六大措施保障新冠肺炎疫情防控期間松原市寧江區(qū)“菜籃子”供應(yīng)及安全

李國(guó)

按照2021年1月14日《吉林省“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于統(tǒng)籌做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的緊急通知》（吉菜籃子辦〔2021〕1 號(hào)）、2021年1月19日松原市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于疫情期間做好“菜籃子”產(chǎn)品保障工作的通知》（松菜籃子辦〔2021〕1 號(hào)）、2021年1月21日松原市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情做好生活物資保障工作的應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（松防辦發(fā)〔2021〕38號(hào)）及2021年2月9日松原市人民政府《關(guān)于疫情期間做好“菜籃子”產(chǎn)品保障工作的通知》文件要求，為切實(shí)做好寧江區(qū)疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品保障工作，結(jié)合寧江區(qū)實(shí)際情況，筆者提出以下幾項(xiàng)政策措施。

一、基本原則

1.因地制宜，創(chuàng)新生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況千方百計(jì)采取有效措施，保證在疫情防控期間最大限度進(jìn)行“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策穩(wěn)步實(shí)施。寧江區(qū)政府負(fù)責(zé)確定全區(qū)蔬菜生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，寧江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體落實(shí)。實(shí)施過(guò)程透明，自覺(jué)接受社會(huì)有關(guān)方面監(jiān)督，發(fā)揮財(cái)政資金以少帶多的撬動(dòng)作用。

3.落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)產(chǎn)保供。寧江區(qū)“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任要求，切實(shí)扛起“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供政治責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、各司其責(zé)，確保“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。

二、內(nèi)容要求

1.組織和動(dòng)員“菜籃子”產(chǎn)品企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。今年氣候條件特殊，溫度低，各地需要組織好農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)工作，改善棚室和圈舍生產(chǎn)條件，提升生產(chǎn)水平。要做好重大動(dòng)物疫病防控，加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)，引導(dǎo)企業(yè)增養(yǎng)補(bǔ)欄，增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。要加強(qiáng)春季農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，因時(shí)因地選擇抗耐低溫、生產(chǎn)期短、產(chǎn)量較高的“菜籃子”產(chǎn)品，增加市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量。要做細(xì)做好生產(chǎn)防風(fēng)、防雪、防寒等各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作，確保春季生產(chǎn)安全。

2.出臺(tái)棚菜生產(chǎn)激勵(lì)政策。疫情防控期間，寧江區(qū)政府研究制定和出臺(tái)因地制宜、切實(shí)可行的保障蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的相應(yīng)政策。根據(jù)區(qū)級(jí)財(cái)政情況，對(duì)疫情期間組織實(shí)際生產(chǎn)的蔬菜園區(qū)（棚室種菜農(nóng)戶、合作社等）給予一定資金補(bǔ)助，以此調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)農(nóng)戶迅速恢復(fù)和擴(kuò)大棚室生產(chǎn)的積極性。

3.確?！安嘶@子”產(chǎn)品綠色通道暢通。要堅(jiān)持有所作為、特事特辦的原則，積極指導(dǎo)大型商超、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)戶簽訂訂單，保證有效供給。對(duì)特殊品種采取政府與農(nóng)戶協(xié)商簽訂訂單的辦法，保證回收，優(yōu)先保證本地市場(chǎng)供應(yīng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶利益。同時(shí)，要積極組織與省內(nèi)外蔬菜主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展產(chǎn)銷合作，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)劑調(diào)運(yùn)順暢。

4.大力加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)保障。寧江區(qū)政府成立疫情期間蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。寧江區(qū)綠色食品開(kāi)發(fā)中心（區(qū)園藝特產(chǎn)推廣站）組建專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)，編制果蔬生產(chǎn)栽培技術(shù)手冊(cè)、培訓(xùn)資料、宣傳畫(huà)冊(cè)等，通過(guò)電話、微信視頻方式遠(yuǎn)程提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并赴蔬菜主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)和棚室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員就地就便提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)菜農(nóng)加強(qiáng)田間管理，嚴(yán)格用藥用肥監(jiān)管，開(kāi)展蔬菜病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，確保蔬菜生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量安全。

5.對(duì)蔬菜、芽苗菜和食用菌擴(kuò)大生產(chǎn)給予支持。支持生產(chǎn)企業(yè)和廣大農(nóng)戶采取立體盤(pán)栽方式擴(kuò)大豌豆苗、蘿卜苗、綠豆芽、黃豆芽等芽苗菜生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，快速增加市場(chǎng)供應(yīng)。支持食用菌生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大香菇、平菇、杏鮑菇、金針菇等生產(chǎn)規(guī)模，通過(guò)采取室內(nèi)增溫措施，縮短生產(chǎn)周期，快速采摘上市。對(duì)疫情防控期間擴(kuò)大蔬菜、芽苗菜、食用菌生產(chǎn)的企業(yè)和農(nóng)戶，予以政策傾斜。

6.開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)情況調(diào)度。采取綜合有效措施，確?！安嘶@子”產(chǎn)品不脫銷、不斷檔。搞好調(diào)查研究，做到情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，并及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。根據(jù)新冠肺炎疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)保障情況實(shí)行日調(diào)度制，當(dāng)?shù)匾付▽Ｈ素?fù)責(zé)，于每天下午2點(diǎn)前上報(bào)。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以寧江區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要高度重視，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要積極開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，確?！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。在疫情防控期間加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，是保障群眾“菜籃子”安全的重要手段，是促進(jìn)防疫工作全面勝利的一項(xiàng)重要措施，要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等手段，將補(bǔ)貼政策宣傳到位，做到家喻戶曉、人人皆知。