面向能力差距的陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證研究

楊 帆，鄒 渝，張 偉，安斌來(lái)，鄭 然

（1.陸軍軍醫(yī)大學(xué)科研學(xué)術(shù)處，重慶400042；2.陸軍軍醫(yī)大學(xué)陸軍衛(wèi)勤訓(xùn)練基地，重慶400042；3.解放軍31700 部隊(duì)，遼寧遼陽(yáng)111000）

0 引言

戰(zhàn)場(chǎng)搜救是根據(jù)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)和平時(shí)應(yīng)急需要，以專業(yè)搜救、衛(wèi)勤和投送力量為骨干，以戰(zhàn)斗、支援和保障力量為支撐，綜合運(yùn)用各種力量和各種手段，有組織地對(duì)傷員、失散人員及特定目標(biāo)實(shí)施定位、搜尋、營(yíng)救、援助、轉(zhuǎn)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)急救的聯(lián)合行動(dòng)[1]。陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救是以陸地傷員、失散人員及特定目標(biāo)為主要對(duì)象、以常備搜救力量為主體、以陸域?yàn)橹饕秶M織并實(shí)施的聯(lián)合搜救行動(dòng)。陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系并非獨(dú)立于現(xiàn)有聯(lián)合作戰(zhàn)體系而存在，而是聯(lián)合作戰(zhàn)體系的有機(jī)組成部分。陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證以戰(zhàn)場(chǎng)搜救任務(wù)為作戰(zhàn)需求牽引，以現(xiàn)有力量體系為基礎(chǔ)，以搜救能力構(gòu)建為核心，著眼當(dāng)前搜救體系能力差距，從指揮、裝備、人員、條令、訓(xùn)練和政策等多個(gè)方面構(gòu)建。以往在陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證中，大多以基于任務(wù)需要的定性論證方法為主，缺乏對(duì)能力差距的關(guān)注，影響了論證結(jié)果的廣泛適用性[2-5]。本研究采用面向能力差距的論證理念，意義在于提高陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證的科學(xué)性和規(guī)范性。

1 論證方法框架

能力差距是指目前還不具備，但將來(lái)可能獲得的任務(wù)完成能力方面的差距。能力差距產(chǎn)生有多方面的原因[6-7]，陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力差距主要表現(xiàn)在2個(gè)方面：一是現(xiàn)有能力不包括戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力要素，即存在能力“短板”；二是現(xiàn)有能力與戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力在要素上一致，但能力標(biāo)準(zhǔn)上還存在不足，即存在能力“弱項(xiàng)”。能力差距通常源于裝備、人員、條令、訓(xùn)練和政策等方面。

目前，戰(zhàn)場(chǎng)聯(lián)合搜救體系還在建設(shè)中，體系能力還存在不足。因此，以戰(zhàn)場(chǎng)搜救任務(wù)為起點(diǎn)，通過(guò)任務(wù)-能力映射，結(jié)合特戰(zhàn)、陸航和衛(wèi)勤力量現(xiàn)有能力分析能力差距，以彌補(bǔ)能力差距為目標(biāo)論證陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系。面向能力差距的陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證方法框架如圖1 所示。

圖1 面向能力差距的陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證方法框架

使命任務(wù)分解依據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)搜救戰(zhàn)略目標(biāo)、作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)條令等，分解粒度根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)搜救任務(wù)層級(jí)確定，分解過(guò)程需要軍事人員、體系架構(gòu)人員和技術(shù)設(shè)計(jì)人員共同參與。任務(wù)-能力需求映射可以采用相關(guān)矩陣映射方法、形態(tài)學(xué)分析方法和質(zhì)量功能展開(kāi)方法等[8]。系統(tǒng)戰(zhàn)技性能指標(biāo)分解是對(duì)特戰(zhàn)、陸航和衛(wèi)勤部（分）隊(duì)編配裝備，按照其戰(zhàn)技性能指標(biāo)構(gòu)成進(jìn)行分解整理。系統(tǒng)-能力映射則通過(guò)系統(tǒng)戰(zhàn)技性能指標(biāo)，映射出戰(zhàn)場(chǎng)搜救現(xiàn)有能力。本文將重點(diǎn)對(duì)能力差距分析、差距結(jié)果描述和能力差距解決途徑進(jìn)行研究。

2 戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力差距分析與描述

戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力差距分析通過(guò)對(duì)比未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力需求和現(xiàn)有能力，對(duì)能力差距進(jìn)行定性和定量描述，是陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證的重要基礎(chǔ)。

2.1 戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力差距分析

常用能力差距分析方法有多視圖方法、時(shí)間進(jìn)度比較法、能力效果比較法和能力差距矩陣判斷法等[9-11]。其中，能力差距矩陣判斷法能清晰表達(dá)能力差距內(nèi)容，定量評(píng)定能力差距大小、等級(jí)，便于能力差距規(guī)范化描述，其分析流程如圖2 所示。

圖2 能力差距矩陣判斷法分析流程

首先，進(jìn)行能力分解比較，依據(jù)能力需求確定未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力名稱及內(nèi)容、能力對(duì)應(yīng)任務(wù)名稱及內(nèi)容、任務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及評(píng)價(jià)指標(biāo)值，形成能力差距比較表。其次，組織專家評(píng)估未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力需求貢獻(xiàn)度。再次，評(píng)估現(xiàn)有能力開(kāi)發(fā)迫切度。需求貢獻(xiàn)度和開(kāi)發(fā)迫切度在能力差距比較表中分別用“●”“▲”標(biāo)識(shí)。最后，通過(guò)差距矩陣判斷能力差距大小和等級(jí)。戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力差距矩陣如圖3 所示，能力差距比較表（示例）詳見(jiàn)表1。

2.2 戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力差距描述

對(duì)能力差距比較表加以整理，可進(jìn)一步得出單項(xiàng)能力差距表，該表中各能力名稱相互獨(dú)立且具有唯一性。任務(wù)來(lái)源則包括該項(xiàng)能力相關(guān)的所有搜救任務(wù)；能力指標(biāo)值表示能力需求大??；能力差距則表示完成任務(wù)能力需求與現(xiàn)有能力差距大??；迫切度指彌補(bǔ)能力差距的迫切程度，是確定陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系發(fā)展規(guī)劃的重要參考指標(biāo)。通過(guò)單項(xiàng)能力差距表，可以得出單項(xiàng)能力指標(biāo)差距和能力開(kāi)發(fā)迫切度?，F(xiàn)有能力不具備的能力“短板”，需要重點(diǎn)彌補(bǔ)；現(xiàn)有能力不足的“弱項(xiàng)”，后續(xù)應(yīng)有計(jì)劃進(jìn)行彌補(bǔ)。對(duì)于整體能力差距E，可以由各項(xiàng)能力差距ΔEi求和得到，計(jì)算公式如下：

表1 戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力差距比較表（示例）

3 陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證

陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證主要是尋求能力差距解決途徑，包括裝備體系和非裝備體系。陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證包括體系分析和體系評(píng)估2 個(gè)階段。

3.1 陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系分析

陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系的構(gòu)建旨在依據(jù)需求迫切程度選擇合理解決途徑，彌補(bǔ)戰(zhàn)場(chǎng)搜救能力差距。通常非裝備途徑在費(fèi)用和效能上優(yōu)于裝備途徑，而有時(shí)裝備途徑卻往往是唯一途徑。陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系分析要充分依托作戰(zhàn)、裝備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等領(lǐng)域?qū)＜?，全面、?zhǔn)確掌握需求信息，綜合考慮非裝備體系和裝備體系2 種途徑。

在面向能力差距論證思想指導(dǎo)下，通過(guò)陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系分析矩陣，可以分析得出非裝備體系和裝備體系。分析矩陣詳見(jiàn)表2。

3.2 陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系評(píng)估

陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系評(píng)估旨在評(píng)價(jià)搜救體系彌補(bǔ)能力差距的效果，通常非裝備體系優(yōu)于裝備體系。裝備體系評(píng)估通常考慮成熟度、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間、費(fèi)用和效能5 個(gè)方面[12-14]，可以采用專家打分法。裝備體系專家打分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表3。非裝備體系評(píng)估常用頭腦風(fēng)暴法。

裝備體系專家打分法總分y滿足公式（2）：

式中，x1、x2、x3、x4、x5分別為成熟度、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間、費(fèi)用和效能的專家打分。

表2 陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系分析矩陣（示例）

3.3 陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證示例

陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證主要包括能力差距分析、能力差距描述、體系分析和體系評(píng)估。陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系主要包含裝備體系和非裝備體系，其中非裝備體系包括指揮體系、力量體系、技術(shù)體系和政策體系，如圖4 所示。

指揮體系包含戰(zhàn)場(chǎng)搜救指揮鏈路、指揮流程、權(quán)限職責(zé)、方案預(yù)案和輔助決策，其核心是指揮鏈路。此外，戰(zhàn)場(chǎng)搜救行動(dòng)方案和輔助決策能力也是重要內(nèi)容。力量體系指戰(zhàn)場(chǎng)搜救力量，既有專業(yè)常備搜救力量，又有兼職搜救力量，還包括部分臨時(shí)抽組力量。技術(shù)體系主要包括戰(zhàn)術(shù)技能、生存技能、救治技能、護(hù)理技能和后送技能。政策體系主要包括條令規(guī)定、人員待遇、軍地協(xié)同和區(qū)域協(xié)同等政策。

圖4 陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系內(nèi)容（示例）

裝備體系包括呼救報(bào)告裝備、搜尋定位裝備、救援救生裝備、現(xiàn)場(chǎng)急救裝備、醫(yī)療后送裝備和搜救信息系統(tǒng)。其中，在裝備體系建設(shè)中，現(xiàn)場(chǎng)急救裝備和醫(yī)療后送裝備通常納入衛(wèi)生裝備范疇。目前，用于戰(zhàn)場(chǎng)搜救的現(xiàn)場(chǎng)急救裝備和醫(yī)療后送裝備通常有除顫儀、便攜式呼吸機(jī)和野戰(zhàn)急救箱（包、背囊）等。

在確定裝備體系與非裝備體系構(gòu)成后，通過(guò)體系評(píng)估進(jìn)一步明確陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系發(fā)展方向。目前，非裝備體系方面應(yīng)注重完善指揮體系，明確流程、職責(zé)；完善力量抽組及方案制訂；加強(qiáng)搜救技能訓(xùn)練；結(jié)合條令編修，充實(shí)完善戰(zhàn)場(chǎng)搜救相關(guān)內(nèi)容。裝備體系方面將傷員搜救引導(dǎo)器、全地形救護(hù)車(chē)、水上救援飛機(jī)等裝備作為發(fā)展重點(diǎn)，以提高感知定位能力和戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)搜救能力，詳見(jiàn)表4。

表4 陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救裝備體系發(fā)展重點(diǎn)

目前，為縮短研制時(shí)間、降低成本，可采取選擇現(xiàn)有型號(hào)、加改裝和新研等多種方式彌補(bǔ)能力差距，同時(shí)建設(shè)過(guò)程中要注重裝備效能評(píng)估和作戰(zhàn)適用性試驗(yàn)[15]。

4 結(jié)語(yǔ)

面向能力差距的陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證著眼于彌補(bǔ)現(xiàn)有能力差距，通過(guò)能力差距分析、能力差距規(guī)范描述、體系分析與評(píng)估，使得體系構(gòu)成、體系效能、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)更加清晰。實(shí)踐證明，面向能力差距的論證方法具有較好的可行性，論證結(jié)果可信度較高，可用于指導(dǎo)體系建設(shè)，有助于彌補(bǔ)能力差距，提高戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系能力。陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證過(guò)程中，要著眼于戰(zhàn)場(chǎng)搜救任務(wù)變化，特別是多樣化任務(wù)和復(fù)雜環(huán)境對(duì)于戰(zhàn)場(chǎng)搜救的影響，及時(shí)將新需求體現(xiàn)到陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系論證中，確保論證結(jié)果的適用性。對(duì)于陸軍戰(zhàn)場(chǎng)搜救體系評(píng)估方法，還需要進(jìn)一步探索，增強(qiáng)分析結(jié)果可信度。