建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題及對策

賈金強(qiáng)

摘要：施工質(zhì)量監(jiān)督和管理是相關(guān)管理部門的主要使命，高質(zhì)量的監(jiān)督管理能夠確保房屋建筑施工過程中的各項活動嚴(yán)格按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，監(jiān)管部門應(yīng)該對房屋質(zhì)量監(jiān)管保持高度重視，采取有效措施實現(xiàn)全過程管理，為我國建筑事業(yè)發(fā)展與房屋建筑安全保駕護(hù)航。本文主要研究了在當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作中現(xiàn)存的問題以及相關(guān)的解決措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;質(zhì)量監(jiān)管;問題;解決對策

一、建筑工程質(zhì)量建筑管理工作現(xiàn)存問題分析

1、監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善

盡管近些年我國諸多建筑質(zhì)量監(jiān)督單位都意識到了監(jiān)督機(jī)制的重要性，并對其進(jìn)行了一定程度的改進(jìn)和完善，但從整體上來看，監(jiān)督機(jī)制內(nèi)容上仍然還存在一些問題，具體表現(xiàn)如下：①由于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)歸屬于事業(yè)單位類型，大部分還是自收自支事業(yè)單位，監(jiān)督費用已經(jīng)取消了，而沒有被列為公務(wù)員管理一類，因此在進(jìn)行高素質(zhì)人才招聘的時候，往往缺乏競爭力，再加上建筑工程施工規(guī)模的進(jìn)一步拓展，監(jiān)督管理單位在實際開展監(jiān)管工作的時候往往存在表面化、形式化的問題，監(jiān)管深度不夠，這就導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果明顯降低;②質(zhì)量監(jiān)督管理單位在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的時候，大都只會在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，也無法對市場信息進(jìn)行全面、科學(xué)地整合，這就導(dǎo)致其很難判斷參建方在施工過程中是否存在違法違規(guī)行為，最終致使監(jiān)管管理工作無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。在很大一部分情況下，建筑施工單位方面為了自身經(jīng)濟(jì)效益而盲目趕進(jìn)度，不僅采用未經(jīng)完善的施工方案，同時直接套用以往工程案例中的管理方法，而不曾針對具體的工程要求制定完善的管理體系，這和我國現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求是相矛盾的。

2、工程施工原材料質(zhì)量存在不合格問題

原材料的質(zhì)量在很大程度上決定了房屋建筑的整體施工質(zhì)量，建筑原材料不合格則建筑安全事故發(fā)生的風(fēng)險大大增加，國家對于房屋建筑的材料標(biāo)準(zhǔn)有著非常明確的要求，但是在具體采購和援用過程中，很多房屋建筑施工企業(yè)將價格因素放在首要地位，他們采用各種方式降低工程造價并壓縮施工成本。廉價施工材料的大量使用導(dǎo)致房屋建筑整體質(zhì)量持續(xù)下滑。原材料質(zhì)量無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，房屋建筑的最終質(zhì)量更難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，我們在實際監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的因為建筑材料問題而導(dǎo)致的房屋建筑事故屢見不鮮，即使短期內(nèi)并未出現(xiàn)安全事故也留下了安全隱患，房屋建筑在后期使用過程中很可能出現(xiàn)嚴(yán)重問題。有些建筑企業(yè)的采購部門和質(zhì)量部門因沒有較好的履行自身工作職責(zé)，不合格的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，有些質(zhì)檢人員因沒有做好抽查和審查工作，最終引發(fā)了較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，房屋建筑在投入使用后出現(xiàn)的滲水、開裂、地基下沉、房頂漏水等等問題往往是因為建筑材料出現(xiàn)了問題。

3、質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)權(quán)界定不清晰

在目前的建筑工程中，由于項目規(guī)模大、工程量多，很多建筑工程單位都是采取分包或轉(zhuǎn)包的方式進(jìn)行施工。雖然分包的形式可以提高施工效率，減輕施工單位的負(fù)擔(dān)，但在質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)權(quán)劃分上卻存在著一定的漏洞。一方面，一些資質(zhì)不健全、技術(shù)水平不過關(guān)的承包商混入施工隊伍當(dāng)中，在施工環(huán)節(jié)偷工減料、違規(guī)操作的問題時有發(fā)生，增加了質(zhì)量問題的發(fā)生幾率;另一方面，針對這些分包商的監(jiān)督與管理力度不足，責(zé)權(quán)劃分不夠清晰，質(zhì)量管理的相關(guān)制度與規(guī)范執(zhí)行力度不足，也給建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理帶來了很大阻礙。

二、建筑工程質(zhì)量建筑管理優(yōu)化措施

1、積極完善質(zhì)量監(jiān)督體系

①轉(zhuǎn)變觀念，積極更新以往單一化工程項目質(zhì)量監(jiān)管理念，逐步樹立協(xié)調(diào)建筑行業(yè)發(fā)展理念，簡單來說，就是在整個行業(yè)發(fā)展中滲透工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，同時將原有單純監(jiān)督工作向監(jiān)督及服務(wù)、協(xié)調(diào)等多方面拓展，加之圍繞各項工作進(jìn)行新職能范圍的規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，基于施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量通病檔案、質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則等各個制度框架的充分明確，為工程質(zhì)量監(jiān)督有效性提供基本保障。②注意統(tǒng)籌管理體系的積極建立，從施工隊伍及建材市場、監(jiān)督管理工作、監(jiān)督法規(guī)學(xué)習(xí)四個方面開展統(tǒng)一、整合管理，確保內(nèi)外同時管理模式有效實施。③積極構(gòu)建質(zhì)量保障機(jī)制，通過監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)主要責(zé)任人的科學(xué)劃分，使監(jiān)督人員各自工作范圍得以充分明確，如建材檢查及施工工序質(zhì)量監(jiān)督等，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供促進(jìn)作用。與此同時，還應(yīng)在原材料采購及設(shè)計變更、各種隱蔽工程等質(zhì)量監(jiān)督方面加強(qiáng)力度，加之獨立檔案記錄和保存工作的開展，以最原始數(shù)據(jù)為竣工質(zhì)量驗收提供參考。

2、嚴(yán)控材料管理，落實行為監(jiān)督

房屋建筑的施工過程中全面落實施工原材料管理能夠有效避免不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，采購部門和質(zhì)量監(jiān)管部門要落實職責(zé)，加強(qiáng)供應(yīng)商的審查，堅決避免與不合格供應(yīng)商展開合作，政府建筑施工質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)該定期發(fā)布合格供應(yīng)商名單，使得企業(yè)能夠明確合作對象資質(zhì)情況。在原材料采購環(huán)節(jié)應(yīng)該落實監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化建筑材料的施工管理，減輕外部環(huán)境對施工建材帶來的影響，充分保障建材的質(zhì)量和性質(zhì)。在施工過程中，質(zhì)量管理人員應(yīng)該定期抽查材料質(zhì)量情況，做好各項測試和抽查，全面提升質(zhì)量監(jiān)督和管理的整體水平。

結(jié)語

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理是建筑工程項目管理中的重要內(nèi)容，建筑工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎建筑工程企業(yè)的信譽(yù)與形象，更關(guān)系著居住者的切身利益。如果忽視了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，就會增加建筑工程的質(zhì)量風(fēng)險，造成十分嚴(yán)重的后果。針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理中存在的問題，要求相關(guān)單位加強(qiáng)重視，構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，提高質(zhì)量監(jiān)督與管理力度，保障建筑工程的建設(shè)水平。

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