新時(shí)代交通工程建設(shè)管理面臨的問(wèn)題及解決路徑

初國(guó)棟

（牟平區(qū)地方公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心，山東煙臺(tái)264100）

0 引言

1 交通工程建設(shè)管理的重要性

立足我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)背景，交通工程建設(shè)管理在其中扮演了重要的角色，在現(xiàn)階段做好交通工程建設(shè)管理工作對(duì)各項(xiàng)公共與民生事業(yè)，以及工業(yè)發(fā)展有著重要的意義。

一是通過(guò)加強(qiáng)交通工程建設(shè)管理能夠使得交通工程更加規(guī)范科學(xué)的施工。交通工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、施工工序復(fù)雜，如果沒(méi)有科學(xué)合理的配置和控制，施工現(xiàn)場(chǎng)不僅會(huì)變得亂七八糟，還可能因?yàn)槭┕すば騿?wèn)題而無(wú)法保證交通工程建設(shè)管理工作質(zhì)量提升。

二是提高交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理的綜合效率。科學(xué)加強(qiáng)交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理，能夠合理使用和安排與交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)的人力、資金、相關(guān)設(shè)備和合同。同時(shí)根據(jù)實(shí)際狀況，做好排查工作，以便于能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患，并對(duì)其采取針對(duì)性的措施進(jìn)行解決，以便發(fā)揮出監(jiān)督的作用。

三是能夠促使我國(guó)交通工程行業(yè)在未來(lái)能夠得到更好的發(fā)展?，F(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特別激烈，在此狀況下，交通工程企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著很大的壓力，如果想要在未來(lái)得到更好的發(fā)展，只有做好交通工程的管理工作，對(duì)施工流程進(jìn)行優(yōu)化，有效地提升交通工程建設(shè)質(zhì)量，在此種狀況下才能夠更好地促進(jìn)我國(guó)交通工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 交通工程建設(shè)管理中存在的主要問(wèn)題

2.1 安全管理水平尚待提高

在交通工程中做好安全管理的工作，不但能夠保證整個(gè)交通工程的順利進(jìn)行，還能夠有效提升參建人員的安全，對(duì)交通工程的整體施工有著推動(dòng)性的作用，從而使得交通工程在后期能夠更好運(yùn)行，為施工人員的安全保駕護(hù)航。但是在當(dāng)前交通工程項(xiàng)目中部分企業(yè)在安全管理方面的意識(shí)比較缺乏，且參與管理人員素質(zhì)也存在欠缺的現(xiàn)象，企業(yè)在安全管理中沒(méi)有做好全面準(zhǔn)備，制度也不夠完善等問(wèn)題都會(huì)對(duì)施工企業(yè)以及施工人員的安全產(chǎn)生危險(xiǎn)，從而對(duì)交通工程建設(shè)管理產(chǎn)生不良的影響[1]。

2.2 管理制度不完善

想要切實(shí)做好交通工程建設(shè)管理工作程序以及崗位責(zé)任的規(guī)范化，需要做好管理制度的完善工作，其對(duì)交通工程建設(shè)管理方法的科學(xué)化也有著非常關(guān)鍵的意義。但是當(dāng)前交通工程建設(shè)管理中的相關(guān)制度在具體執(zhí)行過(guò)程中還是存在很多問(wèn)題。例如在對(duì)交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，由于沒(méi)有做好投資控制，缺乏相關(guān)措施，使得項(xiàng)目在正式實(shí)施過(guò)程中面臨著較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，從而影響著交通工程建設(shè)的整體進(jìn)度以及質(zhì)量。

2.3 監(jiān)管力度不足

在交通工程監(jiān)理的實(shí)際工作中，還存在一些監(jiān)管缺失、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，導(dǎo)致工程建設(shè)單位監(jiān)測(cè)質(zhì)量不高，建設(shè)單位自我管理不力。一是監(jiān)管部門之間缺乏配合，難以落實(shí)和履行監(jiān)管職責(zé)；二是部分監(jiān)管單位和施工單位對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和建設(shè)單位的檢查效率低下。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理自查、互查和專項(xiàng)檢查過(guò)程中，監(jiān)督不到位，遠(yuǎn)未達(dá)到工程監(jiān)查標(biāo)準(zhǔn)的要求，最后還存在落后的監(jiān)督手段和方法。施工監(jiān)理技能和監(jiān)理資金投入不足等問(wèn)題直接影響到監(jiān)理效果的有效實(shí)施。

CT檢查結(jié)果示：右腎占位(43 mm×32 mm)，建議行增強(qiáng)掃描；右腎結(jié)石，輕度脂肪肝；彩超檢查結(jié)果顯示：右腎低回聲包塊(43 mm×33 mm)，右腎結(jié)石，宮頸囊腫；磁共振檢查結(jié)果顯示：右腎含脂質(zhì)富血占位，考慮右腎透明細(xì)胞瘤可能(46 mm×34 mm)，左腎小囊腫，建議隨訪。

3 加強(qiáng)交通工程建設(shè)管理的路徑

3.1 做好交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理

在交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理方面，應(yīng)注意落實(shí)：

第一，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)，建立完善的施工安全管理制度，并要求相應(yīng)的施工管理。員工嚴(yán)格按制度執(zhí)行施工安全管理工作，規(guī)范施工人員行為。在此基礎(chǔ)上，不同施工隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)互保制度，確保班組安全同時(shí)負(fù)責(zé)，全面落實(shí)相應(yīng)的安全施工管理制度，確保交通項(xiàng)目的施工安全。

第二，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全施工教育，不斷提高施工人員的安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)違章施工的危害[2]。在進(jìn)行安全施工培訓(xùn)的過(guò)程中，可以引入一些安全事故案例，作為施工人員的良好借鑒，自覺(jué)規(guī)范施工。

第三，由于電氣防火是交通工程施工安全管理的核心內(nèi)容，在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理時(shí)，必須以電氣防火檢查和管理為重點(diǎn)。具體可實(shí)施以下安全檢測(cè)技術(shù)管理措施：其一，臨時(shí)照明宜采用三相五線制接地系統(tǒng)，單相供電時(shí)采用三線制敷設(shè)，接地電阻應(yīng)在5Ω 以內(nèi)。電氣系統(tǒng)的接地中性點(diǎn)必須保持獨(dú)立，并且必須始終接地。其二，施工現(xiàn)場(chǎng)的照明用電應(yīng)采用優(yōu)質(zhì)電線，電線外面應(yīng)有厚橡膠保護(hù)層，防止電線漏電。其三，交通施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的滅火器，配備兩臺(tái)或兩臺(tái)以上消防水泵。

3.2 落實(shí)施工技術(shù)保障管理

為有效提高交通工程施工技術(shù)管理水平，應(yīng)注意落實(shí)以下施工技術(shù)保證管理要點(diǎn)：

第一，根據(jù)交通工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，從合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)的人力、材料、機(jī)械三個(gè)方面入手，科學(xué)施工，為施工技術(shù)的實(shí)施提供充分的保障。

第二，制定施工組織方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，尤其要重點(diǎn)抓好部分核心線的核心配置跟蹤實(shí)施。結(jié)合交通工程的最終規(guī)劃目標(biāo)，制定年度、季度、月度、周計(jì)劃，使人力資源、材料、機(jī)械三個(gè)方面到位。

第三，制定完善的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)優(yōu)秀的管理人員和生產(chǎn)班子實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，否則嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，實(shí)施相應(yīng)的處罰措施。同時(shí)，管理者應(yīng)將年終績(jī)效與交通工程建設(shè)目標(biāo)成本、目標(biāo)生產(chǎn)進(jìn)度等績(jī)效直接掛鉤，以促進(jìn)這些技術(shù)管理措施的有效實(shí)施。

第四，落實(shí)施工交底制度，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人的三級(jí)技術(shù)交底。在此基礎(chǔ)上，還要注意進(jìn)行評(píng)估，明確各個(gè)子項(xiàng)目的技術(shù)和安全性，如果評(píng)估不通過(guò)，將無(wú)法參與建設(shè)。同時(shí)，要經(jīng)常組織管理人員研讀圖紙、規(guī)范，有效防止施工中因圖紙不熟而返工等問(wèn)題嚴(yán)重影響交通工程質(zhì)量。

第五，結(jié)合交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)、新材料的引進(jìn)和應(yīng)用，加強(qiáng)相應(yīng)的施工技術(shù)培訓(xùn)，提高工程的整體施工效率和質(zhì)量，大大降低了項(xiàng)目的建設(shè)成本[3]。

3.3 強(qiáng)化關(guān)鍵施工工序管理

在交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展施工技術(shù)管理，加強(qiáng)對(duì)一些關(guān)鍵施工工序的管控也十分重要。例如，在進(jìn)行路基開(kāi)挖工作的技術(shù)管理時(shí)，要注意施工區(qū)域的天氣情況，禁止在雨天施工。在開(kāi)挖路基基坑之前，必須進(jìn)行降水和排水工作，以防止路基滲水。開(kāi)挖時(shí)注意不要擾動(dòng)現(xiàn)狀土，通常在開(kāi)挖到路基基面35cm 以下時(shí),停止機(jī)械開(kāi)挖，以人工開(kāi)挖為輔助手段，準(zhǔn)確控制開(kāi)挖深度。再比如，瀝青路面攤鋪也是一個(gè)非常重要的施工過(guò)程針對(duì)該工序的施工技術(shù)管理，應(yīng)注重落實(shí)以下管理要點(diǎn)：

一是如果對(duì)城市主干道與快速路進(jìn)行攤鋪?zhàn)鳂I(yè)，應(yīng)采用2 臺(tái)攤鋪機(jī)械進(jìn)行聯(lián)合施工，可有效減少施工時(shí)間，防止道路施工對(duì)城市交通造成嚴(yán)重的影響。在實(shí)際攤鋪時(shí)，為減少冷接縫問(wèn)題，針對(duì)道路面層攤鋪也可采用多機(jī)聯(lián)合攤鋪方式。

二是為了更好地控制路面攤鋪質(zhì)量，在正式路面之前先在路試路段進(jìn)行施工，使試驗(yàn)路的長(zhǎng)度如最佳虛擬路面厚度和瀝青混凝土溫度、移動(dòng)速度和路面材料等的壓縮數(shù)必須至少為100m；同時(shí)確保相應(yīng)的路面施工參數(shù)控制與正式施工相同。

三是在實(shí)際開(kāi)展瀝青攤鋪施工技術(shù)管理時(shí)，還應(yīng)合理選擇碾壓施工方式，并做好碾壓施工機(jī)械設(shè)備的搭配，有利于提高現(xiàn)場(chǎng)攤鋪施工效率與施工質(zhì)量。選擇壓路機(jī)時(shí)，可采用缸桶式靜力壓路機(jī)+輪胎式壓路機(jī)組合，也可以采用缸桶式靜力壓路機(jī)+振動(dòng)壓路機(jī)組合。

四是加強(qiáng)碾壓過(guò)程的技術(shù)管理。在初步碾壓階段，首先用靜力壓路機(jī)先碾壓1～2 次，其次檢查平整度。驗(yàn)收合格后進(jìn)入再壓施工階段，可實(shí)施振搗壓路機(jī)碾壓施工，進(jìn)一步提高壓實(shí)效果。

最后，在進(jìn)行最后的加壓工作時(shí)，必須保證路面的平整度，不得有明顯的車轍痕跡。

3.4 加強(qiáng)施工設(shè)備管理

在交通工程施工技術(shù)管理方面，設(shè)備管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容。在管理工作過(guò)程中，要根據(jù)交通工程建設(shè)的實(shí)際情況，合理選擇設(shè)備型號(hào)。一般來(lái)說(shuō)，建筑設(shè)備的三個(gè)主要來(lái)源，分別是新采購(gòu)、租賃和現(xiàn)有設(shè)備。新購(gòu)設(shè)備應(yīng)同時(shí)考慮設(shè)備的先進(jìn)特性和經(jīng)濟(jì)可行性。在租賃設(shè)備的情況下，對(duì)于此類設(shè)備的管理，首先注意加強(qiáng)設(shè)備巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患[4]。其次，合理管理租賃設(shè)備的數(shù)量和使用時(shí)間。根據(jù)實(shí)際工程量。在現(xiàn)有設(shè)備的情況下，應(yīng)根據(jù)單位工程的大小合理放置設(shè)備。在設(shè)備管理過(guò)程中，加強(qiáng)設(shè)備的及時(shí)更新是非常重要的。一般情況下，技術(shù)設(shè)備的壽命越長(zhǎng)越好，設(shè)備使用時(shí)間越長(zhǎng)也無(wú)濟(jì)于事，因?yàn)闀?huì)經(jīng)歷一定程度的磨損和老化，容易出現(xiàn)故障問(wèn)題。施工質(zhì)量的提高也導(dǎo)致設(shè)備維修成本增加。

因此，設(shè)備管理可以從降低設(shè)備使用成本入手，明確平均維護(hù)成本和設(shè)備使用壽命期間的設(shè)備運(yùn)行成本。此后，必須根據(jù)適用的折舊政策合理拆除設(shè)備，這樣既可以降低設(shè)備的整體使用成本，又可以保證設(shè)備始終處于更新?tīng)顟B(tài)，促進(jìn)交通工程站點(diǎn)建設(shè)的順利開(kāi)展。

3.5 加大監(jiān)管力度與養(yǎng)護(hù)管理工作

質(zhì)量是任何建設(shè)工程的生命線，是道路建設(shè)的永恒主題。為使交通工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量要求并順利通過(guò)驗(yàn)收，需要建立各方參與的交通工程質(zhì)量管理體系，使有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)督作用發(fā)揮到位[5]。嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量是工程建設(shè)各方的職責(zé)。作為項(xiàng)目監(jiān)理人員，要加強(qiáng)監(jiān)督，始終堅(jiān)持公平、獨(dú)立、自主的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，杜絕“不監(jiān)不理、監(jiān)而不理、濫竽充數(shù)”的不良現(xiàn)象。

為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，必須打破傳統(tǒng)的監(jiān)理觀念，摒棄低效的工作方式，借鑒有效的管理經(jīng)驗(yàn)，與項(xiàng)目管理和監(jiān)理制度深度融合，以此來(lái)促進(jìn)工程管理監(jiān)督體系完善，從而有效提升工程管理水平。此外在交通工程建設(shè)過(guò)程中還要積極地引進(jìn)一些新的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，有效地對(duì)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量水平進(jìn)行提升，根據(jù)檢測(cè)到的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成道路交通安全設(shè)施的維修保養(yǎng)工作。組建專業(yè)的維修隊(duì)伍，除了嚴(yán)格的要求和考核，還要提供專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)護(hù)知識(shí)和實(shí)踐技能。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化建設(shè)，全力打造現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)和科技化養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)工作效率，減少養(yǎng)護(hù)人員的工作量，不斷優(yōu)化交通環(huán)境和通行質(zhì)量。

3.6 完善交通工程管理制度和管理機(jī)構(gòu)

第一，加強(qiáng)管理體制改革，不斷優(yōu)化和完善管理機(jī)構(gòu)。從交通工程管理的具體實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，提高管理機(jī)構(gòu)的工作水平，從而更加有效地促進(jìn)項(xiàng)目管理的良性運(yùn)行，并且還要根據(jù)實(shí)際狀況明確各管理機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)分工，進(jìn)行論證。同時(shí)，要不斷優(yōu)化和完善相關(guān)主管部門的日常工作和工作流程，使交通工程管理在具體的交通工程項(xiàng)目建設(shè)中得到有效的落實(shí)。

第二，要善于商業(yè)模式創(chuàng)新。除了不斷優(yōu)化和完善相關(guān)管理模式，為了更好地提高相關(guān)人員對(duì)管理工作環(huán)境的適應(yīng)能力，還需要?jiǎng)?chuàng)新和實(shí)施新的管理模式[6]。就當(dāng)前狀況來(lái)看，管理界普遍認(rèn)為先進(jìn)的精益生產(chǎn)管理模式可以減少項(xiàng)目質(zhì)量缺陷，加快項(xiàng)目進(jìn)度，降低成本和風(fēng)險(xiǎn)，高效完成工作，為交通工程建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，交通工程能夠穩(wěn)定的運(yùn)行和發(fā)展和當(dāng)前交通工程建設(shè)管理有著非常密切的管理。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)都得到了快速發(fā)展，交通工程建設(shè)管理工作與之前相比也有了較好的提升，但是其中還是存在著部分問(wèn)題，對(duì)于此種狀況，本文提出了對(duì)應(yīng)的解決措施，包括做好交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理、落實(shí)施工技術(shù)保障管理、強(qiáng)化關(guān)鍵施工工序管理、加強(qiáng)施工設(shè)備管理、加大監(jiān)管力度與養(yǎng)護(hù)管理工作、完善交通工程管理制度和管理機(jī)構(gòu)等，為我國(guó)交通事業(yè)未來(lái)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。