工程造價管理中存在的問題及對策研究

顧慶雙

摘要：工程造價管理是運用管理學、經(jīng)濟學、工程技術等有關學科的理論和技術，對工程造價進行預測、控制和分析。隨著改革開放和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也在飛速發(fā)展，一些社會基礎設施的發(fā)展，也使工程造價管理得以快速發(fā)展。與此同時，在工程造價管理方面，也存在著諸多問題。為此，本文結(jié)合工程造價管理中的一些問題，提出了解決這些問題的對策，以期使建筑企業(yè)能夠不斷地改進自己的不足，以確保工程造價的合理。

關鍵詞：工程造價;管理;對策研究

1 工程造價管理重要性

在建筑工程實施的各個階段進行工程造價管理，可以從根本上實現(xiàn)工程建設成本的控制，節(jié)省投資。特別是在項目方案的確定后，可以根據(jù)項目的費用來優(yōu)化項目的計劃，提出合理的建議，節(jié)省費用。項目產(chǎn)品、配置定位后，再根據(jù)定位編制目標成本。目標成本編制后，各部門會簽，達成共識，所有的后續(xù)工作都會根據(jù)目標成本來進行。在項目招標中，每一項招標都要嚴格控制目標成本，如果招標項目的預算超過了目標成本，就必須對招標方案進行優(yōu)化，然后再進行第二輪的招標，確保招標金額不超過目標成本，從而提高建設項目的整體效益。同時，工程造價管理能夠直觀地反映建筑企業(yè)的整體管理和控制水平，對于提高企業(yè)的整體競爭能力和提高企業(yè)的整體效益有著十分重要的作用。

2 工程造價管理中存在的問題

2.1 管理理念較為落后

與國外先進的工程造價管理相比，我國的工程造價管理觀念發(fā)展較慢，表現(xiàn)出較大的滯后。通過對我國工程造價管理觀念相對滯后的原因進行全面的剖析，可以看出，建筑企業(yè)進行工程造價管理的過程中，由于國家的宏觀調(diào)控影響，政府干預的力度相對較大。盡管通過政府的介入，可以有效地降低資金的挪用和浪費，但由于建筑企業(yè)的自主性不強，從而限制了建筑企業(yè)的發(fā)展。從整體上分析和比較，目前國內(nèi)建筑企業(yè)在工程造價管理工作中，存在著高度的依賴性、缺乏自主性和自覺性，對有關工作缺乏自己的洞察力和分析能力，對工程造價管理工作缺少準確性認識。

2.2 工程造價管理人員素質(zhì)有待提升

一是工程造價管理人員缺乏專業(yè)的理論知識。在當前的形勢下，我國的工程造價管理人員中有一部分不是正式的工程造價管理專業(yè)。缺乏對工程造價的全面有效控制，缺乏扎實的理論基礎。二是由于工程造價人員在工程造價管理中，只注重工程造價的概算，致使工程造價管理人員對工程造價管理的認識和實際操作能力都不高，從而影響工程造價管理的有效實施。

2.3 各環(huán)節(jié)脫節(jié)

工程造價管理工作是一個系統(tǒng)的工作，它包括項目立項的工程造價管理、設計環(huán)節(jié)的工程造價管理、工程造價管理、施工環(huán)節(jié)的工程造價管理等。在工程造價管理工作的各個環(huán)節(jié)管理工作中，要把它們作為一個統(tǒng)一的整體，相互關聯(lián)，保證造價管理工作的連續(xù)性與準確性。但是，由于一些企業(yè)在造價管理中缺乏相關的各環(huán)節(jié)關聯(lián)，無法將其作為一個整體來進行管理，從而造成了工程造價管理各環(huán)節(jié)的獨立，導致工程造價管理缺乏及時、高效的溝通與交流。

2.4 忽視全過程造價管理

工程造價管理具有階段性特點，各個階段相互補充，運用全過程管理可以促進各個階段的有機結(jié)合，達到動態(tài)控制的目的，目前國外已經(jīng)廣泛運用，但我國現(xiàn)階段并不重視全過程造價管理，仍將施工階段作為最重要階段，忽視了決策、設計、招投標、竣工等階段。由于觀念的局限，投資人、業(yè)主沒有全面的造價管理意識，定價的標準與管理方式太傳統(tǒng)，有關的定價信息沒有體現(xiàn)出市場的競爭性、權(quán)責不明確、部門間相互獨立，效率不佳，無法統(tǒng)一。

3 提升工程造價管理的主要對策

3.1 完善工程量清單計價模式

工程量清單計價法，是目前國際上普遍采用的一種定價方法。工程量清單計價是一種與市場經(jīng)濟相適應的、允許承包單位自主報價、通過市場競爭確定價格、與國際慣例相適應的報價方式。

3.2 打造綜合素質(zhì)高的造價管理團隊

如何在一個公平、合理、規(guī)范、透明的工作環(huán)境下，提高工程造價管理人員的責任心，確保資金的合理使用，確保建筑企業(yè)的合理生存與健康發(fā)展，是目前迫切需要解決的問題。

可以采取如下措施：（1）招納優(yōu)秀的員工進入企業(yè)。（2）對造價管理人員進行定期的培訓，可以安排專業(yè)的造價管理人員為下屬進行培訓，或者安排專業(yè)的講座、論壇，學習最新的程造價管理知識。（3）對造價管理人員進行定期考核，對其工作業(yè)績進行評價，對業(yè)績突出的員工進行精神和物質(zhì)獎勵，從而促使工程造價管理人員不斷地提高專業(yè)技能，認真履行工作職責。

3.3 加大決策和設計階段的重視力度

建筑企業(yè)要對投資決策過程給予高度的關注，在投資階段的經(jīng)濟效益與工程造價控制是十分重要的。工程造價工作人員應編制一份合理的研究報告。必須對整個工程的建設和設計進行嚴格的總結(jié)，要對整個工程的經(jīng)濟效益進行有效的評價，對整個工程的全局進行全面的把握，對工程造價方案進行有效地控制，同時還要對技術和經(jīng)濟進行合理的預算和控制。

3.4 工程造價管理要嚴格按照基本建設程序執(zhí)行

工程項目的程序化是工程造價合理確定的基礎。要避工程類別隨意劃分，就需要制訂相應的管理制度。要嚴肅查處違規(guī)、任意壓級、壓低價格的現(xiàn)象。當前，設計單位通過各種渠道獲取項目設計資格的做法仍較為常見，并對建筑行業(yè)產(chǎn)生了一定的負面影響。建設全過程中要進行多次計價，即根據(jù)基本建設程序合理，對各階段的造價進行合理的調(diào)整，使造價合理地反映出來。同時，要強化招標管理，不斷改進標底的編制質(zhì)量，提高評標人的專業(yè)素質(zhì)。此外，要制定獎勵與懲罰體系。對被審查中心認定為優(yōu)秀的設計圖紙，應當給予特別的表彰，并給予物質(zhì)上的獎勵。

結(jié)束語

建筑工程造價管理是一門綜合性極強的工作，它牽涉到的諸多方面，牽扯到的因素很多，而且是一項長期的工作，給建筑工程的管理人員的工作提出了更高的要求。作為建筑工程的管理人員，應注重對施工階段的造價控制，從多個角度進行管理，以保證項目的進度和質(zhì)量，使工程造價得到科學、合理地控制，推動建筑行業(yè)和建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1] 焦洪波. 建筑工程造價管理中存在的問題及對策分析[J]. 建筑工程技術與設計，2017（11）：4957-4957.