產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基：做大分好發(fā)展“蛋糕”

陳浩杰　張安彤

“機(jī)器換人”助推南潯電梯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（沈勇強(qiáng)/攝）

通往共同富裕的大道，離不開高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，沒有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果，共同富裕就無從談起。

地處長三角一體化腹地的浙江省湖州市南潯區(qū)，在打造共同富裕示范樣本的實(shí)踐中，將做大蛋糕、分好蛋糕作為核心要義，以高質(zhì)量發(fā)展不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)“家底”，以產(chǎn)業(yè)興旺助力共同富裕;同時，通過一系列制度創(chuàng)新和機(jī)制更新，力圖實(shí)現(xiàn)財(cái)富分配更有效、更公平，讓全社會共享發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)共富。

產(chǎn)業(yè)富裕根基牢固

“耕桑之富，甲于浙右”，南潯為江南水鄉(xiāng)六大古鎮(zhèn)之一，也是中國近代史上著名的巨富之鎮(zhèn)。明萬歷年至清代中葉，蠶絲業(yè)和手工業(yè)、繅絲業(yè)的興起及商業(yè)的快速發(fā)展，使南潯達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮鼎盛時期。

南潯絲商在立足于絲綢發(fā)家之后，經(jīng)營領(lǐng)域也隨之多元化，從單一的絲綢貿(mào)易逐漸向近代工業(yè)、鹽業(yè)、房地產(chǎn)、金融業(yè)等領(lǐng)域拓展，形成了跨行業(yè)的商業(yè)群體，產(chǎn)生了以“四象八牛七十二金狗”為代表的南潯富商。民間還因此有“湖州一個城，不及南潯半個鎮(zhèn)”之說。

歷經(jīng)數(shù)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和藏富于民，南潯具備了領(lǐng)先一步實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和條件。

歷經(jīng)數(shù)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和藏富于民，南潯具備了領(lǐng)先一步實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和條件。尤其是改革開放以來，南潯借力區(qū)位和交通優(yōu)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。

2020年，南潯GDP達(dá)467.83億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近1000億元，全體居民人均可支配收入達(dá)48907元，城鄉(xiāng)居民人均收入比達(dá)到1.62∶1，具備實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。全區(qū)低收入群體人均年收入達(dá)2萬元，位居全省前列。

南潯產(chǎn)業(yè)特色鮮明，長期以來，電梯、電機(jī)、電磁線、木地板“三電一板”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，新興的千億光電產(chǎn)業(yè)集群也正在加速形成。

南潯電梯產(chǎn)業(yè)是全國三大集群之一，現(xiàn)有巨人通力、怡達(dá)快速等整機(jī)和配件企業(yè)162家，其中規(guī)模以上企業(yè)63家，年產(chǎn)整機(jī)約8萬臺，整機(jī)產(chǎn)銷量約占浙江的50%、全國的10%。

電機(jī)方面，南潯是浙江省首個國家級出口電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，現(xiàn)有太平微特、越球等電機(jī)企業(yè)143家，其中規(guī)模以上企業(yè)22家，年產(chǎn)各類電機(jī)5000余萬套，占國內(nèi)市場的15%，其中洗衣機(jī)電機(jī)占國內(nèi)市場份額的60%以上。

電磁線方面，南潯現(xiàn)有長城電工、洪波科技等電磁線企業(yè)107家，其中規(guī)模以上企業(yè)36家，電磁線產(chǎn)量占全省的50%、全國的20%左右。

木地板方面，南潯是“中國木地板之都”“中國木門之都”和“中國家居制造業(yè)基地”，全區(qū)現(xiàn)有世友、久盛等木業(yè)企業(yè)1000余家，其中規(guī)模以上企業(yè)428家，木地板產(chǎn)量約占全國的35%，其中實(shí)木地板產(chǎn)量約占全國的60%。

從區(qū)位上看，南潯還是湖州接軌上海的橋頭堡，毗鄰長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，隨著滬蘇湖鐵路全線開工，長三角一體化、G60 科創(chuàng)走廊、嘉湖一體化等重大戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，南潯迎來了大有可為的發(fā)展機(jī)遇期。

當(dāng)前，南潯正在加快實(shí)施“12233”重點(diǎn)工程，加快區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不斷放大高鐵效應(yīng)，力爭成為眾多企業(yè)、人才競相投資的一方熱土。

多管齊下帶動產(chǎn)業(yè)升級

做大蛋糕，要靠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也要讓各種資源配置更合理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

實(shí)施“千億產(chǎn)業(yè)集群倍增計(jì)劃”就是南潯打造產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃的點(diǎn)睛之筆。2021年初，在南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萬畝大平臺內(nèi)，總投資290億元的浙江泰嘉光電科技有限公司超薄玻璃基板深加工一期項(xiàng)目主體廠房順利結(jié)頂，比原計(jì)劃時間提前了一個月。泰嘉光電項(xiàng)目不僅創(chuàng)造了南潯建區(qū)以來“建設(shè)體量最大、建設(shè)速度最快、參建人員最多”的多項(xiàng)第一，更見證了該區(qū)加快打造千億級光電產(chǎn)業(yè)高地的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“加速度”。

2020年以來，南潯奮力搶抓長三角一體化和滬蘇湖高鐵開工歷史機(jī)遇，立足光電全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，集聚高端要素主動謀劃，以核心項(xiàng)目為突破口，集聚上下游企業(yè)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。

為搶抓時機(jī)推進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南潯多管齊下。一方面，派出招商員，根據(jù)光電通信產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，圍繞玻璃基板、驅(qū)動芯片等重點(diǎn)做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章;另一方面，開展貼心管家式的駐點(diǎn)高效服務(wù)，推動項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效。

除千億光電產(chǎn)業(yè)外，南潯還扶強(qiáng)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)以“三電一板”為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃到“十四五”末期，實(shí)現(xiàn)“雙兩千”目標(biāo)，即規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)分別超過2000億元和2000家。此外，在“十四五”期間上市公司要達(dá)到10家，“新象新?！奔芭嘤髽I(yè)各100家，讓南潯在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、地區(qū)富裕等級上都再上一個新臺階。

南潯區(qū)還在大力推進(jìn)強(qiáng)商貿(mào)，提出“實(shí)施萬家商貿(mào)繁榮倍增計(jì)劃”，加快建設(shè)吾悅廣場、太陽酒店、大象酒店等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，加快發(fā)展南潯古鎮(zhèn)高品質(zhì)步行街、頔塘未來社區(qū)商業(yè)中心等商業(yè)集聚區(qū)，通過五年努力，培育各類市場主體超10萬戶，在2020年基礎(chǔ)上翻一番。

五年“翻一番”的底氣，源于南潯大力手筆提升城市能級打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，南潯持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化商事制度改革，出臺一系列舉措扶持市場主體政策，激活一池春水。2020年，南潯區(qū)新設(shè)市場主體1.31萬戶，同比增長22.4%。

從強(qiáng)工廠到強(qiáng)商貿(mào)等，南潯打造產(chǎn)業(yè)富裕從點(diǎn)到面，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，確保共同富裕激勵到位。

南潯電機(jī)企業(yè)注重科技創(chuàng)新，搶占智造高地（沈勇強(qiáng)/攝）

多措并舉開展分配創(chuàng)新

共富是做大蛋糕、分好蛋糕的過程。做大蛋糕是前提，是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ);分好蛋糕是根本，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障。共同富裕不是一個簡單的收入分配問題，涉及方方面面的政策配合。

“富產(chǎn)業(yè)，既要富老板，也要富員工。”從2018年起，南潯持續(xù)推進(jìn)“萬名技能人才”評選，每年從一線職工中選拔出1000名技能人才作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，分別冠以“南潯工匠”“首席技工”“技術(shù)標(biāo)兵”等稱號，同時給予每年3000元至5000元的政府津貼。通過榮譽(yù)稱號和發(fā)放津貼等形式，激勵更多基層職工在各自崗位上主動鉆研，提升技能水平，從而進(jìn)一步提高自身福利待遇。

為了讓“工匠精神”輻射到更多人，南潯區(qū)在選樹技術(shù)人才的同時，還持續(xù)建立了以“南潯工匠”“首席技工”“技術(shù)標(biāo)兵”本人命名的創(chuàng)新工作室，通過師徒傳承、技能比武等方式，衍生高技能人才培育鏈，也為企業(yè)搭建人才交流平臺。

同時，南潯區(qū)還積極探索共同富裕的創(chuàng)新之舉——股權(quán)激勵計(jì)劃。鼓勵當(dāng)?shù)乩习迥贸龉煞菁顔T工，讓員工能夠最大程度共享企業(yè)成果，與老板一起富起來。

南潯區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心是股權(quán)激勵計(jì)劃實(shí)施的牽頭部門，南潯區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心主任平臻宏介紹，這項(xiàng)激勵舉措今年將在至少20家企業(yè)中先行試點(diǎn)。

他告訴課題組，人才是第一資源，股權(quán)激勵計(jì)劃對于留住各類人才至關(guān)重要。

南潯區(qū)委書記楊衛(wèi)東表示：“實(shí)現(xiàn)共同富裕，必然要對財(cái)富的分配方式、對生產(chǎn)關(guān)系做出一些調(diào)整。比如，上市公司原本就是通過股市向社會募集資金，但如果從社會募集到資金只是讓公司老板的財(cái)富極度膨脹，員工卻無所得，這樣的公司再多，那也實(shí)現(xiàn)不了共同富裕?！?/p>

按照楊衛(wèi)東的說法，南潯率先提出對股權(quán)激勵制度進(jìn)行探索，就是要讓資本市場的力量發(fā)揮最大效用，通過員工分享利益，成為共同富裕重要的推進(jìn)力量。