古代低薪官員的窘境

陳忠海

俸祿是古代官員收入的重要部分，不同朝代待遇不一。但不管是在厚祿之宋，還是薄俸之明，都有不少官員如巨蠹般大肆攬財(cái)，而廉潔自守的官員卻可能因“沒錢”而陷入窘境。可見廉潔更多的是個(gè)人價(jià)值選擇。

“袁安困積雪，邈然不可干”

曹操的老對手袁紹家世顯赫，出身于被稱為“四世三公”之家的汝南郡袁氏。開創(chuàng)這個(gè)奇跡的人名叫袁安，一開始只是東漢一名最基層的官員。

袁安擔(dān)任的職務(wù)是縣里的功曹，負(fù)責(zé)掌管人事，類似于縣政府人事局局長。有一年冬天，洛陽發(fā)生雪災(zāi)，好多人餓得沒有飯吃，都除去家門口的雪，外出乞食。洛陽令巡察時(shí)，來到袁安家，看見門口沒有腳印，他想，八成這個(gè)老實(shí)人餓死了吧？于是讓人前去收尸，結(jié)果發(fā)現(xiàn)袁安還有一口氣，便問他“何以不出”。袁安虛弱地回答：“大雪人皆餓，不宜干人?！币馑际且?yàn)檠?zāi)大家都很饑餓，不宜再去打擾別人。

“袁安困雪”的故事不脛而走，他寧可困寒而死也不愿乞求他人的氣節(jié)讓洛陽令深受感動(dòng)。不久，袁安被舉為孝廉，官職也越升越高，到漢章帝時(shí)做到了司空。

不管怎么說袁安也是一名“人事局長”，不是普通百姓，即便遇到災(zāi)荒，即便政府的薪俸一時(shí)發(fā)不下來，平時(shí)也有積蓄啊，怎么能險(xiǎn)些餓死呢？其實(shí)，像袁安這樣的基層官吏在漢朝是非常清貧的，幾乎個(gè)個(gè)是“月光族”。

漢朝用“石”區(qū)分官員的品級(jí)，最高的三公為“萬石”，部長級(jí)的九卿和郡太守大致為“二千石”，縣令“三百石”至“五百石”，縣令以下的佐官有“百石”“斗食”等，最高與最低之間差了幾百倍。

不過，到了一定級(jí)別的官員往往還有兩項(xiàng)重要收入：食邑和賞賜。食邑是有爵位官員能得到的收入，賞賜類似于獎(jiǎng)金。有食邑的官員是少數(shù)，但賞賜的受惠面很大，不定額、不定時(shí)、數(shù)目不小，朝廷官員維持正常生活往往靠的是這些。但縣以下的官吏沒有食邑和賞賜，靠“死工資”生活，標(biāo)準(zhǔn)很低，僅能勉強(qiáng)糊口罷了。

“米價(jià)方貴，居亦弗易”

從唐代開始，官員退休后可以拿到養(yǎng)老金，標(biāo)準(zhǔn)是在職工資的一半。然而，收入的增加仍解決不了生活中的所有問題，高房價(jià)就是官員們最頭疼的事。

說起唐朝的高房價(jià)，很容易想到詩人白居易。白居易29歲就考中進(jìn)士，在唐朝是極為難得的。中進(jìn)士后，白居易擔(dān)任的第一份公職是校書郎，九品，月俸1.6萬錢。這筆錢在長安過過日子還可以，但長安那時(shí)的房價(jià)高漲，買房子就不容易了，有人很早就提醒他這一點(diǎn)，借用他的名字說道：“米價(jià)方貴，居亦弗易?！?/p>

白居易剛工作時(shí)只能借住在長安城永崇坊的一個(gè)道觀中，后來攢了些錢，就到常樂里租了幾間茅屋居住。常樂里位于長安城東郊，白居易工作的地方是城北大明宮，路太遠(yuǎn)，只好又買了匹馬代步。如此一來，白居易的日常生活開銷也不小。

白居易一心渴望擁有一套自己的房子，所以省吃儉用，努力把每月領(lǐng)到的一半薪俸攢起來，可攢了10年，房價(jià)也一天天漲，仍然買不起長安城里的房子。無奈之下，白居易在長安城以東的渭南縣買了一座宅子，平時(shí)不回去，只在休息日回渭南，過起“異地上班”的日子。

不僅白居易這樣的低級(jí)別官員無力買房，即便高級(jí)官員，想置辦一處房產(chǎn)也不是一件容易的事。韓愈曾任吏部侍郎，相當(dāng)于副部級(jí)，攢了30年的工資還不夠房款。好在韓愈名氣大，可以靠給人撰寫墓志銘掙潤筆費(fèi)。加上“外快”，韓愈最終在長安城里買了一處房子。

搬進(jìn)新居，韓愈有被“掏空”的感覺，他在《示兒》詩中寫道：“始我來京師，止攜一束書。辛勤三十年，以有此屋廬?！?/p>

“有官居鼎鼐，無地起樓臺(tái)”

宋朝被認(rèn)為是各朝代中官員待遇最好的時(shí)期，但此時(shí)的官員面臨著更嚴(yán)重的住房難題：隨著經(jīng)濟(jì)繁榮，房價(jià)也更高了。

太平興國初年，大將軍田欽祚在汴京買了一處住宅，花了5000貫。到政和七年（1117年），淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使張根稱，在汴京購置一處住宅動(dòng)輒幾十萬貫，加上裝修，沒有100萬貫?zāi)貌幌聛?。此時(shí)的房價(jià)較北宋初年已上漲了幾十倍甚至百倍，即便樞密使這樣的高官，每月的收入也只有500貫，購置上百萬貫的住宅，也是可望不可及的。

宋朝名臣寇準(zhǔn)官至同平章事，相當(dāng)于宰相，為人臣之極，但他當(dāng)了40年官，竟然沒有買過一處房子。寇準(zhǔn)的好友、詩人魏野贈(zèng)詩：“有官居鼎鼐，無地起樓臺(tái)?！庇谑?，當(dāng)時(shí)的人們把寇準(zhǔn)稱為“無地起樓臺(tái)相公”。

在宋朝，官員買不起房是非常普遍的現(xiàn)象。蘇轍當(dāng)了幾十年官，一直到年紀(jì)很大時(shí)還沒有自己的房子，他在《聞諸子欲再質(zhì)卞氏宅》一詩中感嘆：“我生發(fā)半白，四海無尺椽。”

買不起，只能租，可租房也不易，因?yàn)樽夥康娜颂啵Ц吡朔孔?，即便在北宋早期，汴京一處較好的宅院月租也達(dá)一二十貫。蘇頌在宋仁宗時(shí)任館閣校勘，月俸17貫，只能租較差的房子。

“貧不能殮，貧不能歸”

明朝的官員以低薪著稱。名臣海瑞生前官至都察院右都御史，相當(dāng)于“最高檢察長”，正二品，名義上的俸祿并不少，每個(gè)月62石祿米，可以養(yǎng)活62個(gè)人。但經(jīng)過“折色”，每月的所得僅是祿米1石、銀12兩多和寶鈔412貫，折合下來僅有4石米左右，日子自然清貧。

總督胡宗憲曾對別人說：“昨聞海瑞為母壽，市肉二斤矣！”胡宗憲的意思是：海瑞還能吃得起肉，簡直太驚訝了。不是海瑞不喜歡吃肉，而是吃不起。海瑞死后，同鄉(xiāng)到其家中清點(diǎn)遺物，只在一只竹籠里發(fā)現(xiàn)“俸銀八兩、葛布一端、舊衣數(shù)件”，這是海瑞的全部遺產(chǎn)。

翻開《明史》，可?？吹焦賳T無錢下葬或死后欠債無力償還的事例，形成了“海瑞現(xiàn)象”：杭州知府陳復(fù)“卒之日，貧不能殮”;工部尚書宋禮“卒之日，家無余財(cái)”;吏部尚書張幫奇為官50多年，死時(shí)家產(chǎn)不夠富人“一宴會(huì)之費(fèi)”，靠門生故吏湊錢才得以下葬;廣西道御史劉準(zhǔn)“不能養(yǎng)其母妻子女”，病死后欠下30多石米債。

通政使曾秉正為人正直。但他后來仍因“忤旨”而被朱元璋撤職，按規(guī)定，曾秉正只能離開京城回原籍居住。曾秉正的原籍在南昌，這難壞了他，原來曾秉正跟海瑞一樣，每個(gè)月能實(shí)際拿到手的收入并不多，也是“月光族”。家無余財(cái)，要回南昌，連路費(fèi)都沒有。情急之下，曾秉正竟賣了親生女兒湊路費(fèi)。

朱元璋認(rèn)為一個(gè)人連女兒都能賣，不是連基本的人倫都不要了嗎？朱元璋“大怒，置腐刑”，把已經(jīng)被免職的曾秉正抓了起來，以酷刑懲戒。

摘編自《廉政瞭望》2021年第4期