全域旅游視角下特色小鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)策研究

杜紅樂(lè),張 燕

(商洛學(xué)院數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用學(xué)院，陜西 商洛 726000)

2016.年7 月， 國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作，12 月商洛市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)秦嶺特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》， 各級(jí)政府非常重視發(fā)展特色小鎮(zhèn)，2017 年發(fā)展七個(gè)特色小鎮(zhèn)，2018 年發(fā)展七個(gè)特色小鎮(zhèn)。 近年來(lái)，商洛市深入踐行“綠水青山”就是金山銀山的理念，科學(xué)確立“產(chǎn)業(yè)綠色化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、田園景觀化”三化路徑，堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎、脫貧攻堅(jiān)的重要載體，強(qiáng)力推動(dòng)全域旅游示范市創(chuàng)建工作。

由于商洛市地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，商洛特色小鎮(zhèn)多是旅游、休閑、養(yǎng)生為主，也就需要把特色小鎮(zhèn)的發(fā)展融入到商洛市的旅游網(wǎng)絡(luò)中，才能較好的發(fā)展商洛特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出要“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，融合發(fā)展”“因地制宜，綠色發(fā)展”“改革創(chuàng)新，示范引導(dǎo)”。因此如何規(guī)劃、布局、發(fā)展商洛特色小鎮(zhèn)的旅游功能,游客對(duì)商洛特色小鎮(zhèn)的滿意度如何,等等，都將對(duì)商洛特色小鎮(zhèn)建設(shè)有重要影響，本文從分析游客對(duì)特色小鎮(zhèn)滿意度出發(fā)， 分析商洛特色小鎮(zhèn)存在的不足，有針對(duì)性的給出相應(yīng)的建議。

1 研究地區(qū)

商洛以“精品景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”三大載體建設(shè)為核心，全力打造獨(dú)具商洛特色的全域旅游產(chǎn)品體系， 以精品景區(qū)建設(shè)增強(qiáng)全域旅游核心吸引力，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)完善綜合要素，精心打造了商州運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、洛南音樂(lè)小鎮(zhèn)、棣花文創(chuàng)小鎮(zhèn)、金絲峽旅游小鎮(zhèn)、法官秦嶺原鄉(xiāng)農(nóng)旅小鎮(zhèn)等一批特色產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合的特色小鎮(zhèn)。 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出“加強(qiáng)旅游服務(wù)，提升滿意指數(shù)”，因此在大力打造商洛市全域旅游的背景下，不能忽視游客對(duì)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的游覽時(shí)的需要及滿意度，游客的滿意度是特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

表1 游客滿意度結(jié)果

表2 指標(biāo)權(quán)重

筆者在前期研究過(guò)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，并針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響因素從游客角度進(jìn)行過(guò)調(diào)研分析，而旅游特色小鎮(zhèn)從規(guī)模上介于景區(qū)旅游和鄉(xiāng)村旅游之間， 是全域旅游體系中重要的組成部分。由于商洛地處秦嶺腹地，自然景色優(yōu)美、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良使得具有休閑、娛樂(lè)、養(yǎng)生式旅游提供了條件，2019年共接待游客6556.28 萬(wàn)人次，旅游綜合收入380.26億元 （2019 年商洛市 GDP 為 837.21 億元）， 增長(zhǎng)16%?？梢钥吹铰糜螌?duì)商洛市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有舉足輕重的作用，把特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村融入到商洛旅游網(wǎng)絡(luò)中，合理規(guī)劃、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)具有特色的旅游小鎮(zhèn)，使得特色小鎮(zhèn)與景區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游相互補(bǔ)充，滿足各類游客的旅游需求， 有助于商洛特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，也有助于商洛“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的落實(shí)。

2 問(wèn)卷調(diào)查及結(jié)果分析

2.1 問(wèn)卷調(diào)查

針對(duì)以上調(diào)查目標(biāo)，從旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生安全及管理服務(wù)四個(gè)層面設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)游客的滿意度進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，每個(gè)問(wèn)題采用5 級(jí)量化表進(jìn)行量化，5 個(gè)滿意程度“滿意、較滿意、一般滿意、較不滿意、不滿意”分別為 5 分、4 分、3 分、2 分、1 分。然后對(duì)商州區(qū)北寬坪休閑運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、 洛南縣中國(guó)音樂(lè)小鎮(zhèn)、丹鳳縣棣花文創(chuàng)小鎮(zhèn)、商南縣金絲峽旅游小鎮(zhèn)、山陽(yáng)縣法官秦嶺原鄉(xiāng)農(nóng)旅小鎮(zhèn)、鎮(zhèn)安縣合曼般若小鎮(zhèn)和柞水縣洞天福地小鎮(zhèn)七個(gè)特色小鎮(zhèn)的游客進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)商州運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)和丹鳳棣花小鎮(zhèn)是端午節(jié)當(dāng)天做的調(diào)研，對(duì)洛南音樂(lè)小鎮(zhèn)則是周末和周內(nèi)兩次進(jìn)行調(diào)研，對(duì)其他小鎮(zhèn)則是在暑期的周六、周日做的調(diào)研，總共收回有效問(wèn)卷138 份，從中篩選出127 份較好的問(wèn)卷各項(xiàng)指標(biāo)的詳細(xì)的打分情況如表1 所示，其中各項(xiàng)得分是127 分問(wèn)卷的平均得分。

2.2 數(shù)據(jù)分析

層次分析法的基本思想是逐層歸納，先分后總的思想來(lái)解決復(fù)雜的問(wèn)題，首先要建立層次模型，然后建立如式（1）的判斷矩陣，再用式（2）、（3）計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，然后用式（4）計(jì)算最大特征值，用公式（5）計(jì)算一致性指標(biāo)，在用（6）對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

2.3 分析結(jié)果

依據(jù)對(duì)游客滿意度問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，采用層次分析法對(duì)各個(gè)準(zhǔn)則層與指標(biāo)層構(gòu)建判斷矩陣，用層次分析法的公式（1）-（6）計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，本文主要關(guān)注計(jì)算的結(jié)果，就省略具體的計(jì)算過(guò)程。

結(jié)合表1 和表2，計(jì)算得到游客對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)滿意度的加權(quán)得分，旅游資源得分為3.42，基礎(chǔ)設(shè)施得分為3.88，衛(wèi)生安全得分為3.25，管理服務(wù)得分為3.03。從單項(xiàng)小指標(biāo)來(lái)看， 得分超過(guò)4 分的只有觀賞價(jià)值、景區(qū)停車和各類標(biāo)識(shí)，而美學(xué)價(jià)值、活動(dòng)參與、用餐環(huán)境、服務(wù)設(shè)施三項(xiàng)加權(quán)得分低于3 分，尤其是活動(dòng)參與只有2.04 分， 顯然游客希望特色小鎮(zhèn)有更具特色的游覽單元，希望更多的活動(dòng)可以參加，另外希望改善景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生及服務(wù)。另外游客對(duì)各個(gè)特色小鎮(zhèn)的總體滿意度加權(quán)得分為3.411， 對(duì)景區(qū)的總體滿意度的評(píng)價(jià)結(jié)果是一般滿意，還有很大的提升空間。

另外調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)“游客期望什么樣的特色小鎮(zhèn)”的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，選擇商洛特色小鎮(zhèn)游覽的主要原因（每人選三項(xiàng)）中排在前三的分別是：“親近自然，欣賞自然景觀”（占比82.73%）、“體驗(yàn)農(nóng)村生活，感受當(dāng)?shù)孛袼孜幕保ㄕ急?2.25%）、“遠(yuǎn)離城市的嘈雜，享受寧?kù)o的氣氛”（占比52.61%），而排在第四位的是“去周邊景點(diǎn)參觀后順道游覽”僅占25.47%。 可以看到，吸引游客的不僅需要優(yōu)美的自然風(fēng)景、 舒適的旅游體驗(yàn)、特色的民俗文化等，而且需要更多可參與的活動(dòng)、周到體貼的服務(wù)、便捷的交通、良好的環(huán)境衛(wèi)生、特色餐飲等等，總之游、娛、購(gòu)、吃、住、行都要有特色。

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游的逗留時(shí)間90%以上的游客不會(huì)超過(guò)一天， 只有58%的游客考慮在景區(qū)用餐，并且更多關(guān)注的是餐飲的特色和衛(wèi)生情況，而住宿條件游客一般不太關(guān)注。另外，游客對(duì)商洛特色小鎮(zhèn)的自然環(huán)境、 空氣質(zhì)量等滿意度較高，但各個(gè)特色小鎮(zhèn)旅游資源單一、單體數(shù)量不足、能參與項(xiàng)目更少，針對(duì)商洛自然環(huán)境資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色小鎮(zhèn)的旅游功能對(duì)建設(shè)特色小鎮(zhèn)、推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有重要的意義。

3 商洛市特色小鎮(zhèn)發(fā)展建議

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源

現(xiàn)有各個(gè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)主要以各個(gè)縣為單位，希望通過(guò)各縣的特色小鎮(zhèn)建設(shè)引領(lǐng)其他各鎮(zhèn)的建設(shè)，缺少結(jié)合全市旅游資源建設(shè)特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)應(yīng)該與其他各類景區(qū)的建設(shè)形成互補(bǔ)，增加游客在商洛境內(nèi)的游覽時(shí)間。另外，特色小鎮(zhèn)中的旅游單體較少，游客能參與、可觀賞的、可體驗(yàn)的項(xiàng)目更少，就需要吧商洛特色小鎮(zhèn)的旅游融入到商洛的旅游、4A 級(jí)以上旅游資源，對(duì)自然風(fēng)景、運(yùn)動(dòng)休閑、民俗文化等多種旅游資源進(jìn)行整合，合理安排旅游線路。 在每條旅游線路上形成不同的風(fēng)格，注重旅游產(chǎn)品內(nèi)容及形式，旅游產(chǎn)品要強(qiáng)調(diào)差異化、個(gè)性化、多元化。應(yīng)結(jié)合商洛地理環(huán)境、人文地理特點(diǎn)，把傳統(tǒng)手藝、民俗文化、畜牧業(yè)、農(nóng)林業(yè)等當(dāng)?shù)靥厣脑匾氲铰糜萎a(chǎn)品中，提升旅游線路的競(jìng)爭(zhēng)力，增加游客滯留時(shí)間，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 因地制宜、突出特色

商洛各級(jí)政府部門積極宣傳、布局、規(guī)劃、引導(dǎo)、推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展， 由于商洛市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，無(wú)法照搬其他地區(qū)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式，需要挖掘本地特色，打造具有地域特色的特色小鎮(zhèn)，應(yīng)挖掘商洛自然資源、人文資源、農(nóng)業(yè)資源等，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，因地制宜挖掘與農(nóng)業(yè)、人文、自然等相關(guān)的特色小鎮(zhèn)。

3.3 保護(hù)自然資源、挖掘文化資源

商洛空氣質(zhì)量良好、風(fēng)景優(yōu)美、自然資源豐富，大部分游客期望“親近自然、欣賞自然美景”“體驗(yàn)農(nóng)村生活，感受當(dāng)?shù)孛袼孜幕保卜象w驗(yàn)鄉(xiāng)村生活、休閑旅游的意愿。 但隨著各種旅游資源的開(kāi)發(fā)、游客的進(jìn)入，勢(shì)必對(duì)自然環(huán)境造成破壞，加強(qiáng)對(duì)自然資源、人文資源的保護(hù)有助于特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，與國(guó)家“綠水青山”的理念相符。另外到特色小鎮(zhèn)游覽的游客期望“欣賞民俗文化、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的訴求，需要各級(jí)部門加大自然環(huán)境保護(hù)力度、挖掘陜南民俗文化特色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，給游客更多的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，可以從傳統(tǒng)手藝、特色民俗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)、豐富土特產(chǎn)等方面入手挖掘民俗文化資源。

3.4 完善設(shè)施、加強(qiáng)服務(wù)

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，游客對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施比較滿意，但對(duì)衛(wèi)生狀況、服務(wù)水平的滿意度較低，需要政府加強(qiáng)軟硬件設(shè)施的建設(shè)，完善衛(wèi)生、安全、交通、服務(wù)等方面基礎(chǔ)設(shè)施，保證游、娛、購(gòu)、吃、住、行的特色及便捷性。加強(qiáng)從業(yè)人員技能、素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，可以推行持證上崗。 設(shè)置鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)監(jiān)督反饋機(jī)制，重視游客投訴處理，加大檢查、監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，塑造良好的旅游形象。

4 結(jié)語(yǔ)

本研究針對(duì)游客對(duì)特色小鎮(zhèn)旅游功能的滿意度設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，分析了特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的特色不不突出、空間分布不合理、民俗文化挖掘不夠、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、服務(wù)水平較低等不足，并提出對(duì)策建議。