以泰安市居民參與為途徑的泰山旅游圈發(fā)展問題探究

鄧子欣

中國地質(zhì)大學(xué) （武漢）公共管理學(xué)院，湖北武漢 430034

引言

隨著全球化信息化的深入發(fā)展，社會矛盾也出現(xiàn)了新的變化，我國必須在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，著力解決好發(fā)展的不平衡不充分問題，這樣才能更好地滿足人們在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等方面日益增長的需要，而旅游業(yè)是解決好這一問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這既是新時代旅游業(yè)發(fā)展的全新機遇，也是一個巨大的挑戰(zhàn)。但隨著社會的發(fā)展，泰山較為傳統(tǒng)的發(fā)展模式受到限制，近些年的發(fā)展也略顯疲軟。

一 研究意義

季羨林先生曾指出：“欲弘揚中華文化必先弘揚泰山文化”。弘揚泰山文化，對于促進中國特色社會主義文化建設(shè)、加快泰安的經(jīng)濟文化社會發(fā)展及提升文化自信，都具有重要的理論與實踐意義。泰安作為歷史文化名城和旅游名城，其旅游資源十分充足，歷史上著名的大汶口文化的誕生地就位于泰安市，泰山石、泰山玉石文化也在我國玉石市場占據(jù)十分重要的地位，而沮徠山起義、陸房戰(zhàn)役為代表的紅色文化為獨具特色的泰安文化增添了濃墨重彩的一筆。泰山文化可以作為旅游開發(fā)基礎(chǔ)，從而為旅游市場的繁榮發(fā)展作出貢獻。但隨著社會的發(fā)展，泰山較為傳統(tǒng)的發(fā)展模式不斷受到限制，近些年的發(fā)展也略顯疲軟?！?019中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)和文化消費指數(shù)》表明,消費者在選擇國內(nèi)外文化產(chǎn)品或服務(wù)時，國內(nèi)的文化旅游最受歡迎，文化消費環(huán)境指數(shù)逐年上升。因此，泰安市政府在2021年3月3日發(fā)布的文件中也提到泰安市要大力實施“全域旅游”戰(zhàn)略，延長泰山旅游產(chǎn)業(yè)鏈。而這又要求泰安市政府調(diào)動泰安市當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c，調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c泰山文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā)，依托當(dāng)?shù)刎S富的文化旅游資源，打造特色民俗文化旅游圈，這樣才能真正推動泰山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二 泰安市本地居民對旅游業(yè)發(fā)展參與現(xiàn)狀

筆者通過問卷、訪談與文獻分析相結(jié)合的研究方法，對泰安市本地居民進行調(diào)研，分析本地居民參與泰山旅游圈的具體情況：

（一）被調(diào)查居民的人口學(xué)特征分析

被調(diào)查居民中男性多于女性，年齡24歲以下占24.25%，24—40歲占34.48%，41—55歲占34.48人。被調(diào)查居民的整體學(xué)歷水平在高中以上，且高中、大學(xué)、研究生分布較為均勻。大部分參與問卷居民屬于小康與中產(chǎn)階級，極少數(shù)特別富裕家庭。

（二）居民參與旅游產(chǎn)業(yè)的情況

參與本次調(diào)研的泰安居民超過半數(shù)對泰安市旅游持滿意態(tài)度，且愿意從事相關(guān)旅游工作人數(shù)占比48.28%，接近總?cè)藬?shù)的一半；接近半數(shù)被調(diào)研居民，不能感受到隨著旅游業(yè)發(fā)展自己的額外收入會有所提升。

通過分析問卷，可以了解關(guān)于參與旅游的方式，經(jīng)營餐館、旅館，旅游商品銷售和景區(qū)工作受到大部分居民的青睞，相對于打工拿固定工資，居民們更傾向于選擇和景區(qū)關(guān)聯(lián)度更高的參與方式。

沒有時間是限制當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的重要因素，通過對當(dāng)?shù)鼐用裉顚憜柧淼暮笈_數(shù)據(jù)進行分析可知，填寫該答案的多數(shù)是富裕家庭與零收入群體的大學(xué)生。而選擇“缺乏資金、缺少相關(guān)技能和專業(yè)指導(dǎo)是限制居民參與旅游業(yè)”的群體，主要是25歲以上居民，有固定工作，存在一定閑暇時間，可以在休息時間內(nèi)去從事旅游工作增加一定收入。另有一些居民對旅游知之甚少，不知該如何加入旅游行業(yè)，該部分填寫答案居民分布較為廣，各年齡層分布較均勻。

三 泰安市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

筆者通過梳理泰安市人民政府官網(wǎng)、國家統(tǒng)計局平臺下載的泰安市統(tǒng)計年鑒等官方資料，結(jié)合對當(dāng)?shù)鼐用竦脑L談，整理出泰安市旅游業(yè)現(xiàn)狀如下：

（一）泰安市旅游管理政策法規(guī)具體指導(dǎo)性差，政府對于景區(qū)管理缺乏透明度

查閱泰安市政府網(wǎng)站，與旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)文件數(shù)量較少，且多為整體性規(guī)劃文件，缺乏具體的指導(dǎo)。泰安市內(nèi)各個景區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)商業(yè)行為規(guī)范也較模糊，容易產(chǎn)生糾紛，實際實行中也容易產(chǎn)生制度遺漏。

（二）當(dāng)?shù)貜氖侣糜萎a(chǎn)業(yè)的居民與企業(yè)競爭性較差

當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)旅游產(chǎn)品主要是煎餅、高山農(nóng)作物等缺乏特色與吸引力的產(chǎn)品，相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)商業(yè)價值和相關(guān)產(chǎn)品附加值低。泰安市政府雖然關(guān)注國家政策，一直發(fā)布幫扶特色產(chǎn)業(yè)的文件，但從泰安市統(tǒng)計年鑒可以看出，實際效果并不理想。

而企業(yè)方面，當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)規(guī)模小、知名度低[6]。根據(jù)文獻分析并結(jié)合筆者對泰安市居民的采訪可知，泰安地區(qū)早期依靠“房地產(chǎn)經(jīng)濟”起家致富，目前景區(qū)周邊地產(chǎn)大部分是私人性質(zhì)。有本地采訪者這么形容：“民宿多，但要立馬想一個出名的可以看山景的民宿，也挺困難的”。

（三）文化旅游資源開發(fā)較低

首先，泰山相關(guān)旅游文化產(chǎn)業(yè)模式傳統(tǒng)，特色不明顯[1]。主要依靠傳統(tǒng)的線下游覽，沒有隨著時間的推移像其它景區(qū)一樣進行線上拓展；其次，泰安市政府各個部門對于相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)并未形成的發(fā)展理念。泰安市政府上下沒有一個規(guī)范完整的配套的政策措施，并未形成上下聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展的工作格局。而且泰安市政府也并沒有很好的貫徹“城不壓山、城不上山、城中見山”的規(guī)劃原則；最后，泰安市政府的宣傳力度明顯不夠，泰安市政府的旅游相關(guān)投入僅本地人了解，外地游客大多不了解。

（四）文創(chuàng)產(chǎn)品特色不鮮明

從目前的泰山旅游區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)品來看，其產(chǎn)品普遍存在千篇一律的情況，旅游紀(jì)念品多是一些旅游區(qū)常見的工藝品、紀(jì)念照等，毫無特色可言。泰山旅游區(qū)作為我國著名的旅游景區(qū)，具有“五岳之首”的稱號，具備豐富的文化內(nèi)涵，但這些內(nèi)涵并未在文創(chuàng)產(chǎn)品中充分體現(xiàn)出來。各地旅游區(qū)隨處可見的工藝品是難以激起人們消費欲望的。

泰安市歷史文化豐富，文化氛圍也十分濃厚，但是旅游業(yè)的發(fā)展卻是以傳統(tǒng)形式的旅游線路、內(nèi)容為主，說到泰安，大部分人們只知道泰山，對于泰安豐富的歷史文化缺乏了解。其實，泰安除了有泰山景區(qū)這個金字招牌之外，還有封禪大典、方特旅游城、太陽部落等一系列的文化旅游IP，而泰安居民對于這些特色文化資源沒有進行很好的宣傳，外面的人也無法準(zhǔn)確獲知信息，于是出現(xiàn)了信息的不對稱。文旅融合開發(fā)，需要對市場進行拓展，泰安在旅游發(fā)展當(dāng)中，過于凸顯泰山的旅游地位，導(dǎo)致其他文旅資源的開發(fā)和市場環(huán)境不佳，人們對于其他文旅資源的興趣不足。

（五）鄉(xiāng)村文化得不到足夠的重視

目前來看，泰安景區(qū)旅游及城市旅游發(fā)展較好，而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游便可以成為其旅游業(yè)的突破點。多年來，我國一直關(guān)注經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的開展，一些城市中的鄉(xiāng)村乘著改革開放的東風(fēng)，實現(xiàn)了脫貧致富。鄉(xiāng)村集體收入增長，家家戶戶建起了新房，于是一些村子開展對一些破舊的房屋進行翻修甚至重蓋。雖然建設(shè)工作給農(nóng)村帶來了新氣象，但是我們也必須看到，一些具有文化價值的古建筑、古樹木被損毀，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)逐漸減少。而且伴隨著城鎮(zhèn)化工作的開展，城市圈逐漸擴大，城市周邊一些村落逐漸消失，成為了廠房。在這一過程當(dāng)中，伴隨著一些拆遷和征地工作的實施，一些古建筑損毀的事件也偶有發(fā)生，這是因為鄉(xiāng)村文化資源得不到有關(guān)部門的重視。文化遺產(chǎn)的年代可能較為久遠，經(jīng)過長期的演變，人文建筑可能破舊，需要修繕，自然景觀可能需要保養(yǎng)和維護。由于文物部門長期以來的資金較為匱乏，對于鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護能夠提供的支持自然也不多。

四 解決措施

（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo)，完善政策法規(guī)

泰安市旅游資源豐富，開發(fā)管理卻較為粗放、開發(fā)管理水平低下，嚴(yán)重影響了泰安市旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的進一步深入和可持續(xù)化，因此，政府部門要統(tǒng)一樹立融合發(fā)展理念[3]，加強旅游資源的綜合利用同時，進行頂層設(shè)計特色開發(fā)。

（二）發(fā)展科技旅游，建立數(shù)字化平臺

旅游數(shù)字化平臺中提出以下兩種構(gòu)想：其一為政府為主導(dǎo)，搭建泰安市自己的數(shù)字化平臺；其二可與其它平臺進行合作，以政府購買服務(wù)的形式，進行招標(biāo)，再統(tǒng)一來監(jiān)管與考核。而且，在一個科技化時代，追求創(chuàng)新和獨特體驗的時代，將巍峨壯觀的自然景觀與科技融合是旅游資源開發(fā)的新趨勢，對于泰安市科技旅游可以增加沉浸式游戲模式給人新奇體驗，同時滿足老人等特殊群體身體受限不能親自體驗的人群，如VR體驗[2]。也可以通過AR導(dǎo)航利用AR+傳感器設(shè)備的技術(shù)搭配給人視覺沖擊的同時可以進行科普，來節(jié)省人力資源。

（三）開發(fā)多樣化旅游方式，打造泰山旅游民俗圈，實現(xiàn)年齡全覆蓋

一種文化本身就是一種品牌，依托品牌效應(yīng)，打造自己的地域標(biāo)簽進行文化產(chǎn)業(yè)輸出。旅游資源的可持續(xù)開發(fā)需要形成旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，給予游客更加豐富的旅游體驗。政府可行的方式有：舉辦國際學(xué)術(shù)會議，開展地理地質(zhì)方向的研討會以提升國內(nèi)外知名度；或與國家體育部門合作，舉辦國際性高水平登山比賽等。且登泰山作為一項極其耗費體力活動，以及自身對身體素質(zhì)要求之高，對旅游主體進行了一定限制，在解決年齡偏差和旅游體驗之間出現(xiàn)的問題，需要在開發(fā)過程中充分考慮，既要實現(xiàn)泰山旅游年齡全覆蓋，又要豐富泰山旅游體驗感和保持原本泰山的自身特色[5]。

（四）開發(fā)具有地方特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，提升消費欲望

對于泰安市本身來說，其具有很多優(yōu)秀的風(fēng)土特產(chǎn)值得進一步挖掘，如桃木工藝品、泰山石、肥桃、山核桃等，都是十分有名的特產(chǎn)，但這些特產(chǎn)在旅游區(qū)內(nèi)卻缺乏一定的包裝和賣點，導(dǎo)致一直以來其特色都難以得到充分發(fā)揮，發(fā)展也不如人意。對此，首先，應(yīng)該在泰山豐厚文化底蘊的基礎(chǔ)上展開特色文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計。比如針對泰山特有的宗教文化，開發(fā)祈愿型文創(chuàng)產(chǎn)品；依據(jù)泰山獨有的“挑山工”景觀，開發(fā)人偶擺件工藝品等，充分展示泰山的文化特色和泰山人民的精神風(fēng)貌[4]；其次，可以將泰山獨有的土特產(chǎn)進行深度開發(fā)和包裝，依據(jù)特產(chǎn)的不同分類展開多層次開發(fā)。比如，可以根據(jù)低、中、高三種消費水平劃分特產(chǎn)質(zhì)量和包裝，將特產(chǎn)按照簡易加工、普通加工、精品加工的規(guī)格進行包裝；最后，立足于特產(chǎn)的不同性質(zhì)，可以將其分為便于儲存、便于攜帶、便于收藏等包裝類型，為文創(chuàng)產(chǎn)品添加附加價值，以實現(xiàn)消費者購買欲望的提升。

（五）復(fù)原古鄉(xiāng)村面貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村里，有一些非常著名的文化遺產(chǎn)，例如，浙江烏鎮(zhèn)、安徽宏村，這些著名的小鎮(zhèn)、村落有許多十分古樸的建筑，這就是寶貴的文化遺產(chǎn)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)的開展，一些古樸的建筑被破壞，人們逐漸認(rèn)識到保護鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的重要性。

所以，想要以文化推動旅游行業(yè)的開展，就必須要首先重視保護和傳承文化遺產(chǎn)，相關(guān)部門需要發(fā)揮作用，做好文化資源的保護工作。首先，要派出專業(yè)的人員到鄉(xiāng)村進行實地調(diào)研，調(diào)查當(dāng)前城中鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的現(xiàn)存數(shù)量，對文化遺產(chǎn)進行分類定級，之后制定科學(xué)的保護方案，實行一村一方案，完善文化遺產(chǎn)保護工作體系。可以建設(shè)居民+開發(fā)公司+旅行社的完整文化資源保護和傳承體系，重視古村落、民俗、手工藝等多種文化資源的開發(fā)和利用，并且結(jié)合產(chǎn)業(yè)、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，從而將城鄉(xiāng)接合部鄉(xiāng)村建設(shè)成遠近聞名的文化旅游村。

在將文化和旅游發(fā)展相結(jié)合的過程當(dāng)中，泰安一些村落要格外注重旅游資源的開發(fā)與利用?，F(xiàn)代社會一些人們開始厭倦了高樓林立的城市生活，更加向往恬靜自然的鄉(xiāng)村美景，鄉(xiāng)村游正在興起。一些村落完全可以結(jié)合一些文化資源，整修農(nóng)村庭院，修繕古廟、古祠堂，整治污染的河道，營造青山綠水的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，吸引更多的游客來到鄉(xiāng)村旅游，帶動旅游服務(wù)的繁榮，讓農(nóng)民享受文化福利。背靠泰山這座旅游名山，一些鄉(xiāng)村可以開展鄉(xiāng)村游，打造泰山鄉(xiāng)村游品牌。鄉(xiāng)村文化資源豐富，祠堂、庭院、古廟、古樹等資源星羅棋布，村落與旅游部門開展合作，對這些資源加以整合，將這些旅游資源加以開放，供外來游客參觀游覽。再打造一條旅游線路，讓游客品嘗農(nóng)家飯、欣賞農(nóng)家小院，從而便可以打造良好的鄉(xiāng)村文化旅游品牌。

五 結(jié)語

總之，若想要拓寬泰山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展模式，離不開本地居民對旅游業(yè)廣泛且深入的參與。政府需要做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo)，完善政策法規(guī)；建立好數(shù)字化平臺，提供給居民多樣化的參與路徑；開發(fā)多樣化旅游方式，打造泰山旅游民俗圈，實現(xiàn)全年覆蓋。解決好泰安旅游業(yè)的發(fā)展問題，促進泰安市的經(jīng)濟、政治、文化、社會與生態(tài)各方面的發(fā)展，泰安市人民的生活就會越來越幸福！