4月13日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省司法廳聯(lián)合召開(kāi)黨的十九大以來(lái)全省“依法治農(nóng)、依法興農(nóng)”十大法治案例新聞發(fā)布會(huì),會(huì)議發(fā)布了由各地有關(guān)部門(mén)申報(bào),先后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論和專家評(píng)審,最終遴選出來(lái)的10個(gè)典型案例,涵蓋鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、涉農(nóng)領(lǐng)域司法審判、農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律服務(wù)等領(lǐng)域,具有較強(qiáng)的典型性和代表性。
據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)卿足平介紹,黨的十九大以來(lái),聚焦解決長(zhǎng)期制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法、執(zhí)法和鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的老大難問(wèn)題,四川部署實(shí)施了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、系全局的改革舉措。去年7 月,四川省正式從省級(jí)層面開(kāi)始成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)——農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局,不僅充實(shí)了執(zhí)法力量、統(tǒng)籌了部門(mén)執(zhí)法職能,也實(shí)現(xiàn)了相關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、推動(dòng)了執(zhí)法力量和重心下沉,避免了過(guò)去農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)執(zhí)法中“既當(dāng)警察也當(dāng)法官”和“缺兵又缺餉”的尷尬局面。
卿足平表示,黨的十九大以來(lái),四川省以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革為突破口,以強(qiáng)化涉及農(nóng)違法案件打擊力度為重點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普法宣傳為抓手,不斷提升依法行政能力、筑牢“三農(nóng)”工作法治保障。全省涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法、行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行程度、涉及違法案件打擊力度和學(xué)法普法用法工作進(jìn)展不斷取得新突破,為四川與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提供了有力的法治保障。
記者從會(huì)上獲悉,邁入“十四五”,四川正面臨著鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接等任務(wù),這對(duì)“依法治農(nóng)、依法興農(nóng)”提出了新的要求。對(duì)此,四川將不斷完善地方立法、積極開(kāi)展法治試點(diǎn)、提升依法履職效能、規(guī)范職能部門(mén)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
圍繞立法,四川省將重點(diǎn)推動(dòng)《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例》《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理?xiàng)l例》《四川省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》三個(gè)地方性法規(guī)出臺(tái);完成《四川省<中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法>實(shí)施辦法(修訂)》《四川省〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉實(shí)施辦法(修正)》《四川省生豬生產(chǎn)管理辦法》等省級(jí)地方法規(guī)規(guī)章的調(diào)研論證;研究制定《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳立法工作規(guī)程》等工作制度,健全完善法規(guī)規(guī)章草案起草機(jī)制。
同時(shí),四川還將在依法履職效能領(lǐng)域,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)主管處室或單位依法決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,提升行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平,修訂完善農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政執(zhí)法行為。