論法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中的應(yīng)用

劉向東 鞍山市委黨校

引言：早在20世紀(jì)80年代，相關(guān)專家就已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用研究，表明法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用能夠?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究路線提供思路并取得良好的成果。受到當(dāng)時(shí)條件的限制，這一研究并沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用。隨著現(xiàn)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究水平的不斷提升，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展有了更大的空間。較之前相比，經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)矛盾等的研究有了很大的提升，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)也為中國(guó)的立法、司法理念帶來(lái)了很大的啟示，有助于促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)水平的提升。

一、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展分析

法律經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相互融合的學(xué)科，20世紀(jì)50年代被稱為《法律的經(jīng)濟(jì)分析》，因其當(dāng)時(shí)的研究方向和學(xué)科立場(chǎng)與當(dāng)時(shí)西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)情不太相符，也被稱為邊緣學(xué)科。20世紀(jì)90年代，開(kāi)始確立了法律經(jīng)濟(jì)學(xué)，但同時(shí)也逐漸分化為多個(gè)流派，其研究主要在效率、正義、權(quán)力等方面，并結(jié)合了哲學(xué)觀點(diǎn)和意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究形式和研究?jī)?nèi)容也在這一時(shí)期得到拓展。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表性研究學(xué)派有芝加哥學(xué)派、公共選擇學(xué)派和制度分析學(xué)派。芝加哥學(xué)派處于法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主流地位，在法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中以效率最大化、財(cái)富最大化為核心觀點(diǎn)，并堅(jiān)持市場(chǎng)觀念，其分析方法主要為均衡分析、邊際分析、成本效益分析。公共選擇學(xué)派對(duì)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點(diǎn)在有關(guān)政府的市政經(jīng)濟(jì)理論，研究中主要針對(duì)憲法的選擇和改革、公證、法律程序等進(jìn)行分析，同時(shí)也在法律經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中引入了公共選擇理論。制度分析學(xué)派將法律看作一個(gè)可供選擇的過(guò)程，研究了法律經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象中的交易費(fèi)用并進(jìn)行制度分析，通過(guò)對(duì)多種制度方案的研究，從而發(fā)現(xiàn)費(fèi)用最低的制度。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)制度的變遷為法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的興起打下了良好的基礎(chǔ)。正是這一時(shí)期，中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、道德素養(yǎng)蓬勃發(fā)展的階段，人們逐漸對(duì)法律、道德有了更全面的認(rèn)識(shí)，人們對(duì)一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也會(huì)采取法律武器制裁。這一環(huán)境下，市場(chǎng)的發(fā)展就需要一個(gè)新的理論方法、新的章程來(lái)發(fā)揮指導(dǎo)作用，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在此時(shí)的中國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。

二、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中的應(yīng)用

（一）法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)法制改革中的應(yīng)用

1.對(duì)司法的啟示。中國(guó)的企業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期將面臨一系列的挑戰(zhàn)，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在這一時(shí)期發(fā)揮著重要的作用，在社會(huì)的快速發(fā)展階段，只有壯大個(gè)體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展才能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)需要達(dá)到自我調(diào)整的階段。以能源企業(yè)為例，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中表明，牽扯到企業(yè)中資源使用的任何法律都應(yīng)該對(duì)資源使用的各種可能做出比較和選擇，最終確定最優(yōu)的資源。另外，這一理論對(duì)企業(yè)材料的選擇和成本的取向也有一定的應(yīng)用效果，采購(gòu)工人如何去評(píng)比和挑選多家材料的質(zhì)量，進(jìn)而確定質(zhì)量最優(yōu)的一種，為企業(yè)的生產(chǎn)提供保障。若采購(gòu)人員經(jīng)驗(yàn)不足，未經(jīng)過(guò)評(píng)比和挑選將會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)材料質(zhì)量惡劣的問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)也可以拿起法律武器，以故意欺騙罪起訴出售惡劣材料的商家。傳統(tǒng)的法學(xué)并未將法律制度規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)納入研究范圍，因而使現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的問(wèn)題和各種糾紛得不到有效的處理，由此表明，在有關(guān)的經(jīng)濟(jì)糾紛處理中，僅單純地解釋個(gè)體案件，不考慮法律制度的安排是非常不完善的，會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2.對(duì)立法的啟示。法律是為資源有效配置的，有許多制度和原則，任何立法勞動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生一定的法律效果和立法收益。而事實(shí)上，專家提出的預(yù)期結(jié)果與立法的優(yōu)勢(shì)以及立法的成本投入并不是一一對(duì)應(yīng)的。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)法律的分析引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效率。當(dāng)前我國(guó)并沒(méi)有具體的研究法律的效率價(jià)值，中國(guó)的法律以公平正義為目的，并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效益理論和成本理論對(duì)法律分析作用不大，但這種想法使錯(cuò)誤的。當(dāng)前中國(guó)正處于市場(chǎng)改革的關(guān)鍵時(shí)期，法學(xué)不僅能夠促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，同時(shí)也是衡量市場(chǎng)效率的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，我們需要節(jié)約立法成本，實(shí)現(xiàn)立法效率，實(shí)行科學(xué)的立法處理，讓法律在社會(huì)實(shí)踐中站穩(wěn)腳跟，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮保護(hù)作用。

（二）法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)法總論研究中的應(yīng)用

我國(guó)經(jīng)濟(jì)法總論研究中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的研究，經(jīng)濟(jì)法對(duì)于政府的管理、國(guó)家的發(fā)展都制定了相關(guān)的制度，而法律經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是依靠其他的管理制度而是看重經(jīng)濟(jì)法對(duì)維護(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。其次，我國(guó)的國(guó)家政府有絕對(duì)的管理個(gè)體經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，個(gè)體經(jīng)濟(jì)不得干預(yù)政府工作。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中，能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)全面管理和宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而能夠保障國(guó)家政府和社會(huì)的公共利益。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)為國(guó)家的利益作出了很大的貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)法能夠在一定程度上為個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)減稅補(bǔ)貼政策，帶動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策和法律的配合對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展將帶來(lái)巨大的收益，減少市場(chǎng)失靈狀態(tài)。

三、結(jié)語(yǔ)

法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有主要地位，能夠?qū)ξ覈?guó)法制改革、經(jīng)濟(jì)法總論的研究帶來(lái)更多的啟示，具有一定的引導(dǎo)思想，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中有良好的應(yīng)用效果。