把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新基調(diào)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

易亮

【熱點(diǎn)材料】

2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月16日至18日在北京召開(kāi)。此次會(huì)議總結(jié)了2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并對(duì)2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出相應(yīng)部署?；仡?020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就、科技創(chuàng)新取得巨大進(jìn)步、改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重要突破、民生得到有力保障。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，舉國(guó)上下勠力同心，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中，在積極應(yīng)對(duì)疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下深化做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，使我國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。面對(duì)疫情變化和外部環(huán)境的諸多不確定、結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固以及世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻這一客觀事實(shí)，此次會(huì)議落實(shí)部署2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作努力方向和發(fā)展目標(biāo)。即：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性為主線、以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的。

2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)需要做好強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開(kāi)放、解決好種子和耕地問(wèn)題、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張、解決好大城市住房突出問(wèn)題、做好碳達(dá)峰、碳中和工作。通過(guò)分析此次經(jīng)濟(jì)會(huì)議相關(guān)核心內(nèi)容，對(duì)接高考考綱和考向，讓學(xué)生在政治課程學(xué)習(xí)中、在相關(guān)考試作答中落實(shí)政治核心素養(yǎng)。

【理論分析】

一、經(jīng)濟(jì)生活角度分析

（一）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策增加財(cái)政赤字的合理性。

分析：①財(cái)政赤字是實(shí)施積極的財(cái)政政策的具體手段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大，增加財(cái)政赤字有利于擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激社會(huì)總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受需求不足制約時(shí)，國(guó)家政府?dāng)U大財(cái)政支出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。③用好財(cái)政資金，優(yōu)化國(guó)家財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，兼顧效率與公平，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把握好財(cái)政政策的時(shí)度效。

（二）會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎侠戆盐蘸暧^調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。結(jié)合材料運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，說(shuō)明減稅降費(fèi)政策對(duì)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

分析：①減稅降費(fèi)有利于減少企業(yè)生產(chǎn)成本，增加企業(yè)活力。②有利于增加企業(yè)流動(dòng)資金，加大研發(fā)資金投入和技術(shù)創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。③有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。④有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)繼續(xù)全面推進(jìn)改革開(kāi)放。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn)。要完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào)。要深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。結(jié)合材料運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析我國(guó)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性，并從企業(yè)角度提出三條舉措，談?wù)勅绾螒?yīng)對(duì)對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中的挑戰(zhàn)。

分析：合理性：①民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，有利于鞏固和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。②民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)③民營(yíng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興則全局興。

措施：①企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。②企業(yè)要正視競(jìng)爭(zhēng)壓力，制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)，生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。③企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)水平，形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)。

（四）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，說(shuō)明國(guó)家穩(wěn)就業(yè)促民生的理論依據(jù)。

分析：①就業(yè)是最大的民生。穩(wěn)就業(yè)有利于促進(jìn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。②就業(yè)是獲得收入的重要來(lái)源，穩(wěn)就業(yè)有利于増加收入，助力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。③穩(wěn)就業(yè)有利于提高消費(fèi)能力，擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期與信心。④今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，穩(wěn)就業(yè)有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、政治生活角度分析

（一）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。會(huì)議號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)R心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。結(jié)合材料運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析在打贏疫情防控戰(zhàn)中如何發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。

分析：①中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，科學(xué)部署疫情防控工作，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。②中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，依法依規(guī)做好疫情防控，為疫情防控提供有力法治保障。③黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，高度重視人民群眾生命安全和身體健康，緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。④中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)人民積極展開(kāi)防控阻擊戰(zhàn)，確保疫情防控取得各項(xiàng)勝利。

（二）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出要解決好大城市住房突出問(wèn)題。住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。結(jié)合材料并運(yùn)用人民民主的知識(shí)，分析解決好大城市住房問(wèn)題是如何體現(xiàn)人民至上的價(jià)值理念。

分析：①我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。在解決住房供給問(wèn)題的過(guò)程中調(diào)動(dòng)一切積極因素，以人為本，落實(shí)人民當(dāng)家作主。②人民民主具有最廣泛、最真實(shí)、最管用的特點(diǎn)。黨和政府多策并舉堅(jiān)持人民利益至上促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展體現(xiàn)人民民主最真實(shí)的特點(diǎn)。③堅(jiān)持人民至上解決住房突出問(wèn)題是對(duì)人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的尊重和維護(hù)，有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。

（三）以構(gòu)建新發(fā)展格局為統(tǒng)領(lǐng)，會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)工作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量;增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力;堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);全面推進(jìn)改革開(kāi)放;解決好種子和耕地問(wèn)題;強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張;解決好大城市住房突出問(wèn)題;做好碳達(dá)峰、碳中和工作?！皬?qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”被放在八大重點(diǎn)任務(wù)之首。此前，“十四五”規(guī)劃建議中也把科技創(chuàng)新擺在各項(xiàng)任務(wù)的首位。面對(duì)日趨激烈的全球科技競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題，抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。結(jié)合材料并運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明在落實(shí)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量任務(wù)中政府應(yīng)該如何作為？

分析：①政府應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，激發(fā)相關(guān)市場(chǎng)主體活力，提高政府在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的公信力和政府權(quán)威。②政府應(yīng)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。③政府應(yīng)落實(shí)社會(huì)主義文化建設(shè)職能，發(fā)揮教育的作用，提高勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)高科技人才。④政府應(yīng)樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，釋放政策紅利，提高行政服務(wù)效率，積極服務(wù)科技發(fā)展。

三、文化生活角度分析

（一）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題。要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，支持有條件的地方建設(shè)國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。要完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)好攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”等機(jī)制。要規(guī)范科技倫理，樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，引導(dǎo)科研人員專(zhuān)心致志、扎實(shí)進(jìn)取。結(jié)合材料運(yùn)用文化生活知識(shí)，分析強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量對(duì)提升我國(guó)文化軟實(shí)力的作用。

分析：①科技力量發(fā)展有利于推動(dòng)文化發(fā)展，有利于增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。②科技成就有利于提升文化創(chuàng)新能力，增強(qiáng)文化自信。③科技人的奮斗進(jìn)取精神是中華民族精神的集中體現(xiàn)，增強(qiáng)了民族凝聚力。④中國(guó)科技發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，提升了中華文化的國(guó)際影響力。

（二）會(huì)議指出，經(jīng)過(guò)幾代人一以貫之接續(xù)奮斗，我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)。這是新生活新奮斗的起點(diǎn)，要繼續(xù)艱苦奮斗。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，幫扶政策保持總體穩(wěn)定，分類(lèi)調(diào)整優(yōu)化，留足政策過(guò)渡期。結(jié)合材料運(yùn)用文化生活知識(shí)，說(shuō)明新時(shí)代青少年在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)中應(yīng)該如何作為。

分析：①青少年應(yīng)該樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民奮斗而努力。②青少年應(yīng)該解放思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化自覺(jué)，提高素養(yǎng)。③必須腳踏實(shí)地、不尚空談、重在行動(dòng)，從我做起、從現(xiàn)在做起，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

四、哲學(xué)生活角度分析

（一）會(huì)議認(rèn)為，今年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障。這些成績(jī)來(lái)之不易，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。結(jié)合材料，運(yùn)用矛盾的特殊性原理說(shuō)明中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)主要經(jīng)濟(jì)體的理論依據(jù)。

分析：①矛盾著的事物及其每一個(gè)側(cè)面各有其特點(diǎn)。矛盾的特殊性原理要求我們?cè)趯?shí)踐中堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化，各國(guó)需要從本國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。②中國(guó)善于總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的特殊矛盾和具體問(wèn)題，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)癥下藥，找到適合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。③其他國(guó)家不能準(zhǔn)確客觀認(rèn)識(shí)全球性疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的危害，處理方法欠妥，成效不佳。

（二）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見(jiàn)到新氣象。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要更加注重以深化改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見(jiàn)效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。結(jié)合材料，運(yùn)用兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中如何處理供給與需求的關(guān)系。

分析：①堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是在暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中，既要從供給方面用好改革的關(guān)鍵一招，加快完善支持高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。又牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，進(jìn)一步釋放超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)大潛能。②堅(jiān)持重點(diǎn)論，有效發(fā)揮消費(fèi)需求對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，注重需求側(cè)改革，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。③辯證法的兩點(diǎn)論是有重點(diǎn)的兩點(diǎn)論，重點(diǎn)論是看到兩點(diǎn)中的重點(diǎn)，我們要堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相結(jié)合的辦法，抓好供給端和需求端各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（三）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出解決好種子和耕地問(wèn)題。保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)。要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。要建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程。要提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。結(jié)合材料，運(yùn)用歷史唯物主義有關(guān)原理，說(shuō)明中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)保障糧食安全的理論依據(jù)。

分析：①社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)存在的變化發(fā)展決定社會(huì)意識(shí)的變化發(fā)展。立足于耕地糧食發(fā)展現(xiàn)狀，黨中央多策并舉落實(shí)糧食安全保障。②做出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇要遵循社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，自覺(jué)站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上。保障糧食安全，既符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律又滿足了廣大人民群眾生活需求。③人民群眾是社會(huì)歷史的主體，要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，改善農(nóng)業(yè)問(wèn)題，保障人民權(quán)益，有利于調(diào)動(dòng)人民群眾生產(chǎn)的積極性。（如從社會(huì)意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立性、價(jià)值觀的導(dǎo)向作用等角度作答，言之有理即可得分）

【跟蹤練習(xí)】

1. 2020年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。下列有關(guān)國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響傳導(dǎo)路徑不正確的是（ ）

①政府財(cái)政支出擴(kuò)大-社會(huì)總供給增加-企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大-國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

②對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)行減稅降費(fèi)政策-企業(yè)生產(chǎn)成本降低-研發(fā)投入增加-企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

③降低存款準(zhǔn)備金率-企業(yè)融資成本降低-研發(fā)投入增加-企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

④政府加大公共服務(wù)投入-刺激公共消費(fèi)總需求-公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展-經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

A. ①③B.①④C.②④D.②③

2. 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張。反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。要完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。強(qiáng)化反壟斷旨在（ ）

①擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)積極性

②破除市場(chǎng)壟斷，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

③發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)資源合理高效配置

④優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

A. ①③B. ①④C.②④D.②③

3.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效。對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮俏彬表示，與去年相比，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于積極財(cái)政政策的表述突出了在新冠肺炎疫情得到控制之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐漸恢復(fù)正常，財(cái)政政策要逐漸恢復(fù)常態(tài)的愿望。材料表明，我國(guó)政府（）

①科學(xué)執(zhí)政，履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能

②以人為本，提高行政服務(wù)水平

③樹(shù)立權(quán)威，加強(qiáng)治理能力建設(shè)

④簡(jiǎn)政放權(quán)，有效激發(fā)市場(chǎng)活力

A. ①③B. ①④C.②④D.②③

4. 2020年12月16日—18日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議。會(huì)議指出適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進(jìn)行，講求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專(zhuān)業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。材料表明中國(guó)共產(chǎn)黨（）

A. 堅(jiān)持民主執(zhí)政，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

B. 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨的純潔性先進(jìn)性

C. 堅(jiān)持以人為本，踐行全心全意為人民服務(wù)

D. 落實(shí)從嚴(yán)治黨，提高治理國(guó)家的能力和水平

5. 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，經(jīng)過(guò)幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)。這是新生活新奮斗的起點(diǎn)，要繼續(xù)艱苦奮斗。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，幫扶政策保持總體穩(wěn)定，分類(lèi)調(diào)整優(yōu)化，留足政策過(guò)渡期。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的民族精神，這是因?yàn)椋ǎ?/p>

A. 弘揚(yáng)民族精神能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)民族復(fù)興

B. 民族精神越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的重要因素

C. 民族精神成為中華民族復(fù)興的精神力量

D. 民族精神影響人的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式

6. 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央科學(xué)決策說(shuō)明（）

①科學(xué)決策來(lái)源于黨中央對(duì)實(shí)踐認(rèn)識(shí)的不斷深化和發(fā)展

②決策是否科學(xué)必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐的反復(fù)檢驗(yàn)

③時(shí)代和實(shí)踐為科學(xué)決策提供了必要條件

④以實(shí)踐為基礎(chǔ)的科學(xué)決策具有直接現(xiàn)實(shí)性和主觀能動(dòng)性

A. ①③B. ①④C.②④D.②③

7. 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰，大力發(fā)展新能源，加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，完善能源消費(fèi)雙控制度。但前進(jìn)的道路絕非坦途，越接近勝利的彼岸面臨的考驗(yàn)也越嚴(yán)峻，不可避免遭遇激流險(xiǎn)灘。下列詩(shī)句所體現(xiàn)的哲學(xué)原理與材料相一致的是（）

①天生我材必有用，直掛云帆濟(jì)滄海

②看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛

③不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中

④竹密無(wú)妨溪水過(guò)，天高不礙白云飛

A. ①③B. ①④C.②④D.②③

8. 此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議使“種子和耕地問(wèn)題”得到空前重視。從保障糧食安全的戰(zhàn)略角度，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。下列哲學(xué)原理與材料信息最一致的是（）

A. 矛盾雙方既對(duì)立又統(tǒng)一由此推動(dòng)事物發(fā)展

B. 事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一

C. 堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相結(jié)合

D. 著眼于事物的要素進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化

9. 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門(mén)絕技。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，強(qiáng)化共性技術(shù)供給，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。結(jié)合材料運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)說(shuō)明企業(yè)提高核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的理論依據(jù)。

10. 在即將收官的2020年，我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量即將邁上100萬(wàn)億元新臺(tái)階。在疫情大考的特殊之年，在全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，于危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，走出一條先抑后揚(yáng)的“微笑曲線”，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和巨大潛能。2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將闊步邁入新發(fā)展階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表示，明年宏觀政策將圍繞構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)激發(fā)并提升內(nèi)需潛力，為“十四五”開(kāi)好局、起好步。結(jié)合材料，運(yùn)用一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是相關(guān)知識(shí)談?wù)勆钊胪七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的合理性。

參考答案

1. A? 2. D? 3. C?? 4. C? 5. A? 6. D? 7. B? 8. C

9. 答案：①有利于提高企業(yè)個(gè)別勞動(dòng)生產(chǎn)率，縮短個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。②有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成品牌優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。③有利于加大研發(fā)資金投入，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（其他答案言之有理即可得分）

10. 答案：①一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是要求我們尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā)，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，挖掘潛在消費(fèi)需要作為催生新供給的行動(dòng)依據(jù)。②黨和國(guó)家不斷解放思想，用科學(xué)理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)改革，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需求變化，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。③積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要反對(duì)脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，盲目妄動(dòng);又要反對(duì)過(guò)于遵循現(xiàn)狀，無(wú)所作為。

責(zé)任編輯李平安