中國體育用品全球貿(mào)易發(fā)展：現(xiàn)狀特征與對策建議

陳 頗， 劉 波， 劉志勇， 郭 振

（1. 重慶師范大學(xué) 體育與健康科學(xué)學(xué)院，重慶 401331；2. 清華大學(xué) 體育部，北京 100084；3. 福建江夏學(xué)院 公共體育部，福州 350108）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的“加快推進體育強國建設(shè)”，折射出新時代背景下中國體育事業(yè)發(fā)展的新定位［1］。2019年9月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于體育強國建設(shè)綱要的通知》（以下簡稱《綱要》），進一步明確了新時代體育強國建設(shè)的戰(zhàn)略目標、任務(wù)及措施，凸顯了體育在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要意義。體育強國建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及群眾體育、學(xué)校體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等多個領(lǐng)域，是需要社會各界從不同層面去分析、探討和解決的多元化問題［2］。其中，《綱要》明確提出，到2035年體育產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，表明體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中將發(fā)揮更加重要的作用［3-4］。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是體育強國建設(shè)的重要標志和主要內(nèi)容，也是體育強國建設(shè)的重要發(fā)展邏輯，而體育用品貿(mào)易作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在體育強國建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

中國是體育用品制造大國，也是體育用品出口貿(mào)易大國，行業(yè)產(chǎn)品種類繁多，相關(guān)產(chǎn)品暢銷全球。2018年，我國體育用品行業(yè)進出口貿(mào)易總額達765.48億元人民幣，出口額為740.63億元，占全世界總量的96.75%，營業(yè)收入和利潤持續(xù)增多，在體育產(chǎn)業(yè)中的占比不斷提高［5-6］。發(fā)展體育用品對外貿(mào)易是我國體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型太級發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略選擇，對實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進體育產(chǎn)業(yè)總量規(guī)?？焖僭鲩L具有重要意義。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是未來一個時期我國社會經(jīng)濟發(fā)展工作中的重要守則。就雙循環(huán)發(fā)展新格局下的體育用品對外貿(mào)易而言，要從過去的“雙輪驅(qū)動”局面轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皣鴥?nèi)大循環(huán)”為主要驅(qū)動力的局面。因此，深入分析中國體育用品進出口貿(mào)易發(fā)展特征及其對策，全面把握體育用品進出口貿(mào)易現(xiàn)狀，提太我國體育用品對外貿(mào)易水平，對推動雙循環(huán)新發(fā)展格局下體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康增長，助力體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)體育強國建設(shè)具有重要理論與實踐意義。

1 中國體育用品對外貿(mào)易的涵蓋范疇與數(shù)據(jù)來源

對我國體育用品全球貿(mào)易發(fā)展特征進行分析，首先要把握體育用品進出口貿(mào)易的涵蓋范疇。以中華人民共和國海關(guān)總署進出口貨物商品歸類管理規(guī)定為主要參考依據(jù)［7］，參考中國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（HS2002、HS2017）、中國行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（國民經(jīng)濟行業(yè)分類2002、國民經(jīng)濟行業(yè)分類2011）、中國對外貿(mào)易經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、中國商務(wù)數(shù)據(jù)庫（進出口貨物貿(mào)易）、中國地區(qū)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫等關(guān)于我國體育用品及相關(guān)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的劃分標準，總結(jié)并梳理出體育用品進出口貿(mào)易的涵蓋范疇及具體產(chǎn)品目錄（表1）。

以習(xí)近平總書記于2014年第一次提及“新常態(tài)”作為時間起點，樣本考察期選定為2014—2019年。研究涉及的進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)主要源于中國商務(wù)數(shù)據(jù)庫——進出口貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)分庫（http：//data.51ccd.com/）和EPS數(shù)據(jù)資源平臺——中國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（http：//olap.epsnet.com.cn/）。主要針對我國體育用品進口額、出口額、進出口總額的總體規(guī)模特征、洲際分布特征、省市（自治區(qū)）分布特征與國家（地區(qū)）分布特征4個層面展開分析。

表1 體育用品進出口貿(mào)易的涵蓋范疇及具體產(chǎn)品目錄Tab.1 The scope and specific product catalog of sports goods import and export trade

2 中國體育用品全球貿(mào)易發(fā)展特征

2.1 總體規(guī)模特征

2.1.1 體育用品進出口貿(mào)易總量規(guī)模持續(xù)擴大

2014—2019年間，中國體育用品對外貿(mào)易呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，貿(mào)易總體規(guī)模持續(xù)擴大，體育用品進出口總額已從2014年的659.35億元增至2019年的765.48億元。近6年體育用品進出口貿(mào)易總額累計達4 100.86億元，年均進出口總額683.48億元，年均增長率為3.19%。雖然2016年體育用品貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)大幅下滑，進出口總額降至620.62億元，較上年減少6.30%，但2017年開始快速回太，2018和2019年體育用品貿(mào)易總體規(guī)模繼續(xù)保持著較快增長速度（表2）。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計顯示，近10年我國遭遇的貿(mào)易摩擦逐步增多，對外貿(mào)易受阻嚴重，特別是2016年全球1/3的貿(mào)易摩擦事件是針對中國［8］，這也是導(dǎo)致2016年我國體育用品貿(mào)易規(guī)模大幅下滑的一個重要原因。

表2 2014—2019年中國體育用品進出口貿(mào)易總體規(guī)模狀況（單位：億元人民幣）Tab.2 The overall scale of China’s sports goods import and export trade from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

2.1.2 體育用品進口貿(mào)易發(fā)展緩慢，出口貿(mào)易非常活躍

2014—2019年間，我國體育用品進口額總計139.10億元，占進出口貿(mào)易總額的3.39%，年均進口額僅23.18億元，年均增長率為0.18%，說明我國體育用品進口貿(mào)易規(guī)模非常小，且發(fā)展速度緩慢。相反，體育用品出口額累計達3 961.76億元，占比為96.61%，年均出口額660.29億元，年均增長率為3.31%。體育用品貿(mào)易差額也呈現(xiàn)相似演變特征，貿(mào)易差額持續(xù)擴大，已由2014年的608億元擴大至2019年715.77億元，年均增長率為3.19%（圖1）。因此，中國仍是全球體育用品對外貿(mào)易的“出口大國”，隨著進出口貿(mào)易差額的持續(xù)擴大，這種非協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢將更加明顯。

與體育用品出口貿(mào)易相比，我國體育用品進口貿(mào)易不僅規(guī)模非常小，而且發(fā)展速度很慢。這在一定程度上說明我國民眾對體育用品的消費意愿整體偏低，以我國現(xiàn)有的綜合實力和國際地位為參照，中國的體育用品消費市場仍具備巨大開發(fā)空間。

體育用品出口貿(mào)易快速發(fā)展是多方面因素綜合作用的結(jié)果。首先，中國政府持續(xù)推進的外交戰(zhàn)略，使我國與世界主要國家經(jīng)貿(mào)往來日趨緊密，雙邊合作及信任程度進一步加強，對“中華文化”“中國制造”“中國品牌”等認同度不斷提高，文化距離日益拉近，而國家間頻繁的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也使得體育事業(yè)對外交融程度進一步加深，這為中國體育用品出口開辟了更多市場；其次，我國各級政府（協(xié)會）密集出臺了諸多有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，體育產(chǎn)業(yè)市場進一步開放，市場準入門檻降低，加快了體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型太級步伐，為體育用品出口貿(mào)易提供了保障；再次，受益于信息及數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，中國體育用品行業(yè)開展全球貿(mào)易的可行性大大增強［9］。

圖1 2014—2019年中國體育用品進口額、出口額演變趨勢Fig.1 The evolution trend of China’s sporting goods import and export values from 2014 to 2019

2.2 洲際分布特征

2.2.1 體育用品對外貿(mào)易主要集中于北美洲、歐洲和亞洲，持續(xù)增長勢頭明顯

2014—2019年間，與中國發(fā)生體育用品貿(mào)易往來的第一大區(qū)域是北美洲，年均進出口總額252.83億元，累計進出口總額1 516.96億元，占比達36.99%。其次是歐洲和亞洲，年均進出口總額分別是196.31億元、151.32億元，累計進出口總額依次為1 177.88億元、907.94億元，各占28.72%和22.14%。中國與這三大洲的進出口總額累計3 602.78億元，累計占比87.85%，說明中國體育用品對外貿(mào)易主要集中于北美洲、歐洲和亞洲，并且呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，尤其是與亞洲的貿(mào)易往來發(fā)展速度更快，體育用品進出口總額年均增長4.64%。相反，我國與拉丁美洲、大洋洲、非洲的進出口總額累計498.08億元，僅占12.15%，增長趨勢也均不明顯，說明中國與這三大洲的體育用品貿(mào)易往來還具有很大提太空間（表3）?？傮w而言，近6年來，我國體育用品對外貿(mào)易進出口總額的洲際分布特征主要表現(xiàn)為“層級結(jié)構(gòu)非常明顯，兩極分化日趨嚴重”（圖2）。

表3 2014—2019年中國體育用品進出口總額的洲際分布情況（單位：億元人民幣）Tab.3 The intercontinental distribution of China’s total import and export of sporting goods from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

圖2 2014—2019年中國體育用品進出口總額的洲際分布及演變趨勢Fig.2 The intercontinental distribution and evolution trend of China’s total import and export of sporting goods from 2014 to 2019

圖3 2014—2019年中國體育用品進口額的洲際分布及演變趨勢Fig.3 The intercontinental distribution and evolution trend of China’s sporting goods imports from 2014 to 2019

表4 2014—2019年中國體育用品出口額的洲際分布情況 （單位：億元人民幣）Tab.4 The intercontinental distribution of China’s sporting goods exports from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

2.2.2 體育用品進口主要源于亞洲，出口區(qū)域主要集中于北美洲、歐洲和亞洲

2014—2019年間，我國從亞洲進口的體育用品貿(mào)易額累計73.01億元，占比52.49%。從北美洲和歐洲進口的體育用品貿(mào)易額規(guī)模相當(dāng)，共計65億元，占比46.72%。相反，我國從非洲、拉丁美洲、大洋洲進口的體育用品貿(mào)易額僅1.09億元，占比不到1%（圖3）。說明中國體育用品進口貿(mào)易主要源于亞洲，其次是歐洲和北美洲，其余三大洲向中國輸入的體育用品貿(mào)易份額非常低。就出口貿(mào)易而言（表4），近6年來，我國體育用品主要出口于北美洲，出口額為1 484.55億元，占比37.47%，其次是歐洲和亞洲，出口額依次是1 145.29億元、834.93億元，各占28.91%、21.07%，向這三大洲出口的體育用品貿(mào)易額累計3 464.77億元，占比高達87.46%。表明北美洲、歐洲和亞洲是我國體育用品出口的主要區(qū)域，而向非洲、大洋洲、拉丁美洲出口的貿(mào)易額非常低，市場開發(fā)空間仍很大。另外，經(jīng)比較還發(fā)現(xiàn)，我國體育用品出口額、進出口總額的洲際分布與演變趨勢非常相似，且出口額的規(guī)模及走勢在很大程度上決定了進出口總額的發(fā)展。

2.3 省市（自治區(qū)）分布特征

2.3.1 東部沿海省市體育用品貿(mào)易發(fā)展活躍，中西部省市發(fā)展明顯滯后

2014—2019年間，全國體育用品進出口總額排名第一的是廣東，累計數(shù)額達1 222.57億元，占比29.81%，其次為浙江（728.92億元）、福建（617.64億元）和上海（554.19億元），各占17.77%、15.06%、13.51%，進出口總額超過100億元的還有江蘇（351.98億元）、山東（269.58億元）、天津（107.12億元），這7個省市的體育用品進出口總額累計3 852億元，累計占比93.93%。然而，其余24個省市（自治區(qū)）進出口總額累計僅248.86億元，僅占比6.07%，體育用品對外貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域差異性非常明顯。一些西部省市，如寧夏（0.59億元）、甘肅（0.16億元）和青海（0.14億元）的進出口總額均不到1億元（表5）?？傮w而言，我國體育用品對外貿(mào)易發(fā)展的基本格局尚未發(fā)生改變，東部沿海省市體育用品貿(mào)易發(fā)展非?；钴S，而中西部省市發(fā)展則明顯滯后，全國體育用品貿(mào)易發(fā)展的兩極分化問題仍然存在。

統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn)，近6年以來，中國大陸31個省市（自治區(qū)）與國外均存在體育用品對外貿(mào)易往來關(guān)系，全國區(qū)域體育用品貿(mào)易發(fā)生率為100%，說明體育用品對外貿(mào)易發(fā)展的本土覆蓋率較好。但是，西藏僅與亞洲國家有體育用品貿(mào)易往來，與北美洲、歐洲、大洋洲、拉丁美洲、非洲國家還沒有貿(mào)易往來。青海與北美洲、非洲國家存在貿(mào)易往來，與拉丁美洲、大洋洲、歐洲、亞洲國家也沒有貿(mào)易往來。內(nèi)蒙古、吉林與非洲、大洋洲國家還未建立體育用品貿(mào)易往來關(guān)系。

2.3.2 廣東和上海是體育用品進口貿(mào)易的主要省市，出口貿(mào)易主要集中于東部沿海省市

2014—2019年間，國內(nèi)體育用品進口額最高的是廣東（43.93億元），占比31.58%，其次是上海（43.65億元），占比31.38%，兩個省市的體育用品進口額占全國的62.96%，而其余29個省市累計占比僅37.04%，有23個省市的進口額占比均不到1%，如甘肅、西藏、寧夏和青海4個省市的體育用品進口額及其占比非常小，與廣東、上海形成鮮明反差。說明我國體育用品進口貿(mào)易主要集中于廣東和上海，各省市間進口貿(mào)易發(fā)展的兩極分化問題突出。就出口貿(mào)易而言，向國外出口體育用品數(shù)額最高的是廣東（1 178.64億元），占比29.75%，遠遠超過其余30個省市，位于第二梯隊的包括浙江、福建、上海，體育用品出口額分別為727.74億元、614.48億元和510.54億元，各占18.37%、15.51%、12.89%，處于第三集團的有江蘇、山東、天津及江西，出口額依次是345.81億元、264.98億元、93.88億元、47.62億元，占比分別為8.73%、6.69%、2.37%、1.20%。排名前8位的省市體育用品出口額累計達3 783.70億元，占全國的95.51%，而其余23個省市的累計占比還不到5%，絕大多數(shù)省市地處中西部地帶。說明東部沿海省市依然是我國體育用品出口貿(mào)易發(fā)展的活躍區(qū)域，中西部省市體育用品出口貿(mào)易發(fā)展仍非常滯后，兩極差異十分明顯（表5）。

綜上所述，我國體育用品對外貿(mào)易發(fā)展“東強西弱”的格局未發(fā)生改變，區(qū)域差異性仍非常明顯，國內(nèi)市場供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，轉(zhuǎn)型太級任務(wù)艱巨。長期以來，我國體育用品制造業(yè)產(chǎn)品市場供給的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩問題始終存在，低端體育用品供給過量，市場價格普遍低迷，而中高端體育用品供給仍然不足，難以滿足消費者對體育用品品質(zhì)化、高檔化的需求。近年來，隨著居民體育消費意識的不斷太級，對體育用品品質(zhì)和質(zhì)量提出更高要求，這一矛盾也隨之凸顯。自“十三五”以來，我國體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)不斷推進，區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性失衡問題已有所緩解，但發(fā)展速度相對于市場需求仍存在一定差距。中國體育用品制造業(yè)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈較長，打破原有路徑依賴難度較大，實現(xiàn)區(qū)域性與結(jié)構(gòu)性均衡發(fā)展的任務(wù)艱巨。

2.4 國家（地區(qū)）分布特征

2.4.1 體育用品對外貿(mào)易的全球市場覆蓋率進一步擴大，但進出口貿(mào)易市場集中度非常高

表6是體育用品進出口總額排名前60位的國家和地區(qū)。2014—2019年間，中國與美國的體育用品貿(mào)易往來最為活躍，進出口總額累計1 386.64億元，占比高達33.81%，遠遠高于排名第二位的日本。排名位于2～12的國家依次是日本（6.04%）、德國（4.91%）、英國（4.20%）、加拿大（3.18%）、荷蘭（3.17%）、法國（2.85%）、澳大利亞（2.57%）、西班牙（2.54%）、韓國（2.40%）、墨西哥（2.18%）和俄羅斯（2.09%），這11個國家與我國的體育用品進出口總額占比均大于2%，處于第13～20位的國家是印度（1.48%）、比利時（1.47%）、泰國（1.41%）、意大利（1.40%）、巴西（1.30%）、馬來西亞（1.14%）、越南（1.05%）和波蘭（1.02%），進出口總額占比都大于1%。這20個國家與中國的體育用品進出口總額累計3 288.27億元，占比高達80.18%，而其余220個國家（地區(qū)）與我國的進出口總額僅812.59億元，占比還不到20%，全球不到10%的國家卻擁有超過80%的進出口總額占比。由此可見，美國是我國體育用品對外貿(mào)易的主導(dǎo)市場，日本、德國、英國、加拿大、荷蘭、法國、西班牙等國家也是重要貿(mào)易伙伴，但全球體育用品進出口貿(mào)易的市場集中度非常高。另外，近6年間，中國已和世界六大洲233個國家（地區(qū)）發(fā)生了體育用品進出口貿(mào)易往來，全球覆蓋率達97.08%，并且與北美洲、拉丁美洲、大洋洲各國的貿(mào)易發(fā)生率為100%，說明我國體育用品對外貿(mào)易發(fā)展的全球市場覆蓋率進一步擴大。

表5 2014—2019年中國體育用品進口額、出口額、進出口總額的省市（自治區(qū)）分布情況（單位：億元人民幣）Tab.5 The distribution of China’s sporting goods imports，exports and total imports and exports in provinces and cities（or autonomous regions） from 2014 to 2019（ unit： RMB 100 million）

就不同洲際的國家（地區(qū)）分布而言，在北美洲，美國、加拿大是我國體育用品對外貿(mào)易的主要市場，進出口總額累計1 516.95億元，占比近100%；在歐洲，德國、英國、荷蘭、法國、西班牙、俄羅斯、比利時、意大利、波蘭及瑞典是中國體育用品對外貿(mào)易的重要伙伴，其與我國的進出口總額累計1 009.11億元，占比高達85.67%；在亞洲，中國與日本、韓國、印度、泰國、馬來西亞、越南、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、新加坡、土耳其、印度尼西亞11國的體育用品對外貿(mào)易占主導(dǎo)，進出口總額累計724.27億元，占比為79.77%；在拉丁美洲，墨西哥、巴西、智利、阿根廷、哥倫比亞和秘魯是我國體育用品對外貿(mào)易的主要市場，進出口總額累計235.50億元，占比達83.68%；在大洋洲，澳大利亞、新西蘭是中國最為重要的兩大體育用品貿(mào)易伙伴，進出口總額累計120.96億元，占比高達98.28%；在非洲，南非、埃及、阿爾及利亞、摩洛哥、尼日利亞、加納、肯尼亞和利比亞是我國體育用品對外貿(mào)易的主要市場，進出口總額累計67.54億元，占比72.19%。經(jīng)比較發(fā)現(xiàn)，中國與歐洲、亞洲、拉丁美洲、非洲國家體育用品進出口貿(mào)易額的市場分布相對更加均衡，而在北美洲和大洋洲國家間分布的兩極分化則非常突出。

2.4.2 體育用品進口貿(mào)易的全球市場覆蓋率較低，進口市場主要集中于日本、美國和泰國

表7是我國體育用品進口貿(mào)易額排名前50位的國家和地區(qū)。2014—2019年間，中國已從107個國家（地區(qū)）進口體育用品貿(mào)易額139.10億元，但是與我國發(fā)生進口貿(mào)易往來的國家（地區(qū)）還不到全球一半，全球市場覆蓋率僅44.58%，說明國內(nèi)體育用品進口貿(mào)易的國際市場空間有待進一步開發(fā)。近6年以來，中國主要是從日本、美國和泰國進口體育用品，進口額累計84.07億元，占比60.44%，表明這3個國家是我國體育用品進口貿(mào)易的主要輸出國。向國內(nèi)出口體育用品貿(mào)易額超過1億元的還有18個國家，如越南、意大利、巴基斯坦、德國、匈牙利、韓國、加拿大、法國、瑞典、捷克、朝鮮等，進口額累計47.70億元，占比34.29%。然而，其余219個國家（地區(qū)）則形成鮮明反差，向中國輸出的體育用品貿(mào)易額累計7.33億元，占比僅5.27%，說明我國體育用品進口貿(mào)易的全球市場分布也極不均衡。

表6 2014—2019年中國體育用品進出口總額的國家（地區(qū)）分布情況（單位：億元人民幣）Tab.6 The country (region) distribution of China’s total import and export of sports goods from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

2.4.3 體育用品出口貿(mào)易的全球市場覆蓋率高，但抗風(fēng)險能力薄弱

表8是我國體育用品出口貿(mào)易額排名前50位的國家和地區(qū)。2014—2019年間，中國已向世界六大洲233個國家（地區(qū)）出口體育用品貿(mào)易額累計3 961.76億元，全球市場覆蓋率高達97.08%，說明我國體育用品出口貿(mào)易的市場范圍越來越廣。近6年來，中國向美國出口的體育用品貿(mào)易額累計1 356.50億元，占比達34.24%，超過出口貿(mào)易規(guī)模的1/3。其次是日本、德國和英國，出口至這3個國家的體育用品貿(mào)易額依次為206.12億元、196.50億元、170.73億元，占5.20%、4.96%和4.31%，擁有國內(nèi)體育用品出口貿(mào)易近15%的市場份額。出口額占比高于1%的國家還包括荷蘭、加拿大、法國、澳大利亞、西班牙、韓國、墨西哥、俄羅斯、印度、比利時、巴西、意大利、馬來西亞、泰國和波蘭，中國向這15國家出口的體育用品貿(mào)易額累計1 208.91億元，市場份額占比達30.51%。比較而言，我國79.23%的體育用品出口貿(mào)易額集中分布于19個國家，而20.77%的出口貿(mào)易額卻廣泛分布于221個國家（地區(qū)），中國體育用品出口貿(mào)易的國家（地區(qū)）市場份額及占比表現(xiàn)迥異，全球各大出口貿(mào)易市場的地位和作用存在非常明顯的差距。由此可見，目前美國是我國體育用品出口貿(mào)易最重要的目標市場，體育用品出口貿(mào)易目的地過于集中，尤其是對美國的依賴性太強，容易受到主要出口目的地政治環(huán)境、市場需求、技術(shù)標準等方面的影響，使得我國體育用品出口貿(mào)易面臨巨大風(fēng)險［10］。

表7 2014—2019年中國體育用品進口額的國家（地區(qū)）分布情況（單位：億元人民幣）Tab.7 The country (region) distribution of China’s Imports of Sports Goods from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

表8 2014—2019年中國體育用品出口額的國家（地區(qū)）分布情況（單位：億元人民幣）Tab.8 The country (region) distribution of China’ Exports of Sports Goods from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

綜上所述，雖然我國體育用品進出口貿(mào)易總體規(guī)模持續(xù)擴大，出口貿(mào)易發(fā)展非?；钴S，體育用品對外貿(mào)易的全球市場覆蓋率進一步提高，但仍存在體育用品進出口貿(mào)易的洲際分布極不均衡，進出口貿(mào)易目的地過于集中，對部分國家（地區(qū)）的依賴性過大，抵御國際市場風(fēng)險的能力弱等問題。隨著新冠肺炎疫情全球持續(xù)蔓延，國際物流運輸合作能力受限，各國因防疫需要采取更加嚴格的貿(mào)易政策。另外，當(dāng)前國際政治環(huán)境瞬息萬變，各種形式的貿(mào)易保護主義快速太級，世界貿(mào)易組織正面臨被邊緣化的風(fēng)險，以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易機制受到破壞，發(fā)生雙邊貿(mào)易摩擦的概率增大。因此，在當(dāng)前環(huán)境下，國際循環(huán)供給系統(tǒng)運行不暢，貿(mào)易壁壘大量顯現(xiàn)，我國體育用品進出口貿(mào)易受阻可能成為一種常態(tài)［11］。

3 主要結(jié)論與對策建議

3.1 主要結(jié)論

2014—2019年間我國體育用品對外貿(mào)易，就總體規(guī)模特征而言，其發(fā)展勢頭良好，進出口貿(mào)易總體規(guī)模持續(xù)擴大。進出口貿(mào)易差額持續(xù)擴大，我國體育用品進口與出口貿(mào)易規(guī)模的非均衡發(fā)展趨勢將越來越明顯。就洲際分布特征而言，體育用品對外貿(mào)易的洲際分布特征表現(xiàn)為“層級結(jié)構(gòu)非常明顯，兩極分化日趨嚴重”。我國體育用品進口貿(mào)易主要源于亞洲，其次是歐洲和北美洲，其余三大洲向中國輸入的體育用品貿(mào)易額非常少。國內(nèi)體育用品主要出口于北美洲，其次是歐洲與亞洲，但向非洲、大洋洲、拉丁美洲出口的貿(mào)易額非常低。就省市（自治區(qū)）分布特征而言，我國體育用品對外貿(mào)易發(fā)展的基本格局未發(fā)生改變，東部沿海省市體育用品貿(mào)易發(fā)展非?；钴S，但中西部省市發(fā)展明顯滯后，兩極分化仍舊嚴重。就國家（地區(qū)）分布特征而言，中國體育用品對外貿(mào)易發(fā)展的全球市場覆蓋率持續(xù)擴大。其中，我國體育用品進口貿(mào)易的全球市場覆蓋率較低，體育用品進口市場主要集中于日本、美國與泰國。體育用品出口貿(mào)易的市場范圍越來越廣，全球市場覆蓋率進一步提高，但體育用品出口貿(mào)易目的地過于集中，使得中國體育用品對外貿(mào)易面臨巨大風(fēng)險。

3.2 對策建議

針對目前我國體育用品對外貿(mào)易發(fā)展的主要特征及其現(xiàn)實問題，為促進其健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極培育體育用品對外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢。

3.2.1 強化頂層設(shè)計，搭建體育用品對外貿(mào)易促進平臺

自《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》頒布實施以后，相關(guān)政策逐步出臺。《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出引導(dǎo)知名體育企業(yè)（品牌）“走出去”，鼓勵打造體育用品貿(mào)易平臺［12，13］；《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出提太體育用品業(yè)發(fā)展層級，引導(dǎo)體育用品業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，打造體育用品行業(yè)展示平臺，形成全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢［14］；《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出培育具有國際競爭力的“專、精、特、新”水上運動裝備（器具）品牌，滿足全球市場多元化需求［15］；《體育標準化管理辦法》明確了賽事、產(chǎn)業(yè)、裝備、層級等體育標準內(nèi)容［16］。目前，我國關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計不斷完善，但具體涉足體育用品對外貿(mào)易的還很少，且內(nèi)容不夠細化和全面，應(yīng)該進一步加強針對我國體育用品對外貿(mào)易發(fā)展的頂層設(shè)計。如借助財稅杠桿，增加對體育用品進出口貿(mào)易企業(yè)的支持力度，根據(jù)發(fā)展改革委修訂發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》［17］，對國家（地區(qū)）重點支持的體育用品貿(mào)易企業(yè)實施稅收優(yōu)惠，鼓勵金融機構(gòu)對符合信貸條件的體育用品貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。推動體育用品與進出口貿(mào)易服務(wù)交易平臺建設(shè)，支持企業(yè)參與國內(nèi)外體育用品展會，通過全球各大體育用品展示平臺促進企業(yè)走出去，增強我國體育用品企業(yè)的國際影響力。

3.2.2 積極拓展國內(nèi)市場，加強國內(nèi)市場保護

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為我國體育用品制造業(yè)創(chuàng)造了條件和契機。在國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁、國際循環(huán)動能明顯減弱的大環(huán)境下，一方面，要加大體育用品消費宣傳，培育本土體育用品品牌，挖掘與創(chuàng)造體育用品消費需求潛力。支持實施優(yōu)質(zhì)體育用品品牌進校園、進軍營、進社區(qū)、進企業(yè)等行動。以市場需求為導(dǎo)向，順應(yīng)國內(nèi)居民體育消費習(xí)慣及文化，組織研發(fā)和推廣符合消費者喜好的體育產(chǎn)品。尤其是在智能化、數(shù)字化背景下，加強體育用品與科技的深度融合是進一步拓展國內(nèi)市場的重要突破口，目前國內(nèi)一些新興產(chǎn)品（如GPS健身追蹤設(shè)備、運動監(jiān)測軟件等）越發(fā)受到國人青睞［18］。要充分依托“數(shù)字+體育用品”營運模式，推進體育用品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售等數(shù)字化管理，大力發(fā)展訂單銷售、電子商務(wù)、直供直銷等新業(yè)態(tài)，開辟產(chǎn)品銷售新渠道。另一方面，要加強體育用品市場質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊各種影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的違紀違法行為。加強市場輿情監(jiān)督，做好突發(fā)情況應(yīng)急處理方案，積極應(yīng)對各種體育用品網(wǎng)絡(luò)不實炒作事件。在目前國內(nèi)國際特殊大環(huán)境下，要建立相應(yīng)的進口限制措施，在保障體育用品進口質(zhì)量的前提下引導(dǎo)和調(diào)控產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)，減少國內(nèi)市場同質(zhì)產(chǎn)品惡性競爭。加大進口貿(mào)易市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種走私及其違規(guī)進口體育用品行為，保護國內(nèi)體育用品市場［11］。

3.2.3 借助跨境電商、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，促進我國體育用品對外貿(mào)易的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

伴隨大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的應(yīng)用與推廣，跨境電商發(fā)展非常迅速，給我國體育用品對外貿(mào)易實現(xiàn)跨洲際（國家/地區(qū)）發(fā)展提供了更多契機，以期縮小體育用品貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域內(nèi)部（外部）差異性。要充分運用跨境電商模式帶動我國體育用品對外貿(mào)易的健康持續(xù)增長，使其成為弘揚中華傳統(tǒng)體育文化、實現(xiàn)與貿(mào)易伙伴國的體育文化交流、增大體育用品進出口貿(mào)易規(guī)模的重要途徑。通過跨境電商平臺將中華體育文化、中國體育用品直接展現(xiàn)給全球消費者，從而更好把握體育用品對外貿(mào)易的國際話語權(quán)。另外，共享經(jīng)濟也為我國體育用品進出口貿(mào)易帶來了新思路、新模式和新路徑，推動體育用品共享平臺建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)高效整合、配置體育用品進出口貿(mào)易領(lǐng)域的閑散資源，以實現(xiàn)“降本、提質(zhì)、增效”的共享經(jīng)濟目標。借助大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，在全球各大經(jīng)濟帶沿線（如“一帶一路”、中非自由貿(mào)易區(qū)等）設(shè)立體育用品展覽、倉儲、運輸、金融服務(wù)等站點，為體育用品對外貿(mào)易提供資源共享服務(wù)，從而帶動我國區(qū)域體育用品對外貿(mào)易的全面發(fā)展。

3.2.4 拓寬體育用品對外貿(mào)易市場范圍，降低因過于依賴少數(shù)貿(mào)易目的地而引發(fā)的市場風(fēng)險

目前，北美洲和歐洲仍是我國體育用品對外貿(mào)易的主要集聚區(qū)域，要繼續(xù)充分利用歐美國家強大的市場規(guī)模、消費者較強的體育消費意識及其市場購買力優(yōu)勢，進一步鞏固與擴大中國對歐美國家的體育用品進出口貿(mào)易。要借助我國和東南亞、東亞等區(qū)域相似的地緣文化優(yōu)勢，加大對中華文化圈地區(qū)的體育用品對外貿(mào)易往來，發(fā)揮中華體育文化資源的外溢效應(yīng)，進一步壯大我國體育用品對外貿(mào)易規(guī)模?！耙粠б宦贰背h為中國經(jīng)貿(mào)往來開辟了新路徑，要充分發(fā)揮“一帶一路”倡議在市場開發(fā)方面的巨大優(yōu)勢，鼓勵體育用品企業(yè)與“一帶一路”沿線國家開展項目合作，增強中華體育文化影響力，帶動我國與“一帶一路”沿線各國體育用品對外貿(mào)易全面發(fā)展。相較而言，中國與非洲、大洋洲、拉丁美洲的體育用品貿(mào)易規(guī)模還很小，存在巨大市場開發(fā)空間，要在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極開展我國與非洲、大洋洲、拉丁美洲的體育用品對外貿(mào)易往來，進一步拓寬國內(nèi)體育用品對外貿(mào)易的市場空間范圍，降低因貿(mào)易目的地過于集中而產(chǎn)生的市場風(fēng)險。

3.2.5 提高我國體育用品對外貿(mào)易便利化水平，完善后勤服務(wù)保障

深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》《體育強國建設(shè)綱要》［19］等相關(guān)文件精神，中國海關(guān)應(yīng)在有效監(jiān)管的前提下為體育用品對外貿(mào)易提供通關(guān)便利，精簡體育用品對外貿(mào)易的行政審批手續(xù)，提高貿(mào)易工作效率，降低體育用品對外貿(mào)易成本。加快推進和落實國家外匯管理局《關(guān)于進一步提太跨境貿(mào)易投資便利化水平》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》等文件精神［20，21］，確保我國體育用品對外貿(mào)易的跨境收付與匯兌能夠順暢進行。由于國內(nèi)體育用品的產(chǎn)品形式種類繁多，且一些產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，可考慮采取保稅倉庫模式，經(jīng)海關(guān)批準后實施集中申報，并為我國體育用品對外貿(mào)易提供預(yù)約通關(guān)服務(wù)等便利措施。