中美萬(wàn)米高空的一次外交博弈

陳輝

機(jī)長(zhǎng)尤金理屈詞窮，神情尷尬，但仍試圖包庇叛國(guó)者、扣下外交郵袋。何存峰一針見血地指出：“他人不得予以拆開或扣留外交郵袋，這是公認(rèn)的外交關(guān)系原則?！笨吹接冉鹦奶摰谋砬椋未娣搴敛煌俗?，堅(jiān)定地說(shuō)：“人在文件在，不到紐約決不下飛機(jī)?！?/p>

36年前，發(fā)生了一場(chǎng)中美外交博弈。不過(guò)，它既不發(fā)生在談判桌上，也不在會(huì)議廳，而是在1.3萬(wàn)米的高空。當(dāng)時(shí)，攜帶絕密外交郵袋的中國(guó)外交信使楊水長(zhǎng)，在飛往紐約的航班上突然叛逃美國(guó)。中國(guó)絕密外交郵袋的命運(yùn)如何？叛徒的下場(chǎng)又如何？中國(guó)駐美國(guó)首任大使柴澤民和中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所副教授陳鋒組織撰寫的《中美較量大寫真》（此書已售罄，但其中的精彩內(nèi)容《金一南政治軍事系列》有所涉及，文末有售）中提供了大量資料，披露了這場(chǎng)中美外交博弈的內(nèi)情。

中國(guó)外交郵袋神秘失蹤

1985年11月25日早上8點(diǎn)，美國(guó)舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)。在泛美航空公司準(zhǔn)備飛往紐約的一架PA72班機(jī)艙門口，正在登機(jī)的中國(guó)信使何存峰、楊水長(zhǎng)分別提著一袋外交郵件，在空姐指引下進(jìn)入艙內(nèi)。

8點(diǎn)30分，飛機(jī)準(zhǔn)時(shí)起飛。40分鐘后，艙前落下銀幕，開始放映電影。楊水長(zhǎng)稱自己在舊金山兩天沒(méi)睡好覺(jué)，將看護(hù)郵袋的任務(wù)推給何存峰，獨(dú)自睡下。何存峰看著電影，心里仍記掛著自己的使命，眼睛不時(shí)掃向腳下的兩只外交郵袋。過(guò)了約20分鐘，何存峰想去洗手間，便推醒楊水長(zhǎng)，叮囑他看好郵袋。當(dāng)何存峰返回座位時(shí)，他不禁大驚失色，兩只外交郵袋不見了！楊水長(zhǎng)也不見了！

何存峰的腦海中快速思索著：“外交郵袋是信使的生命。人在郵袋在！小楊與郵袋在美國(guó)的飛機(jī)上突然失蹤，肯定是出了問(wèn)題。會(huì)不會(huì)是小楊攜郵袋叛逃？”何存峰頓時(shí)警覺(jué)起來(lái)。

他找遍座艙的每一個(gè)角落，始終沒(méi)有找到楊水長(zhǎng)和外交郵袋的蹤影。何存峰跨步上梯，準(zhǔn)備到飛機(jī)上緊連著駕駛室的唯一“閣樓”里去尋找，但是中途被兩名穿制服的美方保安人員攔住。由于自己的外語(yǔ)水平有限，何存峰只好請(qǐng)同艙一名英語(yǔ)流利的中國(guó)旅客當(dāng)翻譯，協(xié)助他與機(jī)方人員交涉。但美方保安人員仍然態(tài)度蠻橫。這一信息告訴何存峰：楊水長(zhǎng)出事無(wú)疑了！兩只裝有絕密文件的外交郵袋已經(jīng)遇險(xiǎn)！楊水長(zhǎng)就被美方隱藏在“閣樓”里。

絕不能讓國(guó)家機(jī)密落入美方手中

分析清楚事件后，何存峰思考著如何與美方“短兵相接”。

“沖上樓去，奪回郵袋！不行！這是在美國(guó)的飛機(jī)上，更何況對(duì)方人多勢(shì)眾。不能意氣用事，必須智取！”何存峰冷靜下來(lái)，決定據(jù)理力爭(zhēng)，運(yùn)用外交手段與美國(guó)人一決高低。

“請(qǐng)你們注意外交信使的使命和中美兩國(guó)人民之間的友誼，交出楊水長(zhǎng)和外交郵袋，否則你們要承擔(dān)全部責(zé)任。”何存峰義正詞嚴(yán)地向美方表明了態(tài)度。

“楊先生要求政治避難，帶走文件。他不愿再見您?！泵婪酱饛?fù)。

“楊先生身為外交信使，執(zhí)行中國(guó)政府特別使命，受到中國(guó)政府信任，不能要求政治避難！我要求立即與他面談?！焙未娣逭f(shuō)。但他的合理要求遭到了拒絕。一名美國(guó)空姐轉(zhuǎn)給他一個(gè)手提袋，里面是何存峰的護(hù)照、機(jī)票和他與楊水長(zhǎng)臨行時(shí)準(zhǔn)備的零用美鈔，并夾著一張顯然是楊水長(zhǎng)筆跡的字條。真相徹底大白：楊水長(zhǎng)叛逃了！何存峰氣憤至極。

美方覺(jué)得不必再與何存峰兜圈子。于是，編造了飛機(jī)引擎發(fā)生故障的謊言，決定將飛機(jī)臨時(shí)降落芝加哥奧哈里國(guó)際機(jī)場(chǎng)。“為什么在這個(gè)節(jié)骨眼上改變航線？里面一定有鬼！”何存峰當(dāng)即提出抗議，但被美方保安人員推搡回座位上。

中國(guó)信使沉著應(yīng)戰(zhàn)，大獲全勝

趁著美方保安人員不注意，何存峰給翻譯同胞使了個(gè)眼色，兩人悄悄起身，再次奔到“閣樓”樓梯口，與之針鋒相對(duì)。此時(shí)，飛機(jī)已經(jīng)降落在芝加哥奧哈里國(guó)際機(jī)場(chǎng)，時(shí)間是下午1點(diǎn)半。美國(guó)民航機(jī)長(zhǎng)尤金·特納不能不露面了。禮節(jié)性的寒暄之后，何存峰直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸拔业耐潞蛢芍煌饨秽]袋現(xiàn)在都被扣留在貴機(jī)的‘閣樓上。希望機(jī)長(zhǎng)本著民航客機(jī)的服務(wù)宗旨，施加影響，將我的同事和兩只外交郵袋送回，并確保順利抵達(dá)目的地?！?/p>

“楊先生要求政治避難，并表示要攜郵袋去臺(tái)灣?！庇冉鸢l(fā)覺(jué)何存峰已察覺(jué)到事情的真相，也沒(méi)有必要再隱瞞。何存峰再次予以駁斥：“他正在執(zhí)行緊急公務(wù)，說(shuō)明官方是信任他的，不存在所謂的‘政治避難問(wèn)題。如果他擅離職守，另有企圖，那他已喪失信使資格，外交郵袋當(dāng)然應(yīng)該交還給執(zhí)行任務(wù)的信使?！?/p>

尤金理屈詞窮、神情尷尬，但仍在作最后掙扎：“楊先生要拆包取文件，建議你們一起下飛機(jī)。您可以當(dāng)面監(jiān)督楊先生拆封，然后換機(jī)去紐約?！焙未娣逡会樢娧刂赋觯骸八瞬坏糜枰圆痖_或扣留外交郵袋，這是公認(rèn)的外交關(guān)系原則。如果我們的外交郵袋被無(wú)理拆封，美國(guó)政府和機(jī)長(zhǎng)先生本人必須承擔(dān)全部責(zé)任?！翱吹綑C(jī)長(zhǎng)尤金心虛的表情，何存峰毫不退讓，堅(jiān)定地說(shuō)：“我是貴班機(jī)的旅客，我的目的地是紐約，不到紐約決不下飛機(jī)?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午2點(diǎn)后，美國(guó)移民局及國(guó)務(wù)院官員先后登機(jī)。他們聽取了何存峰的陳述和解釋后，雖自知理虧，但仍然話不饒人：“你的朋友不同意把郵袋交給你，他要帶走?！庇谑牵未娣逵忠淮伪砻髁俗约旱牧?chǎng)，鄭重提醒美方遵循外交原則，“否則由此產(chǎn)生的一切后果完全由美方負(fù)責(zé)”。美國(guó)官員一陣低聲商議后，一人走近何存峰不無(wú)遺憾地說(shuō)：“你勝利了?！焙未娣褰K于取回了他視若生命的那兩只外交郵袋。

之后，楊水長(zhǎng)被兩名美國(guó)警察帶走了。4年后的一天，中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)的一名外交官在紐約的大街上碰見過(guò)楊水長(zhǎng)。他孤身一人，步履蹣跚，表情沮喪，精神萎靡，30多歲的人看上去如同年過(guò)半百。據(jù)了解，他一直住在難民營(yíng)，終日無(wú)所事事，沒(méi)有絕密外交郵袋的叛國(guó)者自然價(jià)值不大了。

事發(fā)后，中方就這一事件向美方提出嚴(yán)正交涉。美方心虛氣短，作了一番辯解后，保證今后不再發(fā)生此類事件。至此，這場(chǎng)外交博弈結(jié)束了。何存峰遇險(xiǎn)不驚，智勇應(yīng)變，不辱使命，受到領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，有關(guān)部門給予他通報(bào)嘉獎(jiǎng)，并記大功一次。

（水云間薦自《炎黃春秋》）