淺談機(jī)動車查驗常見問題解決方法及建議

郝龍 陳培進(jìn)

摘 要：機(jī)動車查驗是預(yù)防道路交通安全的第一道防線，也是賦予機(jī)動車產(chǎn)品以社會化特征的關(guān)鍵技術(shù)步驟，因此在查驗中對于關(guān)鍵項目、關(guān)鍵問題要嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎。本文重點針對車輛識別代號、外廓尺寸、整備質(zhì)量等三個查驗關(guān)鍵項目，詳細(xì)介紹其查驗要點和方法、典型違規(guī)情形，結(jié)合工作實踐，深入分析違規(guī)行為產(chǎn)生的原因和對道路交通安全的不利影響，具有很強(qiáng)的理論和實踐指導(dǎo)意義。本文的最后，從基層的角度出發(fā)，對加強(qiáng)和規(guī)范查驗工作提出了若干條建議。

關(guān)鍵詞：查驗；OBD；車輛識別代號；整備質(zhì)量

機(jī)動車查驗是公安交通管理的一項重要源頭工作，它直接關(guān)系著道路交通的安全，對預(yù)防和減少道路交通事故有著重要的作用。由于部分生產(chǎn)廠家片面追求經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致一些存在安全隱患的車輛流入市場，而機(jī)動車查驗，則是把好預(yù)防道路交通事故第一道防線的關(guān)鍵。筆者就查驗工作中遇到的案例與大家探討、交流。

1查驗車輛常見問題及解決方法

1.1車輛識別代碼

車輛識別代碼（俗稱車架號）是認(rèn)定車輛唯一性的基本依據(jù)，如果這個參數(shù)出了問題，就意味著車輛有可能被“頂替”，將成為道路交通安全的風(fēng)險隱患。在機(jī)動車查驗工作中，既要保證公平、公正判定車輛的真實性，又要確?！绊斕妗睓z驗的車輛不能蒙混過關(guān)，這就給查驗工作帶來了很大的難度和挑戰(zhàn)。

1.1.1有OBD數(shù)據(jù)車輛

對近年新注冊登記的車輛，可通過車載診斷系統(tǒng)（OBD）調(diào)取數(shù)據(jù)，獲取該車輛的基本信息，結(jié)合辨識防偽字體字號和車輛的外部特征來進(jìn)行綜合判定。

1.1.2無OBD數(shù)據(jù)車輛

對注冊登記時間較早的（約2006年以前）機(jī)動車，大部分車輛無法調(diào)取OBD數(shù)據(jù)，可核對該車注冊登記檢驗信息，對注冊時的拓印膜和車輛識別代碼逐一進(jìn)行辨別、比對，來判定其真實性。

1.1.3挖補(bǔ)車輛識別代碼車輛

如果車輛識別代碼被挖補(bǔ)焊接，替代車輛將因金屬受熱導(dǎo)致內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，行駛中可能會造成車架斷裂導(dǎo)致重大安全隱患或發(fā)生交通事故，所以要通過查驗把安全隱患消除（見圖1）。

通過挖補(bǔ)車輛識別代碼移花接木到其他車上是比較傳統(tǒng)的手法，有經(jīng)驗的查驗員基本能識別出來。但是，近年出現(xiàn)一種將車輛識別代碼挖補(bǔ)后，又將原車電腦板移到拼裝車上的情況。如果沒有發(fā)現(xiàn)車輛識別代碼有明顯異常，通過OBD調(diào)取的車架號信息又與原車完全相符。對該種情況，單純從字號、字高、字形以及核對注冊信息等方面，很難找到該車的嫌疑之處。這時可通過查找車輛的銘牌，特別是隱蔽處的銘牌進(jìn)行辨別。由于車輛的長期使用及老化，油膩、液體等對銘牌有一定腐蝕、氧化，如果把周圍的油膩擦拭掉仍然難以識別銘牌上的信息，還可從車輛的玻璃年限或者發(fā)動機(jī)、車輛識別代碼的銘牌進(jìn)行查驗、辨別。

2019年，筆者查驗的一輛帕薩特轎車，查驗車輛識別代碼也沒有發(fā)現(xiàn)明顯異常，OBD調(diào)取的車架號信息完全相符。后來，通過查看發(fā)動機(jī)的銘牌，發(fā)現(xiàn)車輛識別代碼不同，從而確定拼裝車輛（見圖2）。

如果仍然無法確定，就需要進(jìn)一步查驗，可對“車輛識別代碼”區(qū)域周圍的狀態(tài)、覆蓋的油漆進(jìn)行進(jìn)一步觀察，查看是否有細(xì)微的異常變化，甚至進(jìn)行脫漆查驗，以進(jìn)一步確定嫌疑車輛。有條件的地方，還可以借助金屬探傷儀、涂鍍層（油漆層）檢測儀等進(jìn)行檢測，以提高工作效率，降低誤判。

1.1.4多個車輛識別代碼車輛

在辦理機(jī)動車注冊登記查驗時，筆者曾多次發(fā)現(xiàn)同一輛車上有兩個車輛識別代碼的情況，這種情況大多出現(xiàn)在掛車類、兩輪或三輪電動摩托車等車輛中，這類車堅決不予辦理注冊登記（見圖3）。

1.2外廓尺寸

在機(jī)動車查驗中，車輛外廓尺寸是確定車輛類型的一個關(guān)鍵參數(shù)，它也是直觀衡量車輛外觀是否符合公告信息、是否有擅自改動的重要依據(jù)[1]。但在實際查驗工作中，由于查驗人員能力水平不同，以及測量儀器精準(zhǔn)度差異、測量位置不同等原因，難免會出現(xiàn)一些誤差。

1.2.1檢測儀與人工測量數(shù)據(jù)

首先，要確認(rèn)人工檢測用的量具（鋼卷尺或紅外線測距儀等）是否準(zhǔn)確，檢測工具是否經(jīng)國家計量授權(quán)機(jī)構(gòu)的校準(zhǔn)，測量時量具測量的位置是否符合要求，這些因素?zé)o論哪個方面存在問題都可能影響測量數(shù)據(jù)；其次，外廓尺寸測量儀自身也存在公差允許的測量誤差，而這個允許的測量誤差，可能會影響最終的結(jié)果判定；第三，在用測量儀測量過程中，車輛行進(jìn)的位置、速度，都可能影響測量結(jié)果。對這些不確定因素，查驗人員要逐一進(jìn)行甄別，最后才可以判定出準(zhǔn)確的結(jié)論。

在實際查驗工作中，人工測量的外廓尺寸精確度是高于測量儀的，這也是《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB 21861-2014）規(guī)定人工測量外廓尺寸的原因之一。

1.2.2改變車身形狀

在日常工作中，筆者了解到部分車主為了使已改變外廓尺寸的機(jī)動車達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有意識地對車身的某些部位進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到符合外廓尺寸的要求。這種情況在普通罐式貨車、小型廂式貨車和低平板半掛車中比較常見。查驗人員可通過核對公告信息，比對車輛外形的幾何形狀等進(jìn)行判定。

筆者在查驗?zāi)车推桨灏霋燔嚨谝惠S的軸距時，發(fā)現(xiàn)該低平板半掛車有兩個牽引銷，其中一個牽引銷的中心距第一軸的中心的數(shù)據(jù)與公告相符，而另一個則是不相符的（見圖4）。這類低平板半掛車兩個牽引銷之間的距離，短的20厘米左右，長的達(dá)60厘米以上。

經(jīng)了解，這種情況一般是生產(chǎn)廠家為了迎合機(jī)動車所有人的需求，不顧產(chǎn)品公告信息以及車輛運行安全技術(shù)要求，擅自改變機(jī)動車結(jié)構(gòu)。該類低平板半掛車的牽引頭一般是燃料為天然氣的牽引車，其駕駛室后部安裝有天然氣瓶等裝置，車輛轉(zhuǎn)彎時，低平板半掛車鵝頸前部兩端的角有時會觸碰牽引車駕駛室后部的天然氣瓶等裝置。于是，生產(chǎn)廠家根據(jù)用戶需要將低平板半掛車鵝頸部位設(shè)計前后兩個牽引銷，用戶根據(jù)需要選擇牽引銷與牽引車鞍座連接。

1.3整備質(zhì)量

機(jī)動車注冊登記查驗中，整備質(zhì)量也是一個重要的參數(shù)，同時也是一個不可改變的參數(shù)。但是，如果出廠前將機(jī)動車整備質(zhì)量參數(shù)修改增大，將為車輛超載創(chuàng)造條件，因此，查驗整備質(zhì)量也是一項非常重要的工作?！稒C(jī)動車查驗工作規(guī)程》（GA 801-2019）對需要查驗整備質(zhì)量的機(jī)動車范圍作了詳細(xì)規(guī)定，《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目及方法》（GB 21861-2014）對整備質(zhì)量參數(shù)誤差作了嚴(yán)格規(guī)定，其目的就是為了禁止整備質(zhì)量超重的車輛辦理注冊登記。

1.3.1查驗整備質(zhì)量

查驗機(jī)動車整備質(zhì)量時，查驗員要嚴(yán)格按照整備質(zhì)量的定義核查裝備項目、油料，避免有些車主為滿足整備質(zhì)量的要求，有意減少或增加車輛的裝備、油料。因此，必須在符合整備質(zhì)量定義規(guī)定裝備的條件下，所測得的整備質(zhì)量數(shù)據(jù)方可采納。另外，有些車輛通過整備質(zhì)量超標(biāo)進(jìn)行超載，也就是常說的“小噸大標(biāo)”，查驗員可通過稱重發(fā)現(xiàn)問題。

筆者在查驗?zāi)硻C(jī)動車時，發(fā)現(xiàn)出廠合格證整備質(zhì)量與實際稱重磅單顯示的質(zhì)量不符（見圖5），經(jīng)過計算，整備質(zhì)量超過《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目及方法》（GB 21861-2014）規(guī)定的誤差限值，按規(guī)定不予辦理注冊登記。

1.3.2對比質(zhì)量限值

筆者在查驗工作中發(fā)現(xiàn)，有些車輛的整備質(zhì)量與公告、合格證上的參數(shù)符合相對誤差與絕對誤差要求，但是，經(jīng)過計算，發(fā)現(xiàn)總質(zhì)量不符合《道路交通管理 機(jī)動車類型》（GA 802-2019）機(jī)動車規(guī)格分類規(guī)定，因為總質(zhì)量超過某一限值就可能是另一種車型[2]。

例如：有些車主有“既要車輛能盡量多裝載貨物，還要C1準(zhǔn)駕車型可以駕駛”的想法。部分廠家為迎合這種需求，把輕型類貨車的總質(zhì)量標(biāo)到4495kg，車身長度標(biāo)到5995mm，數(shù)據(jù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，公告、合格證上顯示為輕型類貨車。根據(jù)《道路交通管理 機(jī)動車類型》（GA 802-2019）機(jī)動車規(guī)格分類，該類車屬于輕型類貨車。經(jīng)計算，整備質(zhì)量也符合《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗項目及方法》（GB 21861-2014）相對誤差和絕對誤差要求。但是，查驗員還應(yīng)計算一下總質(zhì)量是否符合要求，如果總質(zhì)量（核載質(zhì)量+整備質(zhì)量+核載乘員數(shù)×65kg）大于等于4500kg，根據(jù)《道路交通管理 機(jī)動車類型》（GA 802-2019）機(jī)動車規(guī)格分類，該車屬于中型類貨車，不屬于輕型類貨車。

綜上，機(jī)動車查驗是一項具有較強(qiáng)技術(shù)性和專業(yè)性的工作，由于技術(shù)的進(jìn)步，對抗機(jī)動車查驗的方法手段也層出不窮，手法隱蔽，套路多、高科技，如果查驗人員經(jīng)驗不足或稍不注意，存在安全隱患的機(jī)動車就可能通過查驗流入社會，給道路交通安全帶來風(fēng)險隱患。

2查驗工作建議

2.1加強(qiáng)教育培訓(xùn)和崗位練兵

2.1.1加強(qiáng)職業(yè)道德教育

培養(yǎng)查驗員樹立安全意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識；讓查驗員深刻認(rèn)識到查驗工作關(guān)系著車輛安全，關(guān)系著道路交通安全，關(guān)系著千家萬戶的安全與幸福，以增強(qiáng)查驗員的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感和自豪感。

2.1.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)

定期組織查驗員學(xué)習(xí)與查驗工作相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、文件等內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)、分析、研究查驗工作，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，統(tǒng)一查驗方法和判定標(biāo)準(zhǔn)。目前，可結(jié)合“全警大練兵”活動，組織查驗工作實戰(zhàn)比武，既交流了經(jīng)驗，也提高了技能。

2.1.3加強(qiáng)異地學(xué)習(xí)交流

可采取請進(jìn)來或走出去的方式，到先進(jìn)的車管所參觀學(xué)習(xí)，或請有經(jīng)驗的車管專家進(jìn)行授課。不斷提高查驗員的工作能力。

2.1.4保持查驗隊伍基本穩(wěn)定

一名經(jīng)驗豐富、能力強(qiáng)、水平高的查驗員，需要經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)積累、實戰(zhàn)檢驗才能培養(yǎng)出來，如果培養(yǎng)出來就調(diào)整工作崗位，一方面對查驗工作是損失，可能影響到查驗工作，另一方面還可能造成查驗隊伍的斷代和傳承。

2.1.5發(fā)揮“傳幫帶”優(yōu)良傳統(tǒng)

讓一些理論水平高、實戰(zhàn)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富的查驗員，發(fā)揮傳幫帶作用，不斷培養(yǎng)新人，避免有經(jīng)驗的查驗員調(diào)整工作崗位造成“斷代”。

2.2加強(qiáng)配備管理查驗工具

交管部門應(yīng)提升查驗裝備和工具，如金屬探傷儀、涂鍍層檢測儀等，以提高檢測效率和準(zhǔn)確率，提高發(fā)現(xiàn)查緝走私、盜搶、非法改裝等嫌疑車輛的能力。

對測量類器具，要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理，定期到國家授權(quán)的計量器具鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)，使測量器具保持較高的精度和準(zhǔn)確度。

參考文獻(xiàn)

[1]中華人名共和國公安部. GA 801-2019.機(jī)動車查驗工作規(guī)程[S].北京.中國標(biāo)準(zhǔn)出版社.2019.

[2]中華人名共和國公安部. GA 802-2019.道路交通管理 機(jī)動車類型[S].北京，中國標(biāo)注出版社.2019.