論物權(quán)法上空間權(quán)的類型與立法模式

涂聰明 廣東生龍律師事務(wù)所

在新時(shí)代，我國(guó)的人口不斷增加，技能水平不高。正如我們通常所知道的，在世界上，有許多事物與世界的三個(gè)方面相關(guān)聯(lián)：地表，地上和地中。但是，土地使用權(quán)包括所有土地上下的使用權(quán)。隨著我國(guó)人口的快速增長(zhǎng)，土地稀缺問題日益嚴(yán)重，以及科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，土地空間的利用正在成為世界上的重要趨勢(shì)，并且也從此衍生出了空間權(quán)。

一、物權(quán)法上空間權(quán)的類型

（一）空間所有權(quán)。人們對(duì)離開地表的空中或者在地中橫切的一個(gè)斷層的空間所享有的權(quán)利叫作空間所有權(quán)。根據(jù)所有權(quán)原則，土地只有一個(gè)財(cái)產(chǎn)，所有權(quán)的程度對(duì)應(yīng)于地面以上和以下的區(qū)域?？臻g所有權(quán)提案可以允許一塊土地上多個(gè)級(jí)別的物質(zhì)存在，這與當(dāng)前對(duì)“資產(chǎn)，權(quán)利”的討論是一致的。新時(shí)期的物權(quán)法所說(shuō)的“物”主要是強(qiáng)調(diào)其在法律中的獨(dú)特性，土地也是如此，它本身就是一個(gè)龐大而無(wú)限的整體，被硬生生地劃分開來(lái)，可以將宗地定義為資產(chǎn)，也可以將其分成不同位置的塊以定義其他屬性，土地可以被橫向或縱向切割。因此，土地可以分為幾個(gè)上部和下部區(qū)域，如果有可能滿足其他條件，那么推廣此資產(chǎn)就不成問題[1]。

（二）空間利用權(quán)。使用空間的權(quán)利是空間權(quán)系統(tǒng)的核心，最重要的是使用空間的系統(tǒng)。一些研究人員認(rèn)為，空間權(quán)是一種正確的分辨率。在考慮使用空間的權(quán)利時(shí)，專家經(jīng)常使用對(duì)空間的權(quán)利和土地利用的利益概念。最近的我國(guó)的“物權(quán)法”表示，空間權(quán)包括建設(shè)土地。行使權(quán)利，權(quán)力和簡(jiǎn)化土地合同管理的權(quán)利。我認(rèn)為定義空間權(quán)的最佳方法是使用基于原始“物權(quán)法”的基礎(chǔ)空間。這將空間權(quán)與現(xiàn)有立法結(jié)合在一起，以創(chuàng)建更全面的空間權(quán)法律體系。

（三）空間相鄰權(quán)。

1.立體性與相對(duì)永恒性。使用空間權(quán)主要決定相鄰三維空間與其他事物之間的舒適度，包括使用空間權(quán)與上下人權(quán)之間的關(guān)系?？臻g的使用功能說(shuō)明中直接指出了這一點(diǎn)，該說(shuō)明提供了一個(gè)或多個(gè)輸入和輸出，它還顯示相鄰的空間權(quán)連接到永久使用的空間。2.基礎(chǔ)性和現(xiàn)實(shí)性。作為連續(xù)空間，定律不同于一般連續(xù)定律的輔助功能。權(quán)利的相鄰區(qū)域也是次要權(quán)利，但是這些基本權(quán)利通常是指使用空間的權(quán)利。實(shí)際上，它還可以實(shí)現(xiàn)空間接近性的功能。3.事先性與適用廣泛性。在通常情況下，現(xiàn)有資產(chǎn)之間存在相關(guān)權(quán)利，但是有時(shí)相關(guān)地理權(quán)利在使用特定位置之前生效。例如，耕種權(quán)使人們可以對(duì)土地做出適當(dāng)?shù)母淖?，例如建立地下商?chǎng)、鐵路和其他設(shè)施，但是不可以影響人們的日常生活[2]。

二、物權(quán)法上空間權(quán)的立法模式

（一）法律包裹模式。這種立法模式在我國(guó)的臺(tái)灣使用。自1960年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)一直在持續(xù)增長(zhǎng)，但全市人口增長(zhǎng)也讓臺(tái)灣政府面臨土地資源稀缺的問題。因此，在臺(tái)灣民法中關(guān)于地上權(quán)就有一個(gè)規(guī)定：“稱地上權(quán)者,謂以在他人土地上有建筑物或其他工作物為目的而使用其土地之權(quán)?！?991年第379號(hào)決定被視為上層建筑初始狀態(tài)的一個(gè)例子，今年臺(tái)灣修訂了《民法修正案》，并在空間權(quán)案中增加了相關(guān)規(guī)定[3]。

（二）空間法模式?？臻g法模式，又稱單行法模式，是指空間權(quán)法的特定法律模型和特定法律體系，并且會(huì)具體到特定國(guó)家/地區(qū)。其最典型的屬美國(guó)，美國(guó)的法律指的是英美法律體系，空間權(quán)制度最初是通過對(duì)法律淵源進(jìn)行訴訟的方式建立的。其中，第一部確定租賃和轉(zhuǎn)讓地點(diǎn)的司法于1850年通過。1857年，美國(guó)依阿華州法院判決認(rèn)定，空中權(quán)可得分離所有；隨后，1898年，美國(guó)伊利諾伊州法院判決認(rèn)定，地表可得被別除，而僅以空中為所有對(duì)象。自1920年代以來(lái)，特殊的空間權(quán)立法在美國(guó)逐步發(fā)展，并已成為美洲法律淵源的一部分。1927年，美國(guó)伊利諾伊州通過了《空間法》。這是美國(guó)法律體系歷史上第一部與空間權(quán)相關(guān)的法律。從那以后，通過了類似的法律，在美國(guó)的多個(gè)州承認(rèn)空間權(quán)。1970年，美國(guó)多個(gè)州試圖通過一項(xiàng)被稱為“空間法”的物權(quán)法。1973年，俄克拉荷馬州成為第一個(gè)全面通過的國(guó)家，并頒布了俄克拉荷馬州空間法。這被認(rèn)為是“對(duì)先前案件的起點(diǎn)和法律問題理論的總結(jié)”，并引起了關(guān)注，該法律包含有關(guān)系統(tǒng)空間權(quán)的詳細(xì)規(guī)則。這些規(guī)則包括：可利用空間是可以擁有，轉(zhuǎn)讓，租賃，保衛(wèi)或繼承的，此外還可以管理一般稅收資產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)，并且可以出售或租用不必要的空間，而這些空間與路段只有一個(gè)共同點(diǎn)。如今，該法律在美國(guó)法律體系中也是眾所周知的，而現(xiàn)代美國(guó)體系空間權(quán)則深深植根于這一宇宙法則中[4]。

三、結(jié)語(yǔ)

從遠(yuǎn)古時(shí)代到今天，土地在人們的生活中起著重要作用，人們?cè)谕恋厣仙詈头毖?。在過去，因?yàn)榭萍己腿藗兯枷胗^念的落后，人們只把土地權(quán)限于地表層，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，新時(shí)期空間權(quán)逐漸興起，在社會(huì)的快速發(fā)展背景下，空間權(quán)從建設(shè)用地使用權(quán)中分離出來(lái)是一種應(yīng)有的立法趨勢(shì)，這不僅有助于提高空間開發(fā)效率，而且還將保護(hù)大多數(shù)人的權(quán)益合法性，加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與和諧。因此我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，積極創(chuàng)新與努力研究，讓人們獲得更多的幸福感和安全感。