后危機(jī)時代中國外資結(jié)構(gòu)特點

董醇 沈陽理工大學(xué)

一、后危機(jī)時代的概念

后危機(jī)時代是指危機(jī)從出現(xiàn)到開始緩和以及之后的一種狀態(tài)。具體來說就是，隨著08年金融危機(jī)的影響漸漸消退，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢的復(fù)蘇階段。但世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)展仍然面對較多的不確定性因素。金融危機(jī)動搖了美國世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位，美元受到了歐元的沖擊與挑戰(zhàn)，由此帶來了外匯市場的波動：而對于歐洲來說，繼金融危機(jī)之后，希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)接踵而至，并且逐漸演變成波及歐洲的債務(wù)危機(jī)，這對于歐洲經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)來說無異于雪上加霜；此外，從2017年開始美國對與中國以及歐盟貿(mào)易連續(xù)發(fā)起“反傾銷”“反補(bǔ)貼”調(diào)查，由此導(dǎo)致了持續(xù)發(fā)酵至今的中美貿(mào)易摩擦也是后危機(jī)時代所催生的一種逆全球化與保護(hù)主義的表現(xiàn)。

二、后危機(jī)時代中國面臨的世界經(jīng)濟(jì)形勢

（1）機(jī)遇：2010-2013年的世界經(jīng)濟(jì)整體實現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇，增速令人欣慰，雖然在2009年世界經(jīng)濟(jì)增速有所下降，但是從2009年第二季度、第三季度開始，主要的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)恢復(fù)了增長。除此之外其他的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如全球貿(mào)易額，居民消費(fèi)額，投資額等都出現(xiàn)一定幅度的增長。但是，需要指出的是，由于近些年中美貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)，世界地區(qū)形勢的變動和國際外匯市場匯率的變化，2017年之后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐沒有人們所期望的那么高、那么迅速。而今年爆發(fā)并蔓延至全球的新冠疫情對于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長，國際貿(mào)易的發(fā)展，貧富差距的縮小都產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響，由此也使得中國面臨更為復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢。

（2）挑戰(zhàn)：中國面臨的第一大挑戰(zhàn)便是貿(mào)易保護(hù)主義。在金融危機(jī)爆發(fā)初期，西方國家中國之間的貿(mào)易頻繁。但隨著世界經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，西方國家需求增長，處于逆差地位的發(fā)達(dá)國家便在與中國之間的貿(mào)易上設(shè)置阻礙，例如：大幅度提高關(guān)稅，設(shè)置各種貿(mào)易壁壘以對中國的對外出口設(shè)置阻礙。貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭使得中國面臨的國際貿(mào)易環(huán)境中的不確定性因素增多。種種挑戰(zhàn)表明：中國經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)依賴出口增長的方式來支撐未來十年、二十年的發(fā)展。而國家固定投資短時間也難以發(fā)生顯著性的變化，因此，合理高效利用外資是保證中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要條件。

三、后危機(jī)時代流入中國的外資結(jié)構(gòu)特點

（1）發(fā)達(dá)國家與地區(qū)資本回收較明顯，近幾年中國的外資比例在下降，其中下降最嚴(yán)重的是與中國相距不遠(yuǎn)的韓國資本，臺灣資本。國外資本的回收的一個很重要的原因，便是中國勞動力成本的上升，國外資本大部分流往東南亞一些新興經(jīng)濟(jì)體國家，這些國家比中國低的很多的勞動力成本使得他們在與中國的比較中有了一定優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，來自德國、法國、英國和意大利等歐洲國家的FDI在中國外資構(gòu)成中的比重處于一直下滑的態(tài)勢,2005-2013年期間從9.59%下降至3.5%；同期,來自美國的外資比重下降的更厲害，從23.29%下降至10.78%，此外,日本對中國投資比重也出現(xiàn)下滑。代表較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競爭力的歐美日對中國投資比重下降,充分反映了中國對外資吸引力的下滑。

（2）外資流入“虛增長”。盡管中國吸收的FDI規(guī)模仍在增長,但FDI“虛化”特征較為明顯,一方面表現(xiàn)為中國外資結(jié)構(gòu)中歐美日發(fā)達(dá)國家所占的比重的下降，另一方面便是一些資本出于避稅等因素的考慮對國內(nèi)進(jìn)行投資，這對增強(qiáng)中國的FDI技術(shù)溢出效應(yīng)，擴(kuò)大中國的投資存量，提高中國的外資李利用水平并沒有顯著的推動作用。

（3）流入中國的資本在空間上具有較大的不平衡性。資料顯示，中國東部地區(qū)由于勞動力成本，土地成本較高以及國家政策方面的規(guī)定，使得東部地區(qū)對外資的吸引力明顯下降，由此吸納的外資增速有所下降。隨著近些年中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大的進(jìn)步，目前東部地區(qū)外資流入增速已經(jīng)全面落后于中西部地區(qū)，這一現(xiàn)象從金融危機(jī)前便已發(fā)生，金融危機(jī)后這一現(xiàn)象更為明顯。比如2010年，湖北省實際外資投資額為40.5億美元，2015和2018這一數(shù)字分別為89.4億美元和119.4億美元；2014新疆利用外資的規(guī)模達(dá)到105.23億美元，到了2019年這一數(shù)字便增長到187.3億美元。此外，即便是在東部，各地區(qū)外資增長速度也有較大差異。數(shù)據(jù)顯示,近年來上海外資流入增速相比東部其他省市明顯下滑，從2011年開始被天津超越，相比較于廣東北京差距更為明顯，目前增長放緩之勢進(jìn)一步凸顯。

四、結(jié)語

從08年金融危機(jī)爆發(fā)至今，國際匯率基本保持穩(wěn)定，帶來了國際貿(mào)易與國際投資的恢復(fù)與發(fā)展。中國方面，受政府宏觀調(diào)控以及強(qiáng)力的經(jīng)濟(jì)刺激的拉動，目前就業(yè)狀況較為理想，物價保持穩(wěn)定，國際收支大體上也是處于平衡狀態(tài)。但這并不意味著中國乃至世界已經(jīng)擺脫了金融危機(jī)的影響，相反，世界處于后危機(jī)時代的背景并未發(fā)生更本性的變化，中美貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)則是后危機(jī)時代逆全球化的一種典型。因此要必須清醒地認(rèn)識到，金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)未消除，未來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨著較大的不確定性，而在這種背景下，如何高效運(yùn)用外資充分外資的作用，還需要中國有準(zhǔn)確合理的判斷。