以人民為中心理念下的公共圖書館多元化交流與合作模式探析

楊靜

關(guān)鍵詞：以人民為中心;公共圖書館;交流;合作

摘 要：《中華人民共和國公共圖書館法》指出，公共圖書館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心。文章著重闡述了以人民為中心理念下公共圖書館進(jìn)行多元化交流與合作的重要意義，并提出了輻射式開發(fā)思路、館際合作機(jī)制、科研機(jī)構(gòu)和院校協(xié)同發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)等交流與合作模式，以期為新時(shí)代公共圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供理論依據(jù)。

中圖分類號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2021）03-0048-03

1 背景

2018年1月，作為保障和推動(dòng)公共圖書館事業(yè)發(fā)展的專門法——《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡(jiǎn)稱《公共圖書館法》）正式實(shí)施，標(biāo)志著我國公共文化事業(yè)步入了有法可依的法治化、快速化發(fā)展道路[1]?！豆矆D書館法》第三條指出：“公共圖書館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心”，明確和強(qiáng)調(diào)了今后公共圖書館發(fā)展理念的基本遵循;第三十條提出“公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)館際交流與合作”，為現(xiàn)代公共圖書館的發(fā)展方向提供了科學(xué)途徑。在新時(shí)代背景下，公共圖書館如何堅(jiān)持以人民為中心的理念，科學(xué)、有效地開展多元化交流合作，解決好人民日益增長(zhǎng)的文化閱讀需求與不均衡發(fā)展現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，是值得廣大圖書館工作者深入探討的課題。

2 公共圖書館開展多元化交流與合作的重大意義

多元化的交流與合作可以有效打破公共圖書館面臨的發(fā)展與群眾需求不匹配、管理理念與時(shí)代發(fā)展不同步、服務(wù)機(jī)制與讀者意愿不協(xié)調(diào)的困局，有助于文化事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和圖書館事業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)。

2.1 有利于擴(kuò)大讀者普惠面，助力文化事業(yè)發(fā)展

作為推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要素之一，公共圖書館在當(dāng)前新形勢(shì)下面臨較多的困境。針對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的閱讀需求，公共圖書館在如何加強(qiáng)自身文獻(xiàn)資源和館藏資源建設(shè)、如何科學(xué)提升管理者和館員的服務(wù)能力、如何為人民群眾提供精準(zhǔn)高效的閱讀服務(wù)等方面還存在諸多不足。公共圖書館作為滿足群眾文化閱讀需求的重要載體，可通過開展多元化交流與合作，最大限度地拓寬讀者的普惠面，完善館藏和文獻(xiàn)資源，提升自身軟實(shí)力，助推文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，開創(chuàng)公共文化事業(yè)發(fā)展新局面[2]。

2.2 有利于提升圖書館事業(yè)的開放性和多樣性

《公共圖書館法》第四十八條指出，“國家支持公共圖書館加強(qiáng)與各界、各類型的圖書館開展交流與合作，開展聯(lián)合服務(wù)”，旨在以立法的形式倡導(dǎo)不同地區(qū)、不同類型的圖書館打破特定服務(wù)對(duì)象和受益群體，更好地利用其豐富的文獻(xiàn)資源擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提升開放性。同時(shí)，公共圖書館還可以借助學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館、專業(yè)單位圖書室等多類型圖書館的優(yōu)勢(shì)，通過在文獻(xiàn)信息采集、專業(yè)文獻(xiàn)提供、信息組織整理、專業(yè)人員培訓(xùn)、閱讀服務(wù)等方面的互動(dòng)交流，改善讀者的文獻(xiàn)信息獲取效率，提高文獻(xiàn)資源利用效率;還可以特定類型圖書館高度專業(yè)化的文獻(xiàn)信息和專深海量的學(xué)科內(nèi)容、專業(yè)性較強(qiáng)的相關(guān)期刊和信息資料，滿足讀者的特定專業(yè)需求，提升圖書館文獻(xiàn)服務(wù)的多樣性[3]。

2.3 有利于促進(jìn)圖書館事業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)

公共圖書館事業(yè)發(fā)展至今，作為承載人民群眾文化生活不可或缺的重要載體，為社會(huì)進(jìn)步和人類文明的發(fā)展提供了重要支撐。但是，隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和高新科技的迅猛發(fā)展，電腦、手機(jī)、平板、電子書等數(shù)字閱讀方式日漸盛行，其海量的資料、便捷的文獻(xiàn)獲取、高效的數(shù)據(jù)更新等給圖書館事業(yè)帶來了巨大沖擊[4]。同時(shí)，隨著讀者的分流，造成了讀者入館量遞減，而讀者入館量的遞減又造成管理者對(duì)公共圖書館維護(hù)建設(shè)及資源更新的消極態(tài)度，造成設(shè)備落伍、資源滯后、人員懈怠等問題，反過來又限制和阻礙了自身的發(fā)展。而公共圖書館通過開展多元化交流與合作，可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，學(xué)習(xí)和汲取在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代發(fā)展較好的公共圖書館的經(jīng)驗(yàn)，有利于促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的對(duì)照先進(jìn)、查漏補(bǔ)缺、直面挑戰(zhàn)、與時(shí)俱進(jìn)[5]。

3 以人民為中心理念下的多元化交流與合作模式分析

以人民為中心，滿足人民的精神文化需求，是黨中央思想文化領(lǐng)域工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，更是踐行公共文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展和研究的政策導(dǎo)向。公共圖書館應(yīng)在滿足人民基本閱讀需求的同時(shí)，進(jìn)一步圍繞更便捷、更全面、更高效地服務(wù)群眾的目標(biāo)，通過引入多元化活動(dòng)、開展多層次多渠道交流合作以及新技術(shù)的滲透應(yīng)用等方式，提升服務(wù)能力，助推公共文化事發(fā)的蓬勃發(fā)展。

3.1 開展“一心多點(diǎn)、一主多副”圖書館亭的輻射式開發(fā)，擴(kuò)大讀者受惠半徑

以省轄市級(jí)的公共圖書館為例，因其面向的讀者受眾群體龐大，加之圖書館的容納量有限，僅依靠主館的運(yùn)營(yíng)無法有效、便捷地滿足市民們的閱讀需求。近年來，在以“人民為中心”理念倡導(dǎo)下，公共文化事業(yè)也開啟了滿足人民閱讀需求“最后一公里”的行動(dòng)，依托社區(qū)閱覽室、公園綠地、地鐵口、學(xué)校圖書室、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行政服務(wù)大廳、商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所，通過完善書籍資源配置、閱覽場(chǎng)所設(shè)置、自助辦證、圖書借閱等場(chǎng)所和系統(tǒng)，開展閱讀服務(wù)進(jìn)社區(qū)、圖書館亭街頭建等以點(diǎn)帶面式交流融合項(xiàng)目開發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)體系前延，形成“一心多點(diǎn)”的輻射式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面擴(kuò)大讀者受惠半徑，形成全民閱讀的良好氛圍[6]。

同時(shí)，公共圖書館還可以加強(qiáng)與市轄區(qū)（縣）圖書館系統(tǒng)的融合對(duì)接，開展合作互動(dòng)的交流模式，實(shí)現(xiàn)書籍資源的聯(lián)合采購、借閱業(yè)務(wù)的統(tǒng)辦、館藏資源的交流展覽等，形成“一主多副”的圖書館管理互動(dòng)交流格局。特別是近年來隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、社區(qū)圖書館、街道圖書館、農(nóng)家書屋數(shù)量不斷增長(zhǎng)，形式也日趨多樣，也是公共圖書館聯(lián)合的主要對(duì)象。市級(jí)圖書館作為承上啟下者，可聯(lián)動(dòng)基層圖書館開展“共建共享”服務(wù)機(jī)制，通過開展資源建設(shè)、新技術(shù)新方法培訓(xùn)、人員培養(yǎng)等方式，打通服務(wù)讀者和群眾的“最后一公里”。

3.2 探索館際合作，形成資源共享、理念融合的橫向合作機(jī)制

《公共圖書館法》實(shí)施以來，建立在平等互利、相互促進(jìn)、共同發(fā)展基礎(chǔ)上的地區(qū)間公共圖書館館際合作現(xiàn)象逐漸增多，以框架合作協(xié)議的方式對(duì)資源共享、系統(tǒng)優(yōu)化、館藏整合、交流協(xié)作、館員培訓(xùn)、技術(shù)融合等內(nèi)容加以確定，以期促進(jìn)公共閱讀文化事業(yè)的發(fā)展與提升，提升讀者的閱讀體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量。在開展館際合作時(shí)，關(guān)鍵在于資源的共享和“以人民為中心”公共文化發(fā)展理念的融合，其合作機(jī)制的完善體現(xiàn)在館員交流學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)理論研究、讀者借閱服務(wù)、資源共享平臺(tái)搭建等方面，通過完善合作機(jī)制促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)圖書館的整體業(yè)務(wù)管理水平、館員素質(zhì)及讀者服務(wù)質(zhì)量的同步提升[7]。特別是以館際合作聯(lián)盟的形式開展交流互動(dòng)，是最有力和有效的合作模式。圖書館際合作聯(lián)盟可通過吸納較多地區(qū)圖書館的參與，采取借閱管理系統(tǒng)平臺(tái)的融合搭建、館藏資源的互通互借、書籍資源的聯(lián)合采購、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的整合互聯(lián)等措施，形成邊際效益遞增效應(yīng)，使不同地區(qū)的讀者都可以便捷高效地享受到各地圖書館的海量資源。

3.3 對(duì)接協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)、院校開展交流幫扶，借助其專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)提升服務(wù)創(chuàng)新和資源管理能力

科研機(jī)構(gòu)圖書館的服務(wù)對(duì)象比較固定，普遍是具有豐富知識(shí)儲(chǔ)備的高素質(zhì)技術(shù)人員，在館藏資源方面呈現(xiàn)顯著的專業(yè)性和技術(shù)性，而院校圖書館的服務(wù)對(duì)象絕大多數(shù)是在校師生和校內(nèi)工作人員，讀者群體也較為固定，館內(nèi)工作人員的入門門檻較高，圖書管理系統(tǒng)、組織管理體系較為完善和先進(jìn)，館藏資源也較為豐富，同時(shí)依托院校師生的活躍思維和創(chuàng)新能力，經(jīng)常舉辦閱讀活動(dòng)，各類賽事頻繁，有利于推動(dòng)圖書館事業(yè)的發(fā)展[8]。公共圖書館對(duì)接協(xié)調(diào)與科研、院校圖書館建立交流幫扶機(jī)制，作為共同推動(dòng)公共閱讀事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的有益嘗試和有效路徑，通過引入較先進(jìn)的管理理念和技術(shù)支持、借鑒和學(xué)習(xí)閱讀活動(dòng)及賽事舉辦經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)專業(yè)性文獻(xiàn)資源共享交流、促進(jìn)管理人員的橫向交流掛職或培訓(xùn)，推動(dòng)圖書館事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4 充分依靠科技元素，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為引領(lǐng)，構(gòu)建便捷、高效、豐富的公共閱讀資源平臺(tái)

隨著科技和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟和發(fā)展，為圖書館事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了技術(shù)支撐。同時(shí)，伴隨群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，廣大讀者不再局限于單調(diào)的館藏信息服務(wù)，對(duì)于內(nèi)容新、形式多、來源廣、門類全的文獻(xiàn)信息服務(wù)需求更加迫切?；诖?，越來越多的圖書館開始注重實(shí)體館藏資源和線上館藏資源的同步開發(fā)和整合[9]。特別是科技元素與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，可以將擁有更多交流與合作需求的公共圖書館更為緊密地聯(lián)系起來，打破圖書館各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，開展相互協(xié)作、資源共建、信息共享的團(tuán)體式發(fā)展路徑，有效解決單個(gè)圖書館經(jīng)費(fèi)有限、技術(shù)薄弱、文獻(xiàn)收集難的問題。不同地區(qū)、不同類型的圖書館可以協(xié)同發(fā)展，共同研討制定符合團(tuán)體實(shí)情和讀者需求的標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)體系，即數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)化、描述語言標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)引語言標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建一個(gè)服務(wù)便捷、資源豐富、搜索高效的特色數(shù)據(jù)庫和公共閱讀資源平臺(tái)，更好地發(fā)揮圖書館的服務(wù)功能，滿足讀者日益增長(zhǎng)的閱讀文化需求。

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（編校：崔 萌）