)備維護和維修的技能，理解技術(shù)變革的科學素養(yǎng)，與同事和主管進行小組合作、對話和談判的技能，性別平等和種族寬容等能夠保持工作場所和諧關(guān)系需要的技能（社會素養(yǎng)）。如果要響應(yīng)社會可持續(xù)性的需要，就必須把這些素養(yǎng)應(yīng)用到工作場所，并培養(yǎng)積極作為TVET一個核心維度的公民能力（Lawrence & Tate，1997）。

因此，奎松賓（Quisumbing）主張“為TVET制定一個全面的、綜合的人力資源開發(fā)計劃”，旨在“培養(yǎng)負責任的、自由的、成熟的個體，而不僅僅擁有適當?shù)募寄芎妥钚碌募夹g(shù)知識?！保?001，p.2）。她認為，在培養(yǎng)促進社會可持續(xù)所必需的知識、技能和態(tài)度方面，核心內(nèi)容是：

關(guān)注知識、技能和態(tài)度的社會可持續(xù)性，可以充分開發(fā)個人能力，即認知、情感和行為，并且從中培養(yǎng)“工作的價值觀和態(tài)度，如與創(chuàng)造力和適應(yīng)性相關(guān)的工作價值觀和態(tài)度、生產(chǎn)力、質(zhì)量和效率、耐心和毅力、忠誠和承諾、自由和責任、問責制、服務(wù)的精神，未來導向，對工作本身真正的愛”（Quisumbing，2001，p.2）。UNESCO DeSeCo項目倡議，為一套通用的、心理的和關(guān)鍵可遷移的技能設(shè)定全球標準，以促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

這種觀點把倫理道德放在了TVET促進社會可持續(xù)性的核心位置。旺納克特（Wonacott）指出，在TVET中關(guān)于倫理問題的文獻最常關(guān)注的是權(quán)力、獲取能力、控制、知識產(chǎn)權(quán)、隱私、公平、言論等在教學和技術(shù)使用中的兩難選擇（Wonacott，2001）。特定職業(yè)的倫理和法律問題也常常提及。與社會可持續(xù)性有關(guān)的倫理和道德影響也很明確，包括以下幾個方面。

其一，尊重文化多樣性。尊重文化多樣性是社會可持續(xù)性的核心價值。不論種族和宗教信仰，所有人都有就業(yè)的權(quán)利，其中原住民的就業(yè)權(quán)利尤為重要。這也同樣適用于培訓和晉升機會。隨著全球化帶來的勞動力遷移和勞動力國際化，在所有TVET項目中培養(yǎng)對文化多樣性的尊重顯得尤為重要（Pegg，1997;Brown，2002）。

其二，性別平等。性別平等也是社會可持續(xù)性的核心價值。在接受教育、獲得培訓機會和教育結(jié)果，以及就業(yè)機會和工作條件方面，女性和男性應(yīng)是平等的，這些都是人權(quán)的重要方面，需要在TVET計劃中予以體現(xiàn)。除此之外，還必須教導人們?nèi)绾蚊馐芷缫暫托则}擾，并介紹相關(guān)監(jiān)控、報告和紀律程序的重要性。這對所有男女學生/工人都很重要：女性需要通過培訓來了解她們在工作場所應(yīng)有的權(quán)利和自由，男性需要通過培訓來了解他們應(yīng)履行的尊重所有同事的義務(wù)（Scott，2003）。如果女性沒有平等的機會、參與權(quán)和報酬，將難以實現(xiàn)可持續(xù)性。

其三，包容性。包容其他被邊緣化的群體，如殘障人士和少數(shù)民族，對TVET和工作場所的可持續(xù)性至關(guān)重要。如果沒有社會中所有群體的參與，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)性。

其四，工作關(guān)系。管理層的扁平化和工人受教育程度提高的一個積極結(jié)果是：工人獲得了權(quán)力，管理部門也能以更好的方式操作或生產(chǎn)成品。管理層從原來的八級降至三級，改善了勞資雙方的溝通?；仡欀暗臍v史，雇主和雇員之間的溝通主要是自上而下的，而現(xiàn)在開明的雇主越來越多地從他們的員工那里獲得提高生產(chǎn)和減少浪費的想法。在TVET和工作場所中保持可持續(xù)性也是如此，同事之間的關(guān)系也受益于溝通的改善以及對他人分歧的寬容。可以看出，一個充滿爭論的工作場所不太可能是一個可持續(xù)的工作場所。

其五，工作中的團隊合作。一個和諧的工作場所重視團隊合作的開展。雖然團隊合作在農(nóng)業(yè)和工業(yè)時代就已經(jīng)很重要，但在新興的信息時代，它似乎有了新的重要含義。許多作者勸勉各級TVET機構(gòu)要專注培訓“知識工人”（knowledge workers），所謂“知識工人”，指的是那些“通常作為團隊的一員，使用邏輯—抽象思維診斷問題，研究、應(yīng)用知識以提出解決方案，并設(shè)計和實現(xiàn)這些解決方案”的人（Wilson，2001，p.21）。工業(yè)時代生產(chǎn)線的重構(gòu)，以及信息時代許多維護的生產(chǎn)線原則和做法，特別是裝配各種類型的電子設(shè)備，都需要加強團隊合作，以確保實現(xiàn)可持續(xù)性。生產(chǎn)率問題，如裝配設(shè)備的失敗率，也突出了團隊合作的重要性。因此，TVET機構(gòu)有責任從學生及實習生進入TVET 院校之初，就創(chuàng)造必要的團隊合作氛圍和文化。作為一個團隊，TVET的教師和指導員也必須樹立一個正確的榜樣。

其六，勞資關(guān)系。勞資沖突一直是阻擋勞資關(guān)系和諧發(fā)展的一大障礙。然而在一些國家，開明的雇主已經(jīng)認識到，和諧的關(guān)系直接關(guān)系到生產(chǎn)率的提高、腐敗現(xiàn)象的減少、甚至員工的創(chuàng)新能力。現(xiàn)在許多集體協(xié)議，包括連續(xù)的TVET機制，要么在工作場所實施，要么通過為員工留出專門的時間，以脫產(chǎn)的研討班、工作坊和課程的方式實施。在某些情況下，由雇主支付或償還學費。在日本，職業(yè)發(fā)展津貼（Career Development Grants）由政府發(fā)放給雇主，以促進TVET和（或）贊助以人力資源開發(fā)為目的的休假（Cummings & Jecks，2004）。這些舉措可幫助雇主留住員工，構(gòu)成了另一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新。有效地引進技術(shù)革新通常伴隨著各種形式的持續(xù)TVET。研究表明，令人遺憾的是，工業(yè)化國家由雇主贊助的培訓大部分是提供給了銷售和管理人員，而不是提供給負責生產(chǎn)和服務(wù)的人員。為了使在職學習變得可持續(xù)，許多雇主有必要認識到連續(xù)性TVET帶來的好處。

其七，安全。在TVET和工作場所中，對于安全的考慮是最重要的。雇主要對員工的工作條件和福利負責，員工要對可能使同事處于危險中的行為、生產(chǎn)危險或不合格的產(chǎn)品、損壞的財產(chǎn)負責。這表明，保障員工安全的另一個方面是對TVET學員和員工在工作場所的保護。要使TVET在安全領(lǐng)域更具可持續(xù)性，需要在所有類型的教育和培訓中持續(xù)關(guān)注工作條件的安全性，并重點關(guān)注TVET設(shè)施設(shè)計和設(shè)備采購中工作條件的安全性。在TVET課程開發(fā)中，安全性通常是最優(yōu)先考慮的。然而在培訓過程中需要注意的是，開放和參與是有限度的，有時必須進行嚴格的控制，因為教師或指導員要對學習者的安全負責。

其八，公民身份。社會可持續(xù)性取決于人們在建設(shè)和維護公平及民主社會方面的合作意愿。在一個民主的國家，公民的一致意見是一切合法權(quán)力的源泉，因此，相互的權(quán)利和責任是重要的。這些權(quán)利包括法律面前人人平等、投票自由、就公共問題自由發(fā)言和參加公共利益團體的自由。負責任的公民職責包括納稅、遵守法律、表現(xiàn)出對民主理想的承諾和忠誠、建設(shè)性地批評政治和公民生活的條件、參與提高國民素質(zhì)和改善社區(qū)生活的活動（Klusmeyer，1996）。公民的權(quán)利和責任也延伸到了工作場所，這就是為什么尊重性別和文化差異、發(fā)展和諧的工作場所關(guān)系、團隊合作和協(xié)商改進工作實踐的技能對社會的可持續(xù)性如此重要。TVET的主要職責是確保這些公民素質(zhì)和技能得到發(fā)展。經(jīng)驗表明，通過以下幾種學習經(jīng)歷可以最大程度完成這一職責：學生參與民主管理的學生組織;大學協(xié)助實施的、與課程和課堂教學直接相關(guān)的社區(qū)服務(wù);合作式學習，即學生群體為了追求共同目標而進行的合作，如探究公共問題或回應(yīng)社區(qū)問題（Patrick，1999;Battersby，1998）。

三、結(jié)論

文化多樣性，性別平等，包容性和公民身份的價值觀，以及安全性、團隊合作和相互尊重的行為，是將社會可持續(xù)性融入職業(yè)與技術(shù)教育培訓的基礎(chǔ)。它們不僅有潛力促進建設(shè)更富有成效和更人性化的工作場所，也更有潛力為建立一個更公平、更和諧、更可持續(xù)的世界而培養(yǎng)所需的知識、態(tài)度和技能。當然，這樣的可持續(xù)未來才是教育的全部意義所在。

參考文獻（略）

版權(quán)信息：本文選自彼得·威利斯（Peter Willis）等編寫的《反思工作與學習：成人與職業(yè)教育促進社會可持續(xù)》（Rethinking Work and Learning： Adult and Vocational Education for Social Sustainability） 的第二章。本章基于作者在2006年為聯(lián)合國教科文組織-國際職教中心撰寫的文件《以可持續(xù)發(fā)展為導向的技術(shù)與職業(yè)教育培訓》修改而成。英文原題為：Advancing Social Sustainability Through Vocational Education and Training。譯文已獲出版社授權(quán)并經(jīng)作者同意。

編輯 王亭亭? ?校對 朱婷婷