灌南縣文物保護(hù)現(xiàn)狀及傳承利用探究

楊梅

摘 要：文物活化對于城市可持續(xù)發(fā)展非常重要，應(yīng)加強(qiáng)認(rèn)知與解讀，做好文物資源的“活化利用”。文章從灌南縣文物總體情況、文物保護(hù)初見成效、文物保護(hù)存在的有關(guān)問題、加強(qiáng)文物保護(hù)傳承利用的建議四個(gè)方面對灌南縣文物保護(hù)現(xiàn)狀及傳承利用進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：文物;保護(hù)現(xiàn)狀;傳承利用

灌南縣有2000多年歷史，境內(nèi)擁有不少獨(dú)特的文化遺產(chǎn)。目前灌南縣活化文物的意識(shí)還較為薄弱，沒有充分認(rèn)識(shí)到文物活化對于城市可持續(xù)發(fā)展的重要性，以致在文物保護(hù)與利用過程中存在觀念守舊、重視度不夠、機(jī)制不靈活等問題。加強(qiáng)認(rèn)知與解讀，做好文物資源的“活化利用”非常重要。本文從灌南縣文物總體情況、文物保護(hù)初見成效、文物保護(hù)存在的有關(guān)問題、加強(qiáng)文物保護(hù)傳承利用的建議四個(gè)方面對灌南縣文物保護(hù)進(jìn)行了一次大調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

1 灌南縣文物總體概述

目前，灌南縣共有各類不可移動(dòng)文物點(diǎn)85處、可移動(dòng)在冊文物380件，不可移動(dòng)文物點(diǎn)主要有古墓葬、古建筑、古遺址、古石刻以及近現(xiàn)代重要史跡等。其中，省級(jí)文保單位1處，即湯溝酒窖址;市級(jí)文保單位2處，分別為長茂石經(jīng)幢和三口石經(jīng)幢;縣級(jí)文保單位3處，分別為湯曙紅烈士墓、大廟漢墓群、龍溝漢聚落遺址?？梢苿?dòng)文物主要收藏于三個(gè)館中，其中縣博物館350件、縣檔案館3件、縣革命紀(jì)念館27件。二級(jí)文物3件，三級(jí)文物128件，普通文物182件，未定級(jí)文物67件。另外還有部分館藏文物和130余件三口出土窖藏文物（未定級(jí)）。也有不少文物隱藏在民間。這些可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)文物點(diǎn)，是灌南縣兩千年歷史沿革、社會(huì)發(fā)展和風(fēng)俗民情的重要見證，彌足珍貴。保護(hù)它們，就是保護(hù)灌南歷史，因此，加大保護(hù)力度刻不容緩，這也是法律賦予我們的責(zé)任。

2 文物保護(hù)初見成效

2.1 信息建檔

結(jié)合全國第三次不可移動(dòng)文物普查，我們收集了灌南全縣不可移動(dòng)文物點(diǎn)全部的信息，包括名稱、年代、地址、面積、狀況、數(shù)量、權(quán)屬、簡介、圖片等，為后續(xù)文物保護(hù)工作提供了數(shù)據(jù)信息保障。

2.2 加固維修

爭取到江蘇省文物局和省財(cái)政廳下?lián)軐ｍ?xiàng)維修經(jīng)費(fèi)80萬元，用于維修老機(jī)械廠舊址的水塔。目前，已維修完成，正等待上級(jí)部門驗(yàn)收。省保單位湯溝酒窖址附屬建筑正在維修中。

2.3 兩線劃定

圓滿完成縣域范圍內(nèi)5處市、縣級(jí)文保單位文物保護(hù)地帶和文物保護(hù)范圍“兩線”劃定工作，并及時(shí)上報(bào)了省、市文物主管部門。

2.4 嚴(yán)格監(jiān)管

安排專職人員，對文物點(diǎn)進(jìn)行定期和不定期安全巡視，每個(gè)文物點(diǎn)每年巡視6次以上，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。聘請文物保護(hù)志愿者，對省、市級(jí)文保單位每月巡視1次以上，并將文物巡視圖片上傳至市文物監(jiān)控平臺(tái)。對大型建設(shè)工程，均組織人員到現(xiàn)場勘察，嚴(yán)格履行審批程序。

2.5 普法宣傳

在“5·18國際博物館日”和文化遺產(chǎn)日期間，積極組織開展廣場普法宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單，宣傳文物保護(hù)法律法規(guī)，已連續(xù)開展10年，全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)。

2.6 文旅融合

結(jié)合優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化，協(xié)助有關(guān)部門推進(jìn)革命紀(jì)念館和二郎神文化遺跡公園建設(shè)，開辟紅色旅游和生態(tài)旅游路線，文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)良好。

2.7 成立收藏家協(xié)會(huì)

2019年，扶持成立了灌南縣收藏家協(xié)會(huì)，接納會(huì)員50余人，收藏文物千余件，其中有些人還擁有私人博物館，如胡長榮的農(nóng)耕文化博物館、卞華平的酒器博物館、王偉的古錢幣博物館等，成為灌南縣文物保護(hù)事業(yè)的有益補(bǔ)充。

3 文物保護(hù)存在的有關(guān)問題

3.1 不可移動(dòng)文物基礎(chǔ)較差

3.1.1 文物建筑參差不齊

一是古建筑。灌南縣現(xiàn)有古建筑16處，主要為寺廟、民居、工業(yè)建筑等。灌南境內(nèi)宗教文化歷史悠久，分布有“九庵十八廟”等，但20世紀(jì)“文革”期間大部分寺廟已被毀，少部分僅剩遺址遺跡，且留存資料少，如五隊(duì)長茂石經(jīng)幢，目前僅有西來庵、義犬庵、東庵等幾處香火尚存。工業(yè)建筑如湯溝酒窖址及其附屬建筑保存良好。由于民眾文物保護(hù)意識(shí)及城鎮(zhèn)改造因素，古民居都較為陳舊，有的已不堪使用，有1處已被住戶改建成二層小樓。二是近現(xiàn)代建筑。灌南縣近現(xiàn)代標(biāo)志性建筑共13處，主要為紀(jì)念性建筑和近現(xiàn)代標(biāo)志性工業(yè)舊址。紀(jì)念性建筑主要為烈士陵園，有些仍在使用，但保護(hù)狀況參差不齊，縣城保護(hù)較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)較差，各資源點(diǎn)分布較遠(yuǎn)，無法形成合力，有些紀(jì)念性建筑因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)的支持或因無人管理而荒廢。工業(yè)建筑由于年久失修，破損嚴(yán)重，很多工業(yè)建筑舊址屋頂漏雨，墻壁風(fēng)化，亟待維護(hù)。

3.1.2 文化遺存破壞嚴(yán)重

一是古墓葬。灌南縣現(xiàn)有古墓葬17處，20世紀(jì)七八十年代，這些古墓葬因旱改水皆被平整為耕地、林地或宅基地。目前，只有陳集漢墓地表以上尚殘留1.5米高土堆，其他古墓葬地表以上特征已蕩然無存。（根據(jù)村民回憶，這些古墓葬大的高10多米，占地二三十畝;小的高5米多，占地十多畝。）隨著時(shí)間的推移，能記得古墓葬地點(diǎn)的村民越來越少，保護(hù)前景堪憂。二是古遺址。灌南縣目前共有古遺址32處，主要為聚落遺址和古建筑遺址。這些古遺址皆分布于野外，特征改變大，保護(hù)難度大。很多古遺址已被改為耕地、林地或宅基地等，找到準(zhǔn)確位置難度大。

3.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施普遍很差

灌南縣不可移動(dòng)文物點(diǎn)除了省、市、縣文保單位、幾座寺廟及民居外，基礎(chǔ)設(shè)施普遍很差，文物預(yù)防性保護(hù)措施基本沒有，文物安全存在隱患。

3.2 可移動(dòng)文物利用不足

3.2.1 館藏文物數(shù)量少，精品文物更少

對比周邊灌云、東海、贛榆等縣區(qū)動(dòng)輒兩三千件的文物館藏量，灌南縣博物館僅有區(qū)區(qū)300多件，完全不在一個(gè)量級(jí)，能起到“鎮(zhèn)館之寶”作用的文物精品更少。即使放眼全省，灌南縣博物館館藏文物數(shù)量和精品文物數(shù)量也處于最末游。

3.2.2 館藏文物利用不足

由于各方面條件限制，目前包括灌南縣博物館、革命紀(jì)念館和個(gè)別私人博物館，藏品大多僅限于展覽。缺乏理論支撐，不成系統(tǒng)，新出土的文物更是缺乏研究，文物的作用沒有被充分利用起來，價(jià)值沒有被充分發(fā)揮出來。

3.2.3 石刻文物無處安放

目前，灌南縣博物館共征收古石刻30余塊，狀況基本良好。石刻沒有固定場所安放（目前僅是租了臨時(shí)場地存放），不方便研究利用。目前，仍有部分野外古石刻遺落村民家中，征集未果，如三圩閘碑。

3.2.4 館藏文物安防設(shè)施落后

經(jīng)省、市主管部門反饋，灌南縣博物館館藏文物安防設(shè)施落后。目前，已聘請省內(nèi)專業(yè)文保公司，針對我縣博物館，制訂系統(tǒng)性文物安防升級(jí)方案，積極申報(bào)展廳、庫房安防保護(hù)項(xiàng)目。

3.3 文物保護(hù)保障條件薄弱

3.3.1 館舍問題亟待解決

目前灌南縣博物館無獨(dú)立館舍，和縣圖書館共用一個(gè)建筑，僅有一個(gè)面積約400平方米的展廳，面積在省內(nèi)屬于最小的，其他文物修復(fù)等功能廳無法設(shè)置。雖然去年底展廳和庫房改造工程完成，但僅限于在原有基礎(chǔ)上改造，根本問題沒有得到解決，館藏文物依然無法充分展示，更無法承接大型展覽。

3.3.2 人才隊(duì)伍不合理

灌南縣文博人才存在總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。初步統(tǒng)計(jì)，全縣各類文博人才（包括收藏愛好者）不足100人（民間收藏家協(xié)會(huì)50余人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站10余人，縣館5人，其他文物愛好者二、三十人），這些人中接受過文物專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)者寥寥無幾，專業(yè)水平良莠不齊，且年齡普遍偏大。灌南縣博物館專業(yè)技術(shù)人員更是嚴(yán)重不足且人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理、梯隊(duì)建設(shè)斷層，已經(jīng)青黃不接了（目前，年齡最小的40歲，最大的面臨退休）;還存在專職不專用的現(xiàn)象。真正參與文博工作的人少，工作要想做細(xì)、做到位難度比較大，甚至有些工作難以進(jìn)行。

3.3.3 政府資金投入不足

在文物保護(hù)“十三五”規(guī)劃中，早有計(jì)劃維修各文物點(diǎn)，也曾多次打報(bào)告向縣政府爭取維修資金，但因灌南縣財(cái)政十分困難，維修資金遲遲不能到位，維修工作舉步維艱。目前，僅有老機(jī)械廠舊址爭取到省級(jí)財(cái)政資金得到維修，湯溝酒窖址由湯溝酒廠自行出資維修。

4 加強(qiáng)文物保護(hù)傳承利用的建議

灌南縣文物保護(hù)雖然取得了初步成效，但仍面臨巨大壓力和重重困難。在今后的工作中，尤其是“十四五”期間，一定要想方設(shè)法加以解決。

4.1 進(jìn)一步加大文物普法宣傳

4.1.1 拓寬宣傳途徑

在“三館聯(lián)動(dòng)”等展示平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新文物宣傳方式，拓展文物宣傳渠道。

4.1.2 創(chuàng)新宣傳方式

創(chuàng)建灌南文博公眾號(hào)平臺(tái)，廣泛利用手機(jī)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種平臺(tái)普及文物保護(hù)知識(shí)，真正使保護(hù)文物成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

4.1.3 廣泛利用社會(huì)資源

加強(qiáng)國有博物館與私人博物館的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。如聯(lián)合胡長榮的農(nóng)耕文化博物館舉辦“農(nóng)耕文化實(shí)物展”、聯(lián)合縣收藏家協(xié)會(huì)舉辦“灌南文物精品圖片巡回展”等都是很好的舉措，可以繼續(xù)保持。

4.1.4 豐富展陳活動(dòng)

策劃實(shí)施一些具有感染力和傳播力的原創(chuàng)性陳列展覽。有計(jì)劃地引進(jìn)縣外高水平的展覽，積極推進(jìn)交流交融、互學(xué)互鑒。引進(jìn)省內(nèi)高層次文物展覽（目前，由于展館條件限制，高層次的展覽無法承接）。

4.2 進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)

4.2.1 做好文物保護(hù)規(guī)劃

保護(hù)文物，規(guī)劃先行，也是保護(hù)項(xiàng)目爭取資金必不可少的環(huán)節(jié)。應(yīng)該做好“十四五”期間灌南全縣文物發(fā)展規(guī)劃，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局，深入研究文物保護(hù)與融合發(fā)展渠道，主導(dǎo)文物活化利用。

4.2.2 解決博物館館舍問題

地方政府應(yīng)負(fù)起公益性事業(yè)的主體責(zé)任，加大對文物事業(yè)的投入，解決灌南縣博物館館舍問題。同時(shí)，積極爭取國家和省專項(xiàng)資金，發(fā)揮博物館收藏、保護(hù)、研究、展示、教育等諸多功能，建設(shè)文化休閑于一體的現(xiàn)代化博物館，更好地促進(jìn)文旅融合。

4.2.3 進(jìn)一步做好文物保護(hù)工作

定期開展不可移動(dòng)文物保護(hù)巡查，完成灌南縣所有文物點(diǎn)“兩線”劃定工作，完成全縣重點(diǎn)文物保護(hù)單位維修和預(yù)防性保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)開展地下文物勘查、測繪、定位工作。

4.2.4 廣泛開展征集工作

不斷拓展館藏文物的征集范圍和渠道，豐富種類，增加數(shù)量，提升檔次，構(gòu)建科學(xué)合理的藏品體系。

4.2.5 優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

通過引進(jìn)文博專業(yè)人才、聘請民間文物專家和志愿者等方式，壯大文物人才隊(duì)伍。培訓(xùn)現(xiàn)有人才，加大對館藏文物及地方特色文物的學(xué)術(shù)研究。

4.2.6 加強(qiáng)文物市場管理

嚴(yán)厲打擊各類文物違法犯罪行為，嚴(yán)格規(guī)范文物經(jīng)營和民間文物收藏行為，維護(hù)正常的文物流通秩序。做好文物行政審批工作，對城鎮(zhèn)地塊開發(fā)前按有關(guān)規(guī)定做好地下文物勘查工作。

4.3 推進(jìn)文旅融合

4.3.1 建設(shè)紅色旅游

灌南是革命老區(qū)，不論現(xiàn)在還是將來，革命文化都是激勵(lì)我們不忘初心、牢記使命、砥礪前行的強(qiáng)大精神力量。要利用好革命文物，整合革命文化資源，打造紅色旅游，定期舉辦相關(guān)愛國主義教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年兒童堅(jiān)定信仰，“扣好人生的第一?？圩印?。

4.3.2 發(fā)展工業(yè)旅游

利用湯溝酒等產(chǎn)業(yè)文化優(yōu)勢，協(xié)助有關(guān)部門推進(jìn)文旅融合，打造特色文化旅游，研發(fā)和推銷富有特色和個(gè)性的文物衍生品和服務(wù)項(xiàng)目。

4.3.3 還原歷史景點(diǎn)

針對灌南縣許多歷史遺跡已經(jīng)消失的情況，可根據(jù)未來城市發(fā)展和文化需求，在尊重歷史的基礎(chǔ)上，對歷史遺跡（張家店古鎮(zhèn)、法靈寺、龍溝漢聚落、上馬臺(tái)、惠澤巡檢司、長樂鎮(zhèn)、魚場口鎮(zhèn)、引羊寺）等進(jìn)行復(fù)原、詮釋和再創(chuàng)造。

4.3.4 打造城鄉(xiāng)景觀

可以采用場景復(fù)原、遺址公園（二郎神遺跡公園）、景觀帶建設(shè)（鹽河景觀帶）、特色小鎮(zhèn)建設(shè)（湯溝酒文化特色小鎮(zhèn)）、博物館布展等方式，對灌南特色文化進(jìn)行保護(hù)、傳承和利用。

5 結(jié)語

總之，一個(gè)城市的發(fā)展離不開歷史文化的支撐，我們要在堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針指導(dǎo)下，充分利用灌南縣豐富的文物資源，推動(dòng)灌南縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化的可持續(xù)發(fā)展，真正做到文物工作保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合，努力使文物“活起來”。