測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制問題分析

吳亞男，司文婧

（1.山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第四地質(zhì)大隊，山東 濰坊 261021；2.山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局八〇一水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊（山東省地礦工程勘察院），山東 濟南 250014）

測繪工程質(zhì)量和系統(tǒng)管控會影響到我國測繪領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量速度，因此測繪單位就要加強對工程質(zhì)量控制，構(gòu)建出測繪系統(tǒng)工程。應(yīng)用科學(xué)測繪方法，來為長期土地開發(fā)和項目測繪工作而奠定基礎(chǔ)。建筑公司還要進一步加強對測繪工程質(zhì)量的控制，提高項目系統(tǒng)控制水平，不斷提高測繪事業(yè)的發(fā)展水平。

1 測繪工程質(zhì)量管理概述

隨著國內(nèi)工程行業(yè)飛速發(fā)展，給測繪也帶來更大發(fā)展機會，同時也提高了工程測繪效率和質(zhì)量，進一步強調(diào)在測繪工作領(lǐng)域的管理和監(jiān)督。在實現(xiàn)測繪時，要遵守質(zhì)量第一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，并且進一步強化對測繪項目經(jīng)濟效益的關(guān)注。重點監(jiān)督測繪工程領(lǐng)域，確保測繪工程質(zhì)量達標(biāo)，同時還要滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)測繪項目多方面進行。為了提高測繪項目質(zhì)量水平，相關(guān)建設(shè)方要進一步提高對測繪領(lǐng)域的認知，逐步給技術(shù)人員提供培訓(xùn)，逐步拓寬培訓(xùn)的方式。

2 測繪工程系統(tǒng)控制概述

測繪系統(tǒng)是一個建立在綜合工程協(xié)調(diào)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上，包含了所有勘探測繪作業(yè)，并對工程質(zhì)量進行綜合全面地監(jiān)測，確?？碧綔y繪作業(yè)精準(zhǔn)性和一致性，測繪工程系統(tǒng)控制會依托于城市某一控制網(wǎng)絡(luò)和國家控制網(wǎng)絡(luò)，并形成區(qū)域的系統(tǒng)控制網(wǎng)絡(luò)。而且測繪工程要結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩淼匦翁卣?，就決定了系統(tǒng)的規(guī)模和范圍，避免系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與實際操作項目產(chǎn)生沖突。將測繪工程系統(tǒng)控制與實際狀況相連接，并隨著當(dāng)前測繪技術(shù)不斷地升級，使用自動化測量系統(tǒng)，會顯著地提高測量的效率，而且自動測量設(shè)備應(yīng)用于大范圍的項目施工中來。測繪單位可以通過控制信息的方式，來實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，應(yīng)用GPS和先進的制圖技術(shù)，與實際項目相結(jié)合，如圖1所示，這樣會使得數(shù)據(jù)測量更加全面，分析更加精準(zhǔn)，而且也可以用建模工具，來構(gòu)建生產(chǎn)區(qū)域的地理信息模型，這將有助于技術(shù)人員了解測繪項目周圍地理信息[1]。

圖1 礦山測繪

3 測繪工程質(zhì)量及系統(tǒng)控制的問題研究

3.1 測繪質(zhì)量與系統(tǒng)控制效率偏低

盡管當(dāng)前有許多測繪人員在測繪期間不斷對一些測繪的技術(shù)和方法做出改進，及建立測繪系統(tǒng)，但是構(gòu)建一個比較完善、功能比較豐富的系統(tǒng)，需要大量的工作，而且要經(jīng)過長時間的積累，但這會影響到現(xiàn)有系統(tǒng)測繪工作的發(fā)展。目前由于缺乏地形測繪的標(biāo)準(zhǔn)，使測繪機構(gòu)不能夠?qū)崿F(xiàn)對質(zhì)量全方位的管理控制[2]。

3.2 測繪人員的綜合素質(zhì)偏低

目前，一些測繪人員缺乏高端的操作技能，對測繪的制圖工作的調(diào)查了解不多，在測繪公司的人員選聘時，對人員的專業(yè)技能考察力的不足。測繪工作人員的選聘會影響到測繪工作質(zhì)量的控制，隨著土地勘探、制圖行業(yè)的飛速發(fā)展，對于測繪工作的要求也日益提升，這會直接關(guān)系到當(dāng)前測繪工作人員的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。目前從測繪專業(yè)畢業(yè)的人員數(shù)量偏少，很多測繪人員都是學(xué)習(xí)非測繪專業(yè)，這就導(dǎo)致一些工作人員在學(xué)校并沒有接受過系統(tǒng)正規(guī)的培訓(xùn)。在測繪調(diào)查和測繪制圖時，各小組合作比較緊密，但是有些測試工作人員并沒有及時地溝通聯(lián)系，合作精神不強，這也會對測繪項目的質(zhì)量會產(chǎn)生許多的影響，也使測繪的工程質(zhì)量偏低[3]。

3.3 缺乏完善測繪工程監(jiān)察機制

如果工程公司完成了測繪測量工作，但是對于測繪工作的質(zhì)量卻沒有相應(yīng)監(jiān)察機制。測繪項目驗收過程比較簡單，但在測繪檢查中，容易被工作人員忽略，一些測繪不足之處，如果出現(xiàn)了項目質(zhì)量問題，那么工作人員不能夠在第一時間糾正處理，會導(dǎo)致后期出現(xiàn)大量的項目復(fù)工，出現(xiàn)了返工就會使工程公司的項目施工時間被延長，而且會帶來額外的施工成本，也延誤了工期，這將對后期的其他工程建設(shè)任務(wù)會帶來很大的影響。

4 測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制發(fā)展思路

4.1 加強測繪工程施工前的準(zhǔn)備

在礦山工程項目的測繪期間，要加強質(zhì)量控制，做好前期各項資料準(zhǔn)備工作，收集測繪數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、儲存數(shù)據(jù)，如對項目施工的技術(shù)資料、影像資料圖，及招投標(biāo)中的相關(guān)表述要做好確定。并對攝影測量圖及工作圖展開全面資料收集，確定項目承建單位，加強質(zhì)量的控制。結(jié)合實際的項目建設(shè)狀況，來編制比較完善測繪方案。根據(jù)實際工程項目要求，確定工程施工方案和工程計劃，以此來確保與國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相匹配。另外，還要根據(jù)工程項目來確定出質(zhì)量管理責(zé)任機構(gòu)，并且還需要做好相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)配合，確保工程質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)[4]。

4.2 完善質(zhì)量管理機制，加強系統(tǒng)控制

測繪工作人員參與工程項目建設(shè)，每一個測繪項目都有其獨特的任務(wù)。測繪工作要有更強質(zhì)量保證，工程公司制定項目質(zhì)量管理機制，制定人員的監(jiān)督制度和獎勵制度，及設(shè)計全面質(zhì)量控制制度。測繪技術(shù)為質(zhì)量管理和測繪系統(tǒng)的發(fā)展，提供了更堅實的保障基礎(chǔ)，而且能夠進一步加強對測繪機制建設(shè)、制度優(yōu)化，力求做到完善系統(tǒng)控制。此外，通過在基層部門開展質(zhì)量調(diào)查，設(shè)置質(zhì)量考核機制，檢查人員質(zhì)量執(zhí)行結(jié)果，來作為一個年度考核的重要數(shù)據(jù)。通過考核方式，來了解目前質(zhì)量管理制度的落實狀況，建立合規(guī)合法的人員控制機制和系統(tǒng)的控制制度，有效去改進現(xiàn)有的測量和測繪工作質(zhì)量，并擴大檢查采樣范圍和標(biāo)準(zhǔn)。要切實地改進目前財務(wù)工作管理現(xiàn)狀，還要進一步規(guī)范改進測繪技術(shù)，保證土地測繪工作方案與實際的現(xiàn)狀相匹配。為了能夠推動測繪項目的執(zhí)行，要在項目準(zhǔn)備階段、實施階段、驗收階段等各個過程進行測繪項目全方位地控制，迅速提出問題的處理方法。同時，還要處理測繪工作中存在的問題和困難，這樣才能夠確保工程質(zhì)量和整體系統(tǒng)管控水平不斷地提升。逐步實地測繪業(yè)務(wù)控制向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，并根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，持續(xù)地改良測繪系統(tǒng)，并不斷落實測繪工作質(zhì)量，實行各級政府出臺的各類測繪工作政策。采用先進測繪方法和測繪設(shè)備不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成一套獨立而完善測繪控制體系[5]。

4.3 設(shè)計測繪人員的培養(yǎng)方案

目前，國內(nèi)測繪企業(yè)內(nèi)的工作人員的工作能力和工作素質(zhì)參差不齊，需要公司采取必要的措施，來提高這些人員的專業(yè)能力。針對測繪公司專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少的問題，要制定人員的招聘方案和培養(yǎng)方案，提高測繪人員專業(yè)能力，要求給現(xiàn)有測繪工作人員提供更多的技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)計富有激勵性的人力資源薪酬制度，及聘請外部專業(yè)職業(yè)能力較強的綜合高素質(zhì)人才隊伍，而且相關(guān)部門還必須設(shè)置就業(yè)政策來扶持。測量人員、制圖人員都有專門的機構(gòu)發(fā)放專業(yè)證書，還要保證這些工作人員都有豐富的工作經(jīng)驗。加強工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，由于一些測繪機構(gòu)內(nèi)部測量和制圖都是非正式員工，企業(yè)對員工要求不高，因此就要經(jīng)營管理人員轉(zhuǎn)移過去傳統(tǒng)思想觀念，對企業(yè)內(nèi)部測繪人員工作要肯定其工作成果，并定期加強培訓(xùn)。進一步增強實際工程測量與制圖組人員之間的合作聯(lián)系，建立信息溝通平臺，加強各小組成員之間的溝通聯(lián)系，并且建立團隊合作的管理信息平臺。

4.4 深入貫徹監(jiān)管政策和法規(guī)，加強監(jiān)督

近年，隨著我國城市現(xiàn)代化的建設(shè)，社會公眾學(xué)術(shù)界都比較關(guān)注國內(nèi)測繪質(zhì)量水平，政府部門也發(fā)布了一系列的測繪法律法規(guī)和政策，同時還制定了要嚴格的工程監(jiān)管機制、質(zhì)量檢查制度，包含了測繪工程的一系列規(guī)章和政策?，F(xiàn)有政府的管理政策包含了研究和測繪的手段，監(jiān)督管理相關(guān)方法的標(biāo)準(zhǔn)。目前，關(guān)于勘探和測繪的法律規(guī)章政策并沒有確定下來，最終要使政策不斷更新完善，要加強對質(zhì)量監(jiān)管和測繪技術(shù)控制，才能夠起到正確引導(dǎo)作用。

5 結(jié)語

目前，國內(nèi)地形測繪的質(zhì)量核心控制仍然存在許多問題，在人員管理、監(jiān)管和執(zhí)行方面，要有關(guān)部門不斷去改進現(xiàn)有法律法規(guī)，為測繪工作提供指引。測繪公司不斷完善測繪工作領(lǐng)域的制度，提高財務(wù)人員職業(yè)能力，給予人員更多的薪酬激勵，吸引外部市場中高端的測繪人才加入。制定完善培訓(xùn)計劃，建立測繪工程系統(tǒng)。在礦山生產(chǎn)中，還需要進一步實現(xiàn)測繪工程科學(xué)的發(fā)展，建立礦山工程的質(zhì)量管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)平臺方式匯集各方信息資源。