內(nèi)蒙古賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局
賀蘭山位于阿拉善高原和寧夏平原之間,由內(nèi)蒙古賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。賀蘭山林區(qū)于20世紀(jì)50年代建立賀蘭山林場(chǎng),1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),主要保護(hù)對(duì)象是天然次生林和野生動(dòng)植物資源。最新綜合科學(xué)考察和資源調(diào)查結(jié)果顯示,內(nèi)蒙古賀蘭山擁有天然次生林58.2 萬(wàn)畝,森林覆蓋率為57.3%,是內(nèi)蒙古西部最大的天然次生林區(qū)。賀蘭山林區(qū)物種資源豐富,有維管束植物788 種、脊椎動(dòng)物352 種。據(jù)記載,從新中國(guó)成立至今,賀蘭山林區(qū)沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林防火成績(jī)突出。
受到西北干旱半干旱生態(tài)環(huán)境的影響,賀蘭山林區(qū)春秋季節(jié)風(fēng)干物燥、防火期長(zhǎng)、火險(xiǎn)等級(jí)高,林區(qū)始終貫徹“防勝于救”的森林防火方針,早在20世紀(jì)50年代初期就組建了護(hù)林防火組織,負(fù)責(zé)林區(qū)森林防火工作。1958年,林場(chǎng)提出了“防火就是防人”的森林防火理念,并一直延續(xù)和傳承。在日常森林防火工作中嚴(yán)格火源管控,通過(guò)煙火寄存、巡查、瞭望、掃防火碼等方式,堅(jiān)決杜絕火種入山,形成了防人為火全覆蓋的防火網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行常態(tài)化管理。
受到北方干旱風(fēng)沙氣候條件的影響,賀蘭山林區(qū)有春秋兩季共5 個(gè)月的森林防火期,為了嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,保護(hù)區(qū)管理局每年都層層簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到人頭地塊,形成山有人管、林有人看的網(wǎng)格化管理模式。在日常巡護(hù)管理工作中,確定了70條深山巡護(hù)路線,實(shí)行每月“深山3 次+淺山6 次”的巡護(hù)制度,保障巡護(hù)工作不留死角盲區(qū)。在長(zhǎng)期的森林防火工作中,與寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局建立了“森林防火聯(lián)防會(huì)哨”機(jī)制,通過(guò)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次森林防火聯(lián)防會(huì)議,每年開(kāi)展防火交流互查,對(duì)應(yīng)站點(diǎn)每半年在聯(lián)防區(qū)域和邊界進(jìn)行互查和工作交流會(huì)哨的方式,聯(lián)合雙方管護(hù)力量,形成整體防火合力,建立了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的防火模式。同時(shí)與阿拉善盟、旗兩級(jí)57 家單位建立協(xié)防機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展森林防火協(xié)防工作,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的防火責(zé)任意識(shí),逐步形成森林防火人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。
保護(hù)區(qū)成立初期,基礎(chǔ)設(shè)施和防火物資匱乏,護(hù)林防火條件十分艱苦。1996年以來(lái),保護(hù)區(qū)管理局搶抓林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,先后依托保護(hù)區(qū)一、二、三期工程以及能力建設(shè)、公益林天然林資源保護(hù)、森林防火預(yù)警、綜合治理等項(xiàng)目支撐,組織實(shí)施了生態(tài)保護(hù)、森林防火、基礎(chǔ)設(shè)施、科研宣教等工程。新建或改擴(kuò)建基層20 多個(gè)管護(hù)站,基層工作生活環(huán)境全面改觀,水、電、暖、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建立5 處防火物資儲(chǔ)備庫(kù),防火巡護(hù)車輛也在不斷更新,防火隊(duì)伍配有單兵裝備、GPS 和對(duì)講機(jī),逐漸完善物資管理制度,確保一旦發(fā)生火情能有效迅速處置?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善對(duì)于促進(jìn)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)森林防火工作具有重要意義。
在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來(lái),保護(hù)區(qū)管理局持續(xù)加大森林防火視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)力度。目前,建有森林防火中心1 處,分控室4 處,林火監(jiān)控系統(tǒng)29 處,安防監(jiān)控系統(tǒng)26 處,數(shù)字通訊基站19 處,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)溝道防火視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控,為林區(qū)森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障和科技支撐。
保護(hù)區(qū)成立以來(lái),保護(hù)區(qū)管理局就把森林防火作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,每年都進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),組織防火實(shí)戰(zhàn)演練或計(jì)劃燒除,每年培養(yǎng)防火機(jī)具檢修員,并通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式學(xué)習(xí)借鑒新技能和新方法,使防火隊(duì)伍素質(zhì)逐年提高,達(dá)到了半專業(yè)化水平,一旦發(fā)生火情能夠做到“打早、打小、打了”,提升了森林火災(zāi)綜合防御能力。
進(jìn)入三月,賀蘭山地區(qū)風(fēng)干物燥,林草連片,火險(xiǎn)等級(jí)高,極易引發(fā)森林火災(zāi),保護(hù)區(qū)沿線4 個(gè)工作站28 個(gè)管護(hù)站將森林防火巡護(hù)范圍由“深山+淺山+圍欄”巡護(hù)延伸至保護(hù)區(qū)圍欄以外,不定時(shí)進(jìn)行外圍巡護(hù),并在重點(diǎn)地段設(shè)置關(guān)卡,對(duì)保護(hù)區(qū)周邊流動(dòng)人員進(jìn)行森林防火宣傳,嚴(yán)厲打擊非法用火行為。特別是在清明節(jié)時(shí)重點(diǎn)管控人為火,采取“領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包站”和“蹲山頭、守墳頭”的方式,嚴(yán)密監(jiān)控野外用火行為。
進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期后,保護(hù)區(qū)管理局主要通過(guò)郵政部門MAS 端口發(fā)送防火警示信息,在手機(jī)微信終端發(fā)送森林防火宣傳短視頻,在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)每天發(fā)布森林防火宣傳廣告,同時(shí)在抖音、視頻號(hào)、微信等多媒體平臺(tái)發(fā)布森林防火宣傳知識(shí),全方位大面積開(kāi)展森林防火宣傳工作。針對(duì)林區(qū)周邊住戶、施工作業(yè)人員、農(nóng)事用火人員等人群,有針對(duì)性地進(jìn)行入戶走訪,面對(duì)面開(kāi)展森林防火宣傳教育。同時(shí)強(qiáng)化與轄區(qū)周邊景區(qū)、企業(yè)的銜接協(xié)作,形成保護(hù)區(qū)周邊森林防火協(xié)防工作閉環(huán),不留死角盲區(qū)。
內(nèi)蒙古賀蘭山林區(qū)自新中國(guó)成立以來(lái)沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi),生物多樣性保存完好,野生動(dòng)物群落穩(wěn)定,資源蓄積量成倍增長(zhǎng),為地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展筑起生態(tài)安全屏障,有力推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。