商事仲裁是當(dāng)前除民事訴訟外最主要的糾紛解決方式,其較訴訟而言具有許多自身的優(yōu)點(diǎn)。由于其較少受行業(yè)和領(lǐng)域的限制,因此在市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國家,商事仲裁更為人們所認(rèn)可并大范圍適用在商業(yè)糾紛方面。伴隨著改革開放,我國與外國之間的商品往來越發(fā)緊密頻繁,國際貿(mào)易迅速發(fā)展,這使得在商事糾紛解決方面也需要與國際同步接軌,盡快發(fā)展我國的商事仲裁已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的客觀情況和必然需求,需要我們?cè)诂F(xiàn)在已有仲裁體系的基礎(chǔ)之上,向世界一流的仲裁機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)并引入其分支機(jī)構(gòu),完善自身體系后再走向國際。
自從我國加入WTO以后,國際貿(mào)易越來越多,尤其近幾年來我國制造業(yè)發(fā)展速度也逐步加快,我國與各國企業(yè)之間互相不斷投資建廠,合作力度逐漸加大,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁,這就致使解決爭議的處理需求不斷增加。所以,我們需要建立健全能夠更加快速、系統(tǒng)且對(duì)商業(yè)領(lǐng)域有針對(duì)性的商事爭議解決途徑,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國現(xiàn)在的商事爭議解決方式主要為訴訟和仲裁,這兩種方式在法律規(guī)定或規(guī)則、程序、適用范圍等多方面都具有各自的特點(diǎn)。此處就商事仲裁在對(duì)比訴訟的優(yōu)勢上進(jìn)行簡單的敘述。
首先,商事仲裁具有自主、高效、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。仲裁條款可由當(dāng)事人自行約定,較訴訟程序而言更大程度地尊重意思自治,包括仲裁地、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、語言等事項(xiàng)也可自主選擇。這就便于當(dāng)事人可以根據(jù)自身的需求和意愿進(jìn)行安排,比如可以約定到第三地的仲裁機(jī)構(gòu)處理,甚至是第三國的仲裁機(jī)構(gòu),從而打消一些顧慮,更易促進(jìn)商業(yè)合作的達(dá)成。若后續(xù)產(chǎn)生爭議,由于是當(dāng)事人自由合意約定的仲裁,也更會(huì)配合仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,推進(jìn)程序,進(jìn)而促進(jìn)爭議問題的快速解決。
訴訟的一審普通程序六個(gè)月,后續(xù)可能還會(huì)產(chǎn)生二審、再審程序,有的案件甚至?xí)L達(dá)幾年,而仲裁的審理期限一般較訴訟短一些,且一裁終局,一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。外加仲裁機(jī)構(gòu)是具有民間服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織,在工作方面更具有靈活性,如多地仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)開通網(wǎng)上仲裁,不需要必須跑去現(xiàn)場即可完成立案、繳費(fèi)、答辯等程序,因此對(duì)當(dāng)事人來說更加便捷、高效,程序性與靈活性相結(jié)合,兼顧速度與效益。
中國制造業(yè)的不斷發(fā)展吸引了越來越多的外資也在中國建廠投資,商業(yè)活動(dòng)亦都在中國境內(nèi)進(jìn)行,若當(dāng)事人約定的是國內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu),發(fā)生爭議時(shí)則可在國內(nèi)進(jìn)行處理,而不必跑去國外,在某些程序上也沒有公證認(rèn)證、翻譯等的必然要求,能夠大大地減少相應(yīng)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
同時(shí),對(duì)于勝訴方合理的律師費(fèi)是否可以由敗訴方來承擔(dān)的問題,國內(nèi)國際部分仲裁機(jī)構(gòu)是采取認(rèn)同的態(tài)度,在相應(yīng)的仲裁規(guī)則中也有所規(guī)定。當(dāng)事人在合同約定或者使用的仲裁規(guī)則中有規(guī)定,在仲裁申請(qǐng)中明確提出要求對(duì)方承擔(dān)合理的律師費(fèi),仲裁機(jī)構(gòu)予以支持的做法現(xiàn)在被越來越多的地方所嘗試。這樣可以制約違約方的行為,減少糾紛的發(fā)生,從而降低守約方的維權(quán)成本。
其次,商事仲裁具有較強(qiáng)的保密性。訴訟程序?qū)嵭泄_審判制度,即除法律規(guī)定的特殊情形外一般都采取公開審理方式進(jìn)行,允許群眾旁聽和新聞?dòng)浾卟稍L報(bào)道,在網(wǎng)上公布,向全社會(huì)公開,這就可能導(dǎo)致因訴訟而影響各方當(dāng)事人的商業(yè)聲譽(yù)或泄露商業(yè)秘密,不利于公司正常的運(yùn)營和發(fā)展。與之相反,商事仲裁是以不公開審理為原則,即仲裁案件非經(jīng)特別約定或法律規(guī)定均不公開審理,仲裁員和仲裁秘書人員均具有保密義務(wù),在商譽(yù)和隱私方面具有更好的保護(hù)作用,避免造成當(dāng)事人不必要的損失。
再次,仲裁員在特定領(lǐng)域?qū)I(yè)化程度高。仲裁員由法律、各經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的專家、學(xué)者等擔(dān)任,入選條件嚴(yán)格,需要從事審判、仲裁、律師工作達(dá)較長年限,或從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱。仲裁委員會(huì)還根據(jù)不同專業(yè)設(shè)置仲裁員名冊(cè),這就保障在處理不同行業(yè)領(lǐng)域的糾紛時(shí),當(dāng)事人所挑選的仲裁員在該領(lǐng)域更具有針對(duì)性知識(shí),更加熟悉實(shí)務(wù)和行業(yè)慣例,對(duì)案件的理解和把控也更加精準(zhǔn)到位。
第四,商事仲裁在國際上更廣泛地被認(rèn)可和執(zhí)行。在訴訟領(lǐng)域,對(duì)于外國法院的判決,由于我國并未加入《國際民商事案件中外國判決的承認(rèn)和執(zhí)行公約》,且法律規(guī)定我國法院應(yīng)依照我國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則,方可承認(rèn)其效力并執(zhí)行。因此,在跨境商事爭議中,外國法院的判決在我國認(rèn)可并執(zhí)行的難度很大,同樣我國法院的判決在國外也存在著相同的問題。但在仲裁方面,目前包括我國在內(nèi)的一百三十多個(gè)國家和地區(qū)已加入了《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》,且商事仲裁具有非政府屬性,這就會(huì)讓涉外仲裁裁決比起法院判決在國際上具有更好的可執(zhí)行性和認(rèn)可度,進(jìn)而更能保障國際間商業(yè)活動(dòng)的進(jìn)行和維護(hù)各國企業(yè)的利益。
為了更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,商事仲裁更需要進(jìn)一步的加強(qiáng)完善,這也是目前許多專家學(xué)者及實(shí)際工作者所呼吁的客觀需求,并提出了不少建議和想法,同時(shí)也是商事仲裁未來的前進(jìn)方向。在地域上,如“一帶一路”沿線國家及地區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等。在新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上,如跨境電商、無現(xiàn)金交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等高科技和5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新基建各方面。伴隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)量日益加大的同時(shí),也迫切需要適合的糾紛解決機(jī)制提供充足的保障。
首先,在仲裁機(jī)構(gòu)和體系的設(shè)立方面,要先學(xué)習(xí)國際仲裁機(jī)構(gòu)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和模式。目前我們應(yīng)該首先對(duì)標(biāo)國際上一流的仲裁機(jī)構(gòu),積極向其學(xué)習(xí)并積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完善仲裁規(guī)則。如與國際商會(huì)仲裁院、瑞典斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院、英國倫敦國際仲裁院等增進(jìn)往來合作,允許其在國內(nèi)多地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及開展業(yè)務(wù),先繼承再發(fā)展,在交流實(shí)踐中逐步提高自身專業(yè)化水平,具有自我特點(diǎn)的同時(shí)也加強(qiáng)國際化。
要由國內(nèi)中心城市向其他城市擴(kuò)散。我國的仲裁機(jī)構(gòu)目前分布不均衡且數(shù)量不多,主要集中在北京、上海、廣東等地。若想將商事仲裁擴(kuò)大適用就必然需要仲裁機(jī)構(gòu)的合理分布及增加相應(yīng)的數(shù)量??赏ㄟ^借鑒已建立的中心城市仲裁機(jī)構(gòu)的較為成熟的經(jīng)驗(yàn),復(fù)制擴(kuò)散到周邊其他城市,在一些需求量大的特殊地區(qū),如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等,也可根據(jù)需要增設(shè)專門單獨(dú)的仲裁機(jī)構(gòu)。建立機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和交流,以一點(diǎn)帶多點(diǎn),共同完善進(jìn)步,從地方到覆蓋全國。
其次,要形成我國自己的仲裁機(jī)構(gòu)品牌。2018年,我國第一家在海外設(shè)立的仲裁分支機(jī)構(gòu)——中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)北美仲裁中心在加拿大揭牌??梢姡覈俨脵C(jī)構(gòu)也在向著國際化的方向發(fā)展。我們可在自身逐步趨于成熟先進(jìn)的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步加大在國際上的宣傳力度,增加與國外的溝通交流,進(jìn)而在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并開展業(yè)務(wù),打破市場壁壘,提升我國仲裁機(jī)構(gòu)的影響力和知名度后,在國際上形成自己的仲裁機(jī)構(gòu)品牌。可以首先從與我國聯(lián)系較為緊密的國家或地區(qū)開始,如“一帶一路”沿線很多國家:獨(dú)聯(lián)體國家、中東地區(qū)、非洲大陸、拉丁美洲等地,目前這些地區(qū)還沒有世界一流的仲裁機(jī)構(gòu),待成熟穩(wěn)定后再進(jìn)一步向外擴(kuò)展。
北京市德潤律師事務(wù)所周子渲律師
建議根據(jù)我國自身的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和商業(yè)的特點(diǎn),通過學(xué)習(xí)、積累、創(chuàng)新的過程,與此同時(shí),國家有關(guān)部門可繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,修訂和頒布有關(guān)法律法規(guī),最終統(tǒng)一完善具有中國特色的國際商事仲裁規(guī)則,建立具有中國特色的國際商事仲裁體系。
再次,繼續(xù)加大與民事訴訟的銜接。由于我國“一帶一路”和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立和發(fā)展及對(duì)外國際貿(mào)易的巨大推動(dòng),在商事仲裁與民事訴訟的銜接問題上,我國的涉外仲裁是領(lǐng)先于國內(nèi)仲裁的。2018年的《關(guān)于建立“一帶一路”國際商事爭端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》,將最高人民法院國際商事法庭與中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)等多個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)作為基礎(chǔ),搭建了一個(gè)訴訟、調(diào)解、仲裁互相銜接的糾紛解決平臺(tái)。這種多元化為一體的機(jī)制為解決國際商事糾紛提供了更為簡便的途徑,大大地減少了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
在國內(nèi)方面,雖然商事仲裁也有公權(quán)力作為保障,如仲裁司法審查制度、仲裁保全、裁決執(zhí)行等,能夠與民事訴訟相銜接,各地法院也有相關(guān)規(guī)定,但在國家層面還沒有建立統(tǒng)一完整的機(jī)制。接下來可在我國現(xiàn)在已有的法律依據(jù)的基礎(chǔ)之上,如《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》、最高人民法院的《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》、《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》等,參照我國民事訴訟法,同時(shí)借鑒如日本、德國、臺(tái)灣地區(qū)等的相應(yīng)制度,對(duì)實(shí)踐中現(xiàn)存問題進(jìn)行改進(jìn),優(yōu)化制定規(guī)則,建立健全管理模式,進(jìn)而提升仲裁的公信力。
培養(yǎng)大量的專業(yè)化人才。現(xiàn)今仲裁機(jī)構(gòu)作為商事爭議的主要糾紛解決機(jī)構(gòu),在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)性也越來越強(qiáng),而仲裁員的專業(yè)程度就是其最大的保障??梢栽诟咝V性O(shè)立相關(guān)的專業(yè),培養(yǎng)充足的后續(xù)人才。在國內(nèi)和國外的仲裁機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行人員的學(xué)習(xí)交流,加強(qiáng)熟悉國際仲裁業(yè)務(wù),積累豐富的經(jīng)驗(yàn),提高仲裁水平。
運(yùn)用創(chuàng)新科技進(jìn)行升級(jí)。現(xiàn)在的世界是科技的世界,未來世界的發(fā)展更要依賴于科技,高新技術(shù)已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,若能運(yùn)用好如5G、遠(yuǎn)程視頻通信技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等高科技輔助商事仲裁的進(jìn)步,解決實(shí)踐中存在的客觀問題,用創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展,利用現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、科技、政策等的風(fēng)口期,從機(jī)會(huì)性成長向戰(zhàn)略性成長、系統(tǒng)性成長轉(zhuǎn)變,則也很有可能實(shí)現(xiàn)商事仲裁領(lǐng)域的彎道超車。
積極發(fā)展商事仲裁的適用,能夠使商業(yè)糾紛解決方式多元化,提升仲裁專業(yè)水平,增加宣傳力度,逐步提高國內(nèi)外對(duì)我國仲裁的認(rèn)可度,將會(huì)助力我國改革開放,促進(jìn)我國與外國的商業(yè)貿(mào)易往來,幫助中國企業(yè)走出去,充分合理保護(hù)商業(yè)活動(dòng)中國內(nèi)國外各方的利益,畢竟我們的目標(biāo)是減少爭議產(chǎn)生或快速解決,形成和諧共贏的利益共同體,同時(shí),也會(huì)加快我國經(jīng)濟(jì)和法律的全球化進(jìn)程,協(xié)助科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,提升我國在世界上的經(jīng)濟(jì)地位和影響力,對(duì)我國的整體發(fā)展具有重大的意義。
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北京市德潤律師事務(wù)所自2001年4月籌辦,2001年10月11日于北京市正式掛牌設(shè)立,是一家追求高端精品極致專業(yè)服務(wù)的合伙制律師事務(wù)所。自設(shè)立以來,德潤律師深耕、精耕金融、證券、房地產(chǎn)及建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律服務(wù)領(lǐng)域。
德潤律師為多家銀行、資產(chǎn)公司等實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)、債權(quán)回收,成功完成多單發(fā)行股票、債券業(yè)務(wù),為多家上市公司、新三板公司并購重組提供服務(wù),在與證券公司、信托公司、保險(xiǎn)公司、私募股權(quán)投資基金、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)等機(jī)構(gòu)合作中,在做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)同時(shí),與其以及其客戶一起開拓金融法律服務(wù)新領(lǐng)域。德潤律師在工程建設(shè)及房地產(chǎn)法律服務(wù)領(lǐng)域也業(yè)績斐然,奧運(yùn)會(huì)工程項(xiàng)目、石化工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、公路、廠房等工程項(xiàng)目中均有德潤人提供法律服務(wù)的身影。德潤所還在財(cái)稅法律服務(wù)、政府法律服務(wù)領(lǐng)域也積累了很多可以分享的經(jīng)驗(yàn)。德潤所更有大量民商事訴訟、仲裁的專業(yè)人員和不勝枚舉的成功案例,在行政、刑事訴訟領(lǐng)域也多有突破。