新形勢(shì)下高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的探索

（西北工業(yè)大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院 陜西·西安 710119）

安全生產(chǎn)是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性日益凸顯。高校作為培養(yǎng)國(guó)家高等知識(shí)技術(shù)人才的機(jī)構(gòu)，其安全生產(chǎn)工作受到廣泛關(guān)注，隨著高校擴(kuò)招，在校大學(xué)生數(shù)量不斷增加，高等教育進(jìn)入大眾化階段，辦學(xué)模式也由過(guò)去的封閉型轉(zhuǎn)為開(kāi)放型。與此同時(shí)，帶來(lái)的安全隱患也日益增多。高校實(shí)驗(yàn)室走在科技發(fā)展的前沿，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中往往會(huì)涉及到新材料、新設(shè)備的使用和產(chǎn)生的新成果等，結(jié)合專業(yè)涉及面廣、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目種類多、使用頻繁、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，增大了實(shí)驗(yàn)室安全狀況的復(fù)雜程度和安全管理的難度。在近年的事故報(bào)道中，國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故幾乎每年都有發(fā)生，這些事故很多都導(dǎo)致了人員的傷亡和巨大的財(cái)產(chǎn)損失，造成了嚴(yán)重的事故后果。一系列安全事故的發(fā)生對(duì)高校安全工作敲響了警鐘，我國(guó)高校安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下做好高校的安全生產(chǎn)工作勢(shì)在必行，尤為重要。雖然現(xiàn)階段我國(guó)大部分高校已將實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理作為日常工作的重點(diǎn)，并建立了一系列較為完善的實(shí)驗(yàn)室管理辦法，但在實(shí)際管理過(guò)程中仍然存在一定的漏洞。因此，為了能夠減少現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的缺陷，探索建立一套適合新形勢(shì)下的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系顯得尤為重要。

1 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理面臨的挑戰(zhàn)

1.1 實(shí)驗(yàn)室人員安全意識(shí)淡薄，專業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏

當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)是由多方面造成的，歸結(jié)起來(lái)可以分為三類:人的因素、物的因素以及機(jī)制的因素。其中，影響安全生產(chǎn)的最主要因素是人的因素，主要表現(xiàn)在:人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全習(xí)慣不良、缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全技能等方面。國(guó)內(nèi)外許多研究表明，80%以上的事故是由人的不安全行為造成的。美國(guó)著名安全工程師海因里奇(H.wHeinrich)經(jīng)過(guò)大量調(diào)查研究，在生產(chǎn)過(guò)程中，存在大量的安全隱患，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡（如圖1所示）。且認(rèn)為各類事故發(fā)生的因素存在著88:10:2的規(guī)律，即100起事故中，有88起純屬人為，有10起是人和物的不安全狀態(tài)造成的，只有2起是所謂的“天災(zāi)”難以預(yù)防的，這就是國(guó)際有名的海因里奇法則。

圖1：海因里奇法則

由此可見(jiàn)，事故之前有征兆、征兆背后有苗頭?？此婆既坏氖鹿?，實(shí)則是人員安全意識(shí)和知識(shí)的缺乏，對(duì)潛在事故毫無(wú)覺(jué)察或者麻木不仁，往往導(dǎo)致無(wú)法挽回的損失。要控制安全事故的發(fā)生，最關(guān)鍵的是控制人的不安全行為。而人因失誤主要源自安全知識(shí)技能和安全意識(shí)的不到位，即我們通常所說(shuō)的“不懂、不會(huì)、不注意”。因此提高實(shí)驗(yàn)室人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)技能是預(yù)防安全事故的首要任務(wù)。

1.2 新形勢(shì)下高校實(shí)驗(yàn)室情況復(fù)雜，管理難度大

隨著高校的不斷發(fā)展和壯大，學(xué)校的專業(yè)種類繁多，面臨的安全隱患差別較大，但是在實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)時(shí)往往太過(guò)籠統(tǒng)，未針對(duì)性重點(diǎn)培訓(xùn)。高等院校開(kāi)設(shè)多種多樣的專業(yè)，每個(gè)專業(yè)都有其特點(diǎn)，數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)使用大量計(jì)算機(jī)和工作站等電子設(shè)備，安全用電培訓(xùn)應(yīng)為重點(diǎn)；其他工科如動(dòng)能和物理等專業(yè)要使用大型科研測(cè)試設(shè)備，應(yīng)注重大功率設(shè)備使用操作規(guī)范；生化環(huán)材專業(yè)因使用大量化學(xué)藥品，化學(xué)實(shí)驗(yàn)反應(yīng)存在的安全危險(xiǎn)較大，應(yīng)在培訓(xùn)中注重化學(xué)實(shí)驗(yàn)和藥品安全；而傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)中更多的是對(duì)所有新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，未針對(duì)不同專業(yè)學(xué)生面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，容易忽略真正存在的風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)代高校師生面臨的壓力劇增，日常學(xué)習(xí)工作任務(wù)較重，參加安全培訓(xùn)的積極性不高。本研究針對(duì)西北工業(yè)大學(xué)理學(xué)院的其中150名師生進(jìn)行了問(wèn)卷分析（如圖2所示），調(diào)查結(jié)果表明有12%的人認(rèn)為安全培訓(xùn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作幫助一般或者沒(méi)有幫助，有49%的師生認(rèn)為每學(xué)期僅開(kāi)展一次安全培訓(xùn)即可。面對(duì)日益復(fù)雜的高校實(shí)驗(yàn)室，安全培訓(xùn)和管理難度日益增加，提高師生的安全生產(chǎn)培訓(xùn)積極性和探索更適宜當(dāng)前形勢(shì)下的高校安全培訓(xùn)形式，有效開(kāi)展安全培訓(xùn)是提高安全意識(shí)和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要手段。

圖2

1.3 實(shí)驗(yàn)室人員突增，面積有限，空間限制大

根據(jù)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，各大高校大力從海內(nèi)外引進(jìn)人才，以提高學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)研究生的大規(guī)模招生，實(shí)驗(yàn)室人員突增，但是空間有限，因此“人員多，空間小”的問(wèn)題在各大高校日益突出，反向又制約著學(xué)科的發(fā)展。由于實(shí)驗(yàn)室面積有限，部分高校的實(shí)驗(yàn)室和樓道擁擠，一旦發(fā)生事故，非常不利于人員逃生；且部分實(shí)驗(yàn)無(wú)法保證安全距離，對(duì)人身安全存在隱患和威脅。巧婦難為無(wú)米之炊，雖然人為因素為安全生產(chǎn)中的主要影響，但是提高實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境和條件保障，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理有重要幫助。保證實(shí)驗(yàn)室空間的問(wèn)題迫在眉睫，思考出一種可持續(xù)的實(shí)驗(yàn)室空間資源發(fā)展進(jìn)程對(duì)高校的實(shí)驗(yàn)室管理有舉足輕重的作用。

2 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的先進(jìn)方法探索

目前，研究者們針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理提出了很多先進(jìn)方法，如鄭娟等將 HSE（health，safety and environment）管理體系用于實(shí)驗(yàn)室的安全文化建設(shè)，從人員教育培訓(xùn)、增強(qiáng)執(zhí)行力度和安全標(biāo)識(shí)建設(shè)三個(gè)方面提出了針對(duì)性的意見(jiàn)。蘇紅等通過(guò)借鑒國(guó)外高校實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)的EHS管理經(jīng)驗(yàn)，探討了國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室EHS管理體系的構(gòu)建流程。劉永紅等將EHS（environment，healthandsafety）管理體系應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)室安全管理，系統(tǒng)闡述了實(shí)驗(yàn)室安全管理策略，為實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)提出具體的建議。QHSE管理體系與上述兩種管理體系相比，是一種將質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境等4個(gè)方面按照系統(tǒng)管理的原則加以整合的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，可以全面了解安全管理工作的最新進(jìn)展，降低安全事故發(fā)生的可能性。馮蘭將以人為本的理念應(yīng)用于化工安全管理中，提出堅(jiān)持以人為本的安全管理原則可以確?；て髽I(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。本論文針對(duì)目前實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的主要問(wèn)題：意識(shí)淡薄、實(shí)驗(yàn)室情況復(fù)雜和空間限制等，針對(duì)性的將“以人為本，持續(xù)發(fā)展”的理念應(yīng)用于新形勢(shì)下的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理。

以人為本就是抓住實(shí)驗(yàn)室人員的核心地位，所有的實(shí)驗(yàn)室安全管理都是為人員的生命健康服務(wù)，同時(shí)人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)技能在實(shí)驗(yàn)室安全管理中占據(jù)根本地位，如何提高實(shí)驗(yàn)室人員的安全意識(shí)，是解決目前實(shí)驗(yàn)室安全隱患的有效措施。

2.1 “因患、因時(shí)”施教

安全培訓(xùn)是提高安全意識(shí)的有效手段，所謂高校安全教育，是指高校的管理者和教育者以安全法律法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù)，以全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)和維護(hù)校園安全穩(wěn)定為目標(biāo)，通過(guò)入學(xué)教育、課堂教育以及日常教育等多種教育形式對(duì)在校大學(xué)生所進(jìn)行的以安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全法制觀念、安全技能為主要內(nèi)容的教育。加強(qiáng)和改進(jìn)高校安全教育是關(guān)系到大學(xué)生全面發(fā)展、高校和社會(huì)和諧穩(wěn)定的一件大事，是構(gòu)建和諧平安校園的需要。目前高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到安全培訓(xùn)在實(shí)驗(yàn)室安全管理中的重要地位，但是在培訓(xùn)時(shí)存在的太過(guò)籠統(tǒng)、培訓(xùn)形式單一枯燥、師生積極性不高的問(wèn)題，“因患、因時(shí)”的安全培訓(xùn)方式更為有效，針對(duì)不同專業(yè)實(shí)驗(yàn)的面臨的隱患和危險(xiǎn)，有方向有指導(dǎo)性的分類開(kāi)展安全培訓(xùn)，對(duì)于提升師生的主動(dòng)性和培訓(xùn)效果更為有效；其次，新形勢(shì)下高校師生的教學(xué)科研任務(wù)和壓力較大，傳統(tǒng)的線下集中授課方式對(duì)于師生較為枯燥，積極性較差，新冠肺炎疫情期間，線上教學(xué)和會(huì)議廣泛使用，這對(duì)安全培訓(xùn)也提供了一種新的手段，借用當(dāng)前高新科技如手機(jī)APP或者微信公眾號(hào)等新媒體，使大家利用碎片化時(shí)間進(jìn)行線上培訓(xùn)和考核，線下結(jié)合不同的安全隱患開(kāi)展實(shí)踐演練，提升安全技能?！耙蚧肌⒁驎r(shí)”的安全培訓(xùn)方式充分適應(yīng)了新形勢(shì)下的高校復(fù)雜的安全形勢(shì)和師生壓力大的問(wèn)題，將成為以后安全教育的主要方法。

2.2 實(shí)驗(yàn)室空間持續(xù)發(fā)展

目前各大高校的實(shí)驗(yàn)人員都急劇增加，空間資源已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)操作，探索出一種可持續(xù)的實(shí)驗(yàn)室空間發(fā)展方式對(duì)未來(lái)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式是實(shí)驗(yàn)室資源固定化，一般根據(jù)初始分配的名單各實(shí)驗(yàn)室由負(fù)責(zé)人全權(quán)管理和長(zhǎng)期使用，但是如該負(fù)責(zé)人一段時(shí)期內(nèi)沒(méi)有科研項(xiàng)目和學(xué)生，實(shí)驗(yàn)室空置，資源浪費(fèi)無(wú)法使用。因此如果將實(shí)驗(yàn)室與學(xué)生、科研項(xiàng)目等相關(guān)聯(lián)，不與責(zé)任人直接掛鉤，可以將實(shí)驗(yàn)室資源真正充分利用起來(lái)。將實(shí)驗(yàn)室劃分為三大塊，一塊為各團(tuán)隊(duì)的固定實(shí)驗(yàn)室，主要用于日常研究用，第二部分為項(xiàng)目專用實(shí)驗(yàn)室，在某個(gè)團(tuán)隊(duì)有科研項(xiàng)目任務(wù)時(shí)可以租用，項(xiàng)目結(jié)題后退出實(shí)驗(yàn)室，下一個(gè)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)租用，將實(shí)驗(yàn)空間真正利用起來(lái)；最后一部分則為學(xué)生教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)學(xué)生的數(shù)量和研究方向適當(dāng)調(diào)整，確保每個(gè)學(xué)生有充足的實(shí)驗(yàn)空間。通過(guò)分類使用，將所有的實(shí)驗(yàn)室真正盤活起來(lái)，確保實(shí)驗(yàn)室資源持續(xù)發(fā)展，充足的實(shí)驗(yàn)室空間對(duì)安全管理起到良好的保障作用。

3 總結(jié)

實(shí)驗(yàn)室安全管理對(duì)于高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要，尤其面對(duì)新形勢(shì)下的高校復(fù)雜的環(huán)境，如何提高人員的安全意識(shí)和做好條件保障是提高安全管理的一大難題。本論文針對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員積極性不高、安全培訓(xùn)效率低及實(shí)驗(yàn)室空間有限的問(wèn)題，提出了“以人為本、可持續(xù)發(fā)展”的安全管理模式，“因患、因時(shí)”的培訓(xùn)方式有助于更有效的培訓(xùn)，達(dá)到事半功倍的效果；實(shí)驗(yàn)室空間的可持續(xù)發(fā)展模式可以將實(shí)驗(yàn)室資源真正盤活起來(lái)，達(dá)到充分利用，避免因空間不足導(dǎo)致安全隱患或事故。總之，探索出新形勢(shì)下的高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展模式對(duì)未來(lái)高校的運(yùn)行和管理有重要作用，應(yīng)及時(shí)根據(jù)不同的發(fā)展需求做出調(diào)整，與時(shí)俱進(jìn)，任重道遠(yuǎn)。