張鳴
一個(gè)王朝最大的病,就是吏治腐敗。而這樣的病,到了一定時(shí)候,一定會(huì)大規(guī)模發(fā)作。
乾隆時(shí)期號(hào)稱盛世,但是,在其后半段,吏治問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重?;实蹮o(wú)條件信任權(quán)臣和珅,一個(gè)大貪官下面,不僅有千千萬(wàn)萬(wàn)的小貪官,而且結(jié)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),上下一氣,營(yíng)私舞弊,無(wú)所不用其極,夤緣逢迎,欺上瞞下。清朝的官僚體系,到了乾隆末年,已經(jīng)進(jìn)入加速腐朽期。乾隆死后,和珅倒臺(tái),暴露的一個(gè)湖南賣官大案,就是一個(gè)典型。
賣官案的主角,是湖南布政使鄭源璹。清朝的規(guī)矩,由吏部發(fā)遣到各省的官員,補(bǔ)哪個(gè)缺,什么時(shí)候補(bǔ),是布政使的職權(quán)。但是,由于總督巡撫負(fù)有監(jiān)察管理各省之責(zé),所以,很多時(shí)候,總督巡撫也能管到這個(gè)事兒,甚至說(shuō)了算。但是,這個(gè)鄭源璹走了和珅的門(mén)路,來(lái)頭比較大,所以當(dāng)時(shí)的湖南巡撫姜晟,只能讓著他,不插手人事。
鄭源璹賣官,相當(dāng)特別。但有新官到任,他就說(shuō),你該補(bǔ)的那個(gè)缺兒,現(xiàn)在有人署理,你得先候著。如果時(shí)間長(zhǎng)了,我給你調(diào)劑一個(gè)更好的。但是,一個(gè)月過(guò)去了,兩個(gè)月過(guò)去了,半年一年過(guò)去了,就是沒(méi)有消息。眼睜睜,那個(gè)缺兒就在那兒,他就是可望不可即。眼看著川資要用完了,一打聽(tīng),說(shuō)是要補(bǔ)缺得使錢(qián),數(shù)目還不小。
這時(shí)候,就會(huì)有人來(lái)給候補(bǔ)的官兒出主意,說(shuō)可以通知你所要候補(bǔ)的那個(gè)府縣的書(shū)吏衙役,讓他們先給你墊上。到了這般田地了,病篤亂投醫(yī),不是辦法也是辦法了。
事實(shí)上,只要候補(bǔ)官答應(yīng),自然會(huì)有人通知那個(gè)地方的書(shū)吏衙役,帶著銀子就來(lái)省城了,錢(qián)一交上去,補(bǔ)缺的任命立即下來(lái),官員就可以到任了。然而,還沒(méi)到任,就花了人家一大筆錢(qián),以后書(shū)吏為非作歹,肆意濫取,加倍浮收,就沒(méi)有人管了。
一旦有案子,衙役吃完原告吃被告,兩邊勒錢(qián)。但有大案,連同相鄰四舍,都不得安寧。有盜案,被盜了財(cái)物不能告官,告了之后,枉費(fèi)錢(qián)財(cái),也抓不到盜賊,抓到了也會(huì)得錢(qián)買(mǎi)放。所以,人們都說(shuō),被盜經(jīng)官重被盜。
其實(shí),乾隆時(shí)期得缺要打點(diǎn)一下布政使和督撫,早就是慣例。只是鄭源璹的胃口太大,光官員自己帶的銀兩,顯然不夠多。而鄭源璹的這個(gè)損招,等于是鼓勵(lì)官員從任上先行支錢(qián),這樣的話,賣一個(gè)缺,所費(fèi)至少可以得萬(wàn)兩。只要把候補(bǔ)官員逼到走投無(wú)路,大抵都可以遂愿。只要不肯順從的,就一直讓他候補(bǔ)下去。比如說(shuō),湘鄉(xiāng)縣的知縣張博,說(shuō)起來(lái)已經(jīng)到任7年了,但實(shí)際到任才不過(guò)4個(gè)月。而湘潭縣知縣衛(wèi)際可實(shí)授已經(jīng)5年,根本都沒(méi)有到任。
就這樣胡來(lái),讓鄭源璹撈得肥肥的。當(dāng)然,相當(dāng)部分,得孝敬和珅。而他自己的家人,竟然有400人之多,都指著他吃飯發(fā)財(cái),他的家,可以養(yǎng)兩個(gè)戲班子,招搖得很??墒怯泻瞳|罩著,任你是誰(shuí),都拿他無(wú)可奈何。和珅倒臺(tái)之后,他的事才被揭出來(lái)。最后,經(jīng)過(guò)查實(shí),不僅丟了烏紗,還丟了腦袋。
盡管如此,已經(jīng)腐壞的官僚機(jī)器,已經(jīng)沒(méi)法因?yàn)榉锤鴱?fù)原了,皇帝抓了幾個(gè)大頭,并沒(méi)有讓從上到下的官吏收手。眼睜睜,大清就這樣日薄西山,滑下去了。