包餐制不應(yīng)剝奪學(xué)生的選擇權(quán)

徐漢雄

2021年春季開學(xué)，四川瀘州龍馬潭區(qū)瀘化中學(xué)家長投訴稱，新學(xué)期開始，學(xué)校在未征求家長意見的情況下，強(qiáng)制實(shí)行包餐制，且費(fèi)用明顯上漲。

（據(jù)3月14日封面新聞）

對此，龍馬潭區(qū)教體局表示，為了培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，杜絕學(xué)生亂花錢沒飯吃現(xiàn)象，幾年前就探索包餐制。目前，全區(qū)所有公辦學(xué)校均實(shí)行包餐制，學(xué)校按照公益性、不得盈利的原則開辦食堂，并對學(xué)生伙食費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

有家長表示，以前是充卡制，一個(gè)月一般400到500元肯定夠吃了，而且，通過繳費(fèi)的公號，還能清晰看到孩子的就餐情形。實(shí)行包餐制后，學(xué)?！敖y(tǒng)一定價(jià)，每天28元，不到食堂用餐，費(fèi)用不退還?！?/p>

資料顯示，包餐制的確不是瀘化中學(xué)首創(chuàng)，一直在伴隨爭議中不斷推進(jìn)。早在2016年春季開學(xué)，河南駐馬店上蔡縣三中被曝按周收餐費(fèi)，男生每周50元，女生每周45元，飯卡余額吃沒吃完每周都要清零。雖然學(xué)校的初衷是為了保證學(xué)生好好吃飯，但弊端也是明顯的，學(xué)生沒有選擇權(quán)，如果飯菜質(zhì)量不符合學(xué)生胃口，學(xué)生還是吃不好。也有捆綁學(xué)生在學(xué)校食堂就餐，以完成食堂的經(jīng)營計(jì)劃之嫌。

法律人士也認(rèn)為包餐制是霸王條款，“包餐制”系收費(fèi)性服務(wù)，學(xué)生是消費(fèi)者，就有選擇或說不的權(quán)利。餐費(fèi)不退，也違反了《民法典》的公平原則和誠信原則。

其實(shí)，即便學(xué)校要推行包餐制，也還是有協(xié)商的空間，比如飯量不同的學(xué)生，收費(fèi)上可以區(qū)別進(jìn)行;也可以推出不同檔次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);因特殊情況沒吃的，也應(yīng)按餐退費(fèi)。如果吃好吃差，吃多吃少，吃與沒吃，每天都是一個(gè)價(jià)，這顯然是不合理的。包餐制既然是出于好心，服務(wù)就不妨更精準(zhǔn)些，把好事辦好，真讓學(xué)生吃好了，自然就堵住了家長的嘴。