淺談路橋施工項目二次經(jīng)營的策略與實踐

張潤利 中交第四公路工程局有限公司

一、概述

近年來，隨著我國建筑行業(yè)法律法規(guī)日趨完善，工程項目施工管理越來越規(guī)范化，激烈的市場競爭導致目前絕大多數(shù)路橋施工企業(yè)標前成本預算投標利潤率大幅下降，部分項目利潤率甚至不足1%，這直接危險到路橋施工企業(yè)的生存發(fā)展，因此目前路橋施工項目二次經(jīng)營變得越來越重要。

路橋施工企業(yè)在項目管理中，不僅需要按照合同對安全、質(zhì)量、進度進行嚴格管理，還需要有效關(guān)注二次經(jīng)營管理，確保項目獲得較好的經(jīng)濟效益。由于多數(shù)路橋施工項目具有工程規(guī)模較大、工期較長、水文及地質(zhì)條件復雜、施工不確定因素較多等特點，因此路橋施工企業(yè)會經(jīng)常遇到工程內(nèi)容、施工條件、施工工期、水文地質(zhì)條件、材料價格等變化，路橋施工企業(yè)在項目管理中必須善于把握這種變化，提前做好二次經(jīng)營管理策劃，根據(jù)合同有關(guān)條款，及時、準確地向建設(shè)單位提出變更索賠報告，以便有效的提高利潤率，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、路橋施工項目二次經(jīng)營策略與實踐

（一）路橋施工項目二次經(jīng)營管理總體思路

項目二次經(jīng)營工作必須貫穿于項目管理的全過程，是項目管理中的一項重要的日常工作，是獲取更多利潤的一種方式，也是維護自身利益的有效途徑。

首先項目中標后，在完成局及公司前期策劃的基礎(chǔ)上，項目組織全員參與，積極獻計獻策，在熟悉合同條款、圖紙、工程量清單、施工現(xiàn)場等條件的基礎(chǔ)上，完成項目二次經(jīng)營策劃。

施工過程中，明確責任分工，分級負責，協(xié)同配合，專人跟蹤落實，加大對變更索賠管理力度，實現(xiàn)立項動態(tài)管理。重視過程資料的收集、整理以及上報工作，最終實現(xiàn)二次經(jīng)營的效益。立項和報批、批復變更索賠應(yīng)按兩張報表分別動態(tài)管理。另外對變更做出貢獻人員項目應(yīng)及時按局、公司下發(fā)的變更管理辦法進行兌現(xiàn)，增加變更人員的工作積極性。

最后，項目應(yīng)積極對標先進，找出差距，每月認真總結(jié)、系統(tǒng)梳理二次經(jīng)營工作重點、方式、流程，針對自身現(xiàn)狀及管理需求，并形成可推廣、可復制的經(jīng)驗和管理方法，并在全公司范圍內(nèi)推廣。

（二）路橋施工項目二次經(jīng)營策略與實踐

1.路橋施工項目總價包干二次經(jīng)營策略與實踐

（1）合理優(yōu)化施工，增加結(jié)余工程量

通常對于總價包干合同，只要是現(xiàn)場有施工點，且符合設(shè)計要求，無論是超設(shè)計量還是結(jié)余都將按單個細目總價進行結(jié)算，所以最好的變更就是合理優(yōu)化，做到少施工，使得施工部位數(shù)量小于設(shè)計數(shù)量，符合計量條件，結(jié)余部分成本為零，而且審計也不會輕易核減。

例如：臺背回填結(jié)余、特殊部位換填砂礫結(jié)余、墊層結(jié)余或取消、土工格柵結(jié)余、防護尺寸控制結(jié)余、錐坡填土結(jié)余、片石混凝土結(jié)余、混凝土和鋼筋原材料結(jié)余、臨建方案成本優(yōu)化等，項目應(yīng)在保證工程安全、質(zhì)量、進度的前提下不放過任何一個有結(jié)余可能的機會。

（2）及時復核圖紙，盡早收回合同暫定金

項目進場之初，即組織經(jīng)營部、工程部等相關(guān)部門各自復核圖紙，找出清單遺漏、缺失的工程量，經(jīng)營部、工程部將復核的結(jié)果互相校對，無誤后匯總至經(jīng)營部，經(jīng)營部補充清單遺漏和缺失的工程量后，將低單價細目的工程量盡量調(diào)整到高單價細目下，清單中缺項漏項的，重新報價。同時統(tǒng)計有量無單價部分的工程量，匯總后一并上報建設(shè)單位，實現(xiàn)盡早收回合同暫定金目標。

2.路橋施工項目單價合同二次經(jīng)營策略與實踐

（1）努力發(fā)掘變更點，增加創(chuàng)效益項目工程量

首先項目經(jīng)營部根據(jù)公司審批完成的標后預算，分析整理出單價較好、利潤率較高的工程項目清單，然后變更人員結(jié)合現(xiàn)場實際工程內(nèi)容、施工條件、施工工期、水文地質(zhì)條件等因素，努力發(fā)掘變更點，增加該類項目工程量，達到增加效益目標。

例如：橋梁樁基混凝土單價利潤較好，且河道樁基承載力不夠，采用沖擊鉆成孔，橋梁樁基適當加長或加粗不影響施工進度，但能形成可觀的利潤，變更可行性較強。

（2）減少虧損清單項目，爭取新增子目，重新報價

首先項目經(jīng)營部根據(jù)公司審批完成的標后預算，分析整理出單價低、處于虧損的工程項目清單，然后變更人員根據(jù)現(xiàn)場實際爭取新增子目，重新報價，達到扭虧為盈的目標。

例如：工程變更價款的確定方法如下：合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行[1]。南方多雨，導致路基軟土地基區(qū)段較多，清單中換填材料單價低、處于虧損狀態(tài)，項目提前向建設(shè)單位申請變更施工工藝，改軟土地基換填處理為強夯置換處理，新增子目后，重新報價，達到扭虧為盈的目的。

3.路橋施工項目其他二次經(jīng)營策略與實踐

（1）提前與建設(shè)單位溝通，在棄方段落內(nèi)將橋梁改為填方路基

例如：在棄方段落內(nèi)，××橋梁經(jīng)查明，填土不高，匯水面積小，且影響路基成型，為加快施工進度，策劃增加涵洞和路基，橋梁改為填方路基多為負變更，建設(shè)單位批復快。一方面路基利潤比橋梁相對偏高；另一方面橋梁改為填方路基可以減少該段落內(nèi)棄方量，節(jié)省占地，節(jié)約工期。

（2）處治地質(zhì)病害變更，減少后期安全隱患

例如：西南地區(qū)多處于多山地帶，地質(zhì)災害頻繁，滑坡、泥石流、巖溶、塌方、塌陷和溶洞比比皆是，穩(wěn)定性差，不可預見自然災害較多，可根據(jù)現(xiàn)場實際情況，增加擋墻和護腳墻，減緩邊坡，增加防護砌筑厚度等處理方式，增加額外利潤。

（3）河道淤泥挖除清運換填級配碎石，增加河道護坎

例如：南方項目多次貫穿河道，水系發(fā)達，水流匯集，沿河路基段落較多，路基坡腳位于河道位置，變更建議一方面河道淤泥挖除清運換填級配碎石，另一方面坡腳河道護坎加長加寬加高，防止河堤被洪水損毀，防止水流進入路基范圍內(nèi)，造成局部沉降和沖刷，擋墻后背回填級配碎石，回填標高高于最高水位標高。

（4）努力變更路基挖方土石比例，增加挖方單價

例如：根據(jù)現(xiàn)場實地對山區(qū)開挖部位及附近山區(qū)開挖斷面觀察，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際石方比例高于設(shè)計石方的比例，開挖需爆破的石方強度高于設(shè)計石方的強度，而強度增加相應(yīng)的開挖措施及爆破標準均應(yīng)有所提高，對挖石方的成本影響較大，應(yīng)對挖石方單價適當提高，石方比例也應(yīng)適當提高。

（5）優(yōu)化施工工藝，增加合同清單項目單價，提高清單項目利潤率

例如：對于臨近建筑物、構(gòu)筑物等石方開挖區(qū)段，為減少對周圍建筑物、構(gòu)筑物的擾動，避免發(fā)生扯皮事件，優(yōu)化施工工藝，改爆破開挖為機械冷開挖，增加了石方開挖單價，提高石方開挖項目利潤率。

（6）高填方和橋臺位置增加土工格柵，提高路基承載力，減少不均勻沉降

例如：山區(qū)高速公路的填挖交界及高邊坡開挖段落較多，溝壑土方路基填筑也較高，路基承載力較難達到，應(yīng)變更增加土工格柵的使用范圍，將填挖交界部位及高填方邊坡分層鋪設(shè)土工格柵；增設(shè)臺背預壓工藝，提高承載力，在臺背回填與路基連接位置增設(shè)土工格柵。

（7）通道基礎(chǔ)底增加CFG樁

例如：CFG樁單價利潤較高，項目應(yīng)考慮在同類型的通道或其他部位變更增加CFG樁數(shù)量，達到增加效益目的。

（8）借土填方段落變更為遠距離運輸填方

例如：借土填方段落采用見證取樣并經(jīng)過試驗檢測無法使用，將借土填方段落變更為遠距離運輸填方，增加了借土填方單價，提高了借土填方項目利潤率。

（9）抬高樁頂標高

例如：現(xiàn)場施工時，樁基頂部標高抬高，樁底標高不變，增加樁長，減少墩柱高度及開挖土石方量，并便于承臺、系梁施工。樁基利潤相對于墩柱利潤較高，同時減少開挖土石方量，便于施工，能加快施工進度。

（10）結(jié)構(gòu)物基底換填片石、片石混凝土

例如：濕陷性黃土部位的結(jié)構(gòu)物基底多為換填砂礫，然而砂礫遠小于片石或片石混凝土的承載力，為了進一步提高結(jié)構(gòu)物基底承載力，增大安全系數(shù)，結(jié)構(gòu)物基底應(yīng)變更為片石、片石混凝土。

（11）干處挖土方變更為干處挖石方

例如：根據(jù)圖紙及實地考察，開挖表層土體之后全部為石方，所以臺背位置的挖基土方多為石方，應(yīng)將干處挖土方與橋臺開挖部位全部變更為干處挖石方。

（12）提高接線工程設(shè)計標準

例如：改線、連接線、村道、周邊臨時村道加寬、加厚，提高設(shè)計標準，增加換填砂礫的數(shù)量，提高單價，民生工程便于建設(shè)單位批復。

（13）箱梁橫隔板設(shè)計變更優(yōu)化

例如：本項目箱梁合計10000方混凝土，包含20m、25m、30m三種型號，且20m和30m的箱梁橫隔板寬度均有2.2m和2.4m，正常需要配置5種規(guī)格的模板，且橫隔板的間距也不一致，需進行設(shè)計優(yōu)化，減少外購模板數(shù)量，降低模板的投入和成本。

（14）高橋墩施工變更增加勁性骨架

例如：山區(qū)高速公路項目高橋墩位于峽谷溝壑處，常年風力大且集中，為保證施工安全、質(zhì)量、進度，確保除極端風力天氣外均能正常進行鋼筋綁扎及混凝土澆筑作業(yè)，高橋墩變更增加勁性骨架。

（15）結(jié)合現(xiàn)場實際，變更增加相應(yīng)滲溝、盲溝工程量

例如：滲溝和盲溝多為隱蔽工程，且單價普遍較高，存在利潤。變更增加相應(yīng)滲溝、盲溝工程量，可以將路基范圍內(nèi)的水排至路基外，保證路基安全、穩(wěn)定，減少路基病害，保證路基工程質(zhì)量。

（16）結(jié)合現(xiàn)場實際，變更增加相應(yīng)措施費

例如：山區(qū)高速公路項目溝壑較深，橋位處便道很難打通，打通便道及維護成本遠高于施工組織設(shè)計的建設(shè)成本，應(yīng)該變更增加石方便道開挖的措施費。

根據(jù)建設(shè)單位相關(guān)文件，增加創(chuàng)效益材料價差量差變更。

例如：根據(jù)分包合同要求，項目部不提供柴油，合同約定要求乙方每個月提供乙方購買柴油的發(fā)票。當柴油市場價上浮時，要求乙方適當提供較多柴油發(fā)票，增加創(chuàng)效益材料價差變更，達到增加效益目的。

三、總結(jié)

伴隨著建筑行業(yè)激烈的市場競爭，越來越多的路橋施工企業(yè)將二次經(jīng)營當做企業(yè)生存發(fā)展的重要事項來抓，越發(fā)凸顯了二次經(jīng)營的重要性。本文通過工程案例，詳細介紹了路橋施工項目二次經(jīng)營的策略與實踐，總結(jié)了一套切實可行的二次經(jīng)營方式方法，已在全公司范圍內(nèi)推廣，在類似項目也具有借鑒意義。