鄂溫克族自治旗林區(qū)林下經(jīng)濟模式分析

安海蘭 斯琴 白義拉 李艷秋 白珊

1.內蒙古鄂溫克族自治旗林木病蟲害防治檢疫站 2.內蒙古鄂溫克族自治旗林業(yè)工作站 3.內蒙古鄂溫克族自治旗錫尼河林場 4.內蒙古呼倫貝爾市林木病蟲害防治檢疫站 5.內蒙古鄂溫克族自治旗維納河林場

發(fā)展林下經(jīng)濟對提高林區(qū)群眾收入，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鞏固生態(tài)建設成果，都具有十分重要的意義。受氣候、地理條件的制約，鄂溫克族自治旗的林下經(jīng)濟主要依靠天然資源，同時還存在資源底數(shù)不清、規(guī)?？偭坎淮?、管理手段落后、發(fā)展資金不足等問題。隨著國家、自治區(qū)關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見和有關政策的頒布，人們對發(fā)展林下經(jīng)濟有了新的認識。

一、自然概況

鄂溫克族自治旗地處內蒙古自治區(qū)東北部、呼倫貝爾大草原東南部?？偼恋孛娣e19111 平方公里，其中林業(yè)經(jīng)營面積1631.10 萬畝，有林地面積848.40 萬畝，全旗森林覆蓋率33.1%。屬中溫帶大陸性季風氣候區(qū)，其特點是冬季漫長而寒冷，夏季短促而溫和，日照豐富。

二、林下經(jīng)濟的主要模式

1.林畜模式

在鄂溫克族自治旗養(yǎng)殖適合當?shù)丨h(huán)境的家畜，如牛、馬、羊、豬等有很多優(yōu)勢，一是自然條件適宜，二是當?shù)厝罕姸季哂幸欢ǖ酿B(yǎng)殖經(jīng)驗，三是可借助天然資源打造綠色品牌。近年來，由于特定的國際和國內市場環(huán)境，肉類價格持續(xù)上漲，而且還有一定的上漲時間和空間。利用國家對畜牧養(yǎng)殖相關的扶持政策，加大家畜養(yǎng)殖規(guī)?？煽焖僭黾恿謪^(qū)群眾收入。牛、馬、羊的養(yǎng)殖從基礎母畜喂養(yǎng)開始，一般在3年以上才能獲得收益，但收益較高；養(yǎng)豬一般建議1年為一個周期，時間為每年4月至11月。

林區(qū)家畜養(yǎng)殖一定要注意做好前期防疫工作，定期注射疫苗和喂食防疫藥物，注意養(yǎng)殖圈、舍殺菌消毒，有效預防各類急性傳染疾病的發(fā)生，最大程度地減少損失。

2.林禽模式

在林區(qū)生活環(huán)境中，養(yǎng)殖家禽是一種增加經(jīng)濟收入最常見的經(jīng)營方式，也是林區(qū)群眾最擅長的養(yǎng)殖技能。利用林下自然生長的雜草，在周邊架設加密圍欄，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽。目前林區(qū)發(fā)展家禽養(yǎng)殖，大都是一家一戶、沒有形成規(guī)模、技術簡單粗放、效益低下的養(yǎng)殖方式。如果增加設施投入，加大養(yǎng)殖規(guī)模，引入新的養(yǎng)殖技術，采取集約化經(jīng)營，則會大大提高家禽養(yǎng)殖的效益。林禽模式還可以衍生出禽蛋結合、禽菜結合的經(jīng)營模式。生態(tài)蛋類品牌效果好，非常受城市居民的歡迎，價格也可觀；禽類的糞便是種植蔬菜無公害、無污染的高效綠色肥料，能增強林區(qū)蔬菜的品位，也可提高蔬菜的價格。禽類養(yǎng)殖每個經(jīng)營期半年左右，可從每年5月上旬開始到10月初結束。

3.林草模式

林草發(fā)展有兩種模式，一是在退耕地種植牧草，二是利用自然生長的雜草。飼草收割后，可立即加工成綠色顆粒投喂給牲畜，也可以曬干后長期貯存。鄂溫克族自治旗有著種植多年生禾本科披堿草、羊草和豆科黃花苜蓿、雜花苜蓿等牧草的成功經(jīng)驗。種植飼草可以選擇單一草種播種，也可以選擇兩種以上草種混播?；觳サ某晒β屎托б嬉咭恍瑥牟シN到開始利用時間在2年以上。

4.林菌模式

選擇林分質量好，空氣濕潤的地段，利用林下枯枝落葉作為種植基質，種植食用菌，如木耳、蘑菇等，可極大提高林下資源的利用率。也可以直接購買菌袋，安裝噴灌管道，滿足栽培菌類所需的水分要求即可進行生產(chǎn)。因為氣候原因，食用菌室外栽培時間是每年5月至9月。建立簡易溫室可延長培養(yǎng)和收獲時間，收益也相應增加。

5.林藥模式

隨著國家對森林和草原生態(tài)環(huán)境保護力度的逐漸加大，盜挖野生中草藥的行為也受到嚴厲打擊，群眾已經(jīng)不能再以采收野生中草藥作為收入的來源。而在東北林區(qū)自然生態(tài)環(huán)境條件下人工種植的各種中草藥仍然具有很高的藥用價值，市場需求數(shù)量巨大。鄂溫克族自治旗林區(qū)有幾十種優(yōu)質的天然中草藥，采集藥用價值和經(jīng)濟價值較高的中草藥種子進行繁育和種植，如芍藥、防風、黃芩、白蘚等，是一項快速增加收入的項目。已經(jīng)有部分林區(qū)群眾進行種植并獲得成功，經(jīng)濟效益較高。經(jīng)營周期一般在3年以上。有些中草藥的花還有很好的觀賞價值，可以作為野生花卉品種進行馴化和繁育，形成上花下藥產(chǎn)業(yè)，同時也為城市綠化增加天然野生花卉資源。

6.林苗模式

利用林區(qū)土地資源并根據(jù)市場需求或訂單要求，為綠化單位定向培育花草、樹木的苗木，這在林區(qū)也具有天然的優(yōu)勢。同時在林區(qū)發(fā)展苗木生產(chǎn)，對馴化和培育野生花卉也有一定的促進作用。以針葉樹樟子松、落葉松和闊葉樹榆樹幼苗為例，培育2年即可出售。

7.林菜模式

利用林下空地種植蔬菜作物，是一種經(jīng)濟效益較高的模式。當?shù)卦诹窒驴煞N植多種適合本地區(qū)的蔬菜，都是非常受城市居民歡迎的。因為林區(qū)自然條件好，土壤本身營養(yǎng)成分多，再加上施用禽類和牲畜糞便，管理中需要噴施的農藥和化肥少，是很好的綠色種植基地，長出的蔬菜天然帶有綠色的標簽。目前城市中大型超市中綠色品牌的蔬菜都供不應求，只要有一定的規(guī)模和產(chǎn)量，就不用擔心蔬菜的銷售問題。為提高產(chǎn)量，降低成本，可自建簡易大棚進行生產(chǎn)。

從發(fā)展林下經(jīng)濟效益參考指標分析（見表1），養(yǎng)殖小型家禽、家畜投入成本少，單位收益小，時間也短，只有形成規(guī)模才能產(chǎn)生較大收益；養(yǎng)殖大型家畜，投入較大，時間長，效益也大；種植類中，科技含量高一些的項目，投入相對較大，收益也高。

表1 鄂溫克族自治旗發(fā)展林下經(jīng)濟效益估算統(tǒng)計表

三、發(fā)展林下經(jīng)濟面臨的主要問題

1.缺乏相關扶持政策

鄂溫克族自治旗發(fā)展林下經(jīng)濟沒有充分利用國家的相關政策，得不到應有的政策保障。雖然國家在精準扶貧方面有一定的政策支持，但地方在實施上缺少系統(tǒng)、具體和強有力的措施，政府在林地利用和引進企業(yè)投資方面缺少靈活的扶持政策。

2.缺乏有效的管理機制和科技指導

鄂溫克族自治旗林區(qū)有優(yōu)越的天然資源條件，但在林下經(jīng)營上缺乏有效的管理機制，管理水平也處于較低的水平。且林區(qū)大多地處偏遠、交通不便，缺乏及時、有效的科技指導，特別是缺乏長期的技術跟蹤指導服務。

3.經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營模式單一

鄂溫克族自治旗林區(qū)群眾有一定的林下產(chǎn)業(yè)基礎，但總體經(jīng)營規(guī)模較小、經(jīng)營模式和經(jīng)營品種單一、經(jīng)營布局分散，輻射帶動能力相對較弱。林下經(jīng)濟經(jīng)營項目重復性大，難以充分體現(xiàn)林下經(jīng)濟的多樣性。

4.加工及市場開發(fā)不夠

鄂溫克族自治旗參與林下經(jīng)濟的大中型加工企業(yè)少，精深加工能力弱，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條短，沒有規(guī)模優(yōu)勢，帶動林下經(jīng)濟發(fā)展的能力不夠。林區(qū)地處偏遠、交通不便、信息相對滯后，缺乏有效的市場銷售渠道，產(chǎn)銷脫節(jié)，市場動態(tài)難以把握，造成了林區(qū)群眾對收益預期信心不足，一定程度上影響了林下經(jīng)濟的效益。

四、發(fā)展林下經(jīng)濟的對策

1.加快制定扶持政策

要實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”，就要有長期穩(wěn)定、實用有效的政策支持及相應的實施細節(jié)做為保障，發(fā)展林下經(jīng)濟才會有長遠的發(fā)展規(guī)劃，形成規(guī)模經(jīng)濟。

2.成立專業(yè)服務隊伍

沒有技術支撐的產(chǎn)業(yè)就沒有廣闊的前途，只能盲目低效發(fā)展。要把科技變成生產(chǎn)力，就要建立專業(yè)的服務隊伍，這個隊伍不是單一方向的技術人員，而應該包括農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、水務、建筑、工商管理等各方面的人才，全方位進行服務，以保障林下經(jīng)濟的發(fā)展。

3.選擇合適的發(fā)展模式及規(guī)模

鄂溫克族自治旗地處大興安嶺林區(qū)向草原的過渡地帶，東西、南北相距都在百公里以上，地勢、地貌不盡相同，林區(qū)群眾可根據(jù)不同的立地條件，選擇不同的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。同時各種經(jīng)營模式投入與經(jīng)營周期不同，群眾需根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況和勞動強度的承受能力來選擇適合自己的發(fā)展規(guī)模。

4.引進龍頭加工企業(yè)，搶注綠色產(chǎn)品商標

引進大中型加工企業(yè)，進一步加強精深加工能力，延伸林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。用林下經(jīng)濟發(fā)展地域名稱與產(chǎn)品名稱結合注冊產(chǎn)品商標，既能提高地方知名度，也能通過宣傳占領部分綠色食品市場。