高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及對(duì)策

□文/ 劉君娣 宿 瑤 李映強(qiáng) 陳 琳

（1.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 甘肅·蘭州；2.河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 河北·保定）

［提要］ 隨著我國(guó)政府對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視，各大高校對(duì)大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。由于我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，較多方面亟待完善。本文分析當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇以及面臨的困境，并在此基礎(chǔ)上從高校、社會(huì)和政府三個(gè)層面提出相應(yīng)對(duì)策建議，以期提升我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，并為相關(guān)研究或決策提供理論依據(jù)。

自教育部于1999 年出臺(tái)《面向21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》后，我國(guó)高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至2019 年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%。不可否認(rèn)，高校擴(kuò)招使更多人有機(jī)會(huì)接受高等教育的同時(shí)加劇了大學(xué)生就業(yè)壓力。2012 年，教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知》，標(biāo)志著我國(guó)教育部門(mén)決定在“十二五”期間實(shí)施國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。2014 年，李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的說(shuō)法，之后我國(guó)政府針對(duì)“雙創(chuàng)”出臺(tái)了一系列政策。在此背景下，我國(guó)各地高校針對(duì)大學(xué)生開(kāi)展了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，取得了較大成績(jī)，但高校對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還亟待完善。

針對(duì)上述問(wèn)題，許多學(xué)者進(jìn)行了一系列探析和研究。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。朱向東等探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”帶給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，指出高校應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)以應(yīng)對(duì)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不足之處。王勝曼等對(duì)應(yīng)用型大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式改革從教育目標(biāo)、師資建設(shè)和政府政策等層面提出了相應(yīng)思路。劉寧指出了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育的必要性。韓瑞平等比較了國(guó)內(nèi)外大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的差異，并基于此提出了我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升對(duì)策。

一、我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇分析。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體是受過(guò)高等教育的大學(xué)生，這對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育非常有利。首先，大學(xué)生年齡普遍小于25 歲，具有較強(qiáng)的好奇心和創(chuàng)造力，而好奇心正是創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿υ慈弧Ｕ^興趣是最好的老師，大學(xué)生對(duì)新事物接受度較高，興趣較為濃厚，具有充沛的精力主動(dòng)地投入到創(chuàng)新教育中。其次，大學(xué)生具有較強(qiáng)的理論知識(shí)，具備創(chuàng)新的基礎(chǔ)和進(jìn)一步拔高的空間，降低了教學(xué)難度，延伸了教學(xué)高度和廣度，具有事半功倍的效果。最后，大學(xué)生具有較強(qiáng)的自學(xué)能力和解決問(wèn)題的能力。當(dāng)面對(duì)新問(wèn)題或者新事物時(shí)，大學(xué)生可學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)并存在較大解決問(wèn)題的可能性，在這個(gè)過(guò)程中很可能出現(xiàn)創(chuàng)造性工作，這正是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好結(jié)果。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主導(dǎo)是高校教師，這為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了必要保障。首先，高校老師具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，可在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中答疑解難，提供強(qiáng)有力的理論支撐。其次，高校老師對(duì)自己專(zhuān)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和存在的難點(diǎn)有著深刻的認(rèn)識(shí)，可在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中起到引導(dǎo)學(xué)生找準(zhǔn)方向的作用。最后，高校老師本身從事科研學(xué)術(shù)活動(dòng)，其工作是學(xué)生能近距離接觸到的創(chuàng)新活動(dòng)，能為學(xué)生提供創(chuàng)新思維和研究方法。

隨著我國(guó)政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愈發(fā)重視和社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育迎來(lái)了前所未有的大好機(jī)遇。首先，各級(jí)政府出臺(tái)的一系列扶持政策為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了保障。2012年，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于做好“本科教學(xué)工程”國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施工作的通知》，標(biāo)志著我國(guó)教育部門(mén)決定在“十二五”期間實(shí)施國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。2014 年，李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的說(shuō)法，之后多次在政府工作報(bào)告中提到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，各級(jí)政府亦針對(duì)“雙創(chuàng)”出臺(tái)了一系列政策。2015 年國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，為高校開(kāi)展和改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指明了方向。其次，互聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了便利條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，使得信息傳播成本降低，傳播速度極大提升，為大學(xué)生了解最新信息提供了便捷條件。此外，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源豐富，與自己感興趣的領(lǐng)域的共同愛(ài)好者探討交流方便，可以有效地拓展大學(xué)生的知識(shí)廣度。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云課堂等先進(jìn)的教學(xué)模式得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)模式改革具有正向作用。最后，社會(huì)大環(huán)境的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍正在逐年改善。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事方面來(lái)看，已經(jīng)舉辦16 屆的中國(guó)大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽、已經(jīng)舉辦5 屆的中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事在大學(xué)生中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，激發(fā)了廣大青年學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬件建設(shè)方面來(lái)看，許多高校建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地及大學(xué)生校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有利的平臺(tái)保障。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境。相比國(guó)外而言，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚：美國(guó)哈佛大學(xué)早在1945 年就開(kāi)始了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，而我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育剛剛起步。這就導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還有很多方面需要完善。

1、注重形式大于內(nèi)容。筆者通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高校無(wú)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)任教師，且擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大部分教師自身并無(wú)企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。大部分學(xué)校承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師為本校的輔導(dǎo)員、團(tuán)委書(shū)記，這部分教師本身沒(méi)有企業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，只是為了完成這門(mén)課程的教學(xué)任務(wù)而開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，一般都是被動(dòng)的、照本宣科、填鴨式的教學(xué)方式，學(xué)生在學(xué)期某交一篇論文就可以完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，缺乏對(duì)課程的實(shí)際操作，某些高校雖然聘請(qǐng)了校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，但都是以報(bào)告或講座的形式，每學(xué)期開(kāi)展幾次，沒(méi)有真正意義上實(shí)現(xiàn)聘請(qǐng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和學(xué)生一對(duì)一實(shí)踐操作或項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知比較模糊，甚至認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是單純的開(kāi)公司、辦企業(yè)，而并沒(méi)有把創(chuàng)新思維方式、理念和創(chuàng)新工作效能融入到學(xué)習(xí)和工作中去，功利性較重；部分高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入“第二課堂”，“重興趣，輕思考”，只是為了激發(fā)個(gè)人興趣愛(ài)好和潛能，沒(méi)有形成系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，或者將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視為“自上而下”的一種教學(xué)傳達(dá)方式，為了完成上級(jí)教學(xué)任務(wù)而疲于應(yīng)付，缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性和思考性，缺乏全面的統(tǒng)籌和規(guī)劃；部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置不合理，甚至流于形式。據(jù)筆者調(diào)查，大多數(shù)高校在大學(xué)四年并沒(méi)有連續(xù)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，為了創(chuàng)新學(xué)分的畢業(yè)要求，只在大四或大三最后一學(xué)期開(kāi)設(shè)，一般課程學(xué)時(shí)設(shè)置在6～8 個(gè)學(xué)時(shí)，基本上都為課堂教學(xué)形式，基于條件限制，企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)次數(shù)幾乎為零，甚至在有些學(xué)校沒(méi)有開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，考核流于形式，學(xué)生只需要在期末寫(xiě)一篇某領(lǐng)域的綜述，而對(duì)質(zhì)量并無(wú)要求。形式大于內(nèi)容的創(chuàng)新人才培養(yǎng)導(dǎo)致“高均值、低方差”，現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而由此衍生出的“教”大于“學(xué)”、有“教”無(wú)“學(xué)”、“教不得法”、“一言堂”、“滿(mǎn)堂灌”現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)生缺乏能動(dòng)性、創(chuàng)新性和解決問(wèn)題能力，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和時(shí)代發(fā)展需求。

2、缺乏創(chuàng)新型人才理念培養(yǎng)。瑞士著名心理學(xué)家皮亞杰和美國(guó)著名戰(zhàn)略研究專(zhuān)家愛(ài)彌頓最早提出創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，最合理的方法是將這種意識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐活動(dòng)中。我國(guó)學(xué)者王復(fù)亮、王榮、孫敬全曾提出，創(chuàng)新意識(shí)是一種從主觀意愿出發(fā)，開(kāi)展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的一種求新、求異、求變的理念。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才最根本的就是要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新意識(shí)。

我國(guó)的高等教育在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里將培養(yǎng)研究型人才作為主要目標(biāo)，極大地忽略了應(yīng)用型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，教育思維模式比較固化，專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)大多側(cè)重于技能傳授，沒(méi)有把創(chuàng)新實(shí)踐教育體系納入到課程建設(shè)中，對(duì)學(xué)生主管能動(dòng)性和創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)較少。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才要在課程的頂層設(shè)計(jì)上開(kāi)展“教育-科研-實(shí)踐”到“成果”三位一體培育理念，我國(guó)高校在辦學(xué)層次、辦學(xué)水平及辦學(xué)體制等方面存在明顯不同，這就導(dǎo)致某些高水平、高層次大學(xué)在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才方面更加注重創(chuàng)新力、想象力和敢于質(zhì)疑的精神。但絕大多數(shù)高校未能將自己實(shí)際情況和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的理念結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新不接地氣，缺乏符合自己辦學(xué)特色和專(zhuān)業(yè)特色的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，只是照本宣科，按照教育部教學(xué)大綱依葫蘆畫(huà)瓢，或是機(jī)械的照搬照抄，目前非常時(shí)髦的“大學(xué)生創(chuàng)客空間”、“產(chǎn)業(yè)孵化園”等在某些高校就是一間辦公室，幾臺(tái)電腦，形同虛設(shè)。“教育有法，但無(wú)定法，貴在得法”，這個(gè)“法”就是教育理念的培養(yǎng)。對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才理念缺乏深刻的解讀和認(rèn)知，單一片面的復(fù)制粘貼教育，沒(méi)有特色和人才培養(yǎng)方案的個(gè)性，缺少結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)為融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就等同于“空中樓閣”，忽視了創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才理念的培養(yǎng)，必然成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。

3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能片面化。當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等教育功能上出現(xiàn)了種種困境與錯(cuò)位異化現(xiàn)象。認(rèn)為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)只是為了促進(jìn)就業(yè)或單純的開(kāi)公司，或者是“就業(yè)指導(dǎo)或咨詢(xún)”工作，功利化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，事實(shí)上，任何的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都是對(duì)自我潛能的挖掘和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，與個(gè)人的發(fā)展是密不可分的；在科學(xué)研究領(lǐng)域，片面的認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是做發(fā)明專(zhuān)利或?qū)崿F(xiàn)某個(gè)產(chǎn)品功能的商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化，忽視了創(chuàng)新教育與學(xué)科教育背景的緊密結(jié)合，缺乏學(xué)科知識(shí)點(diǎn)的支撐，缺乏對(duì)學(xué)科的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，科學(xué)研究只能是偏離正常的科學(xué)軌道，閉門(mén)造車(chē)而出門(mén)不合轍，違背了事物發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。某些高校為大學(xué)生設(shè)置了科研訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，但并沒(méi)有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)納入到科研項(xiàng)目訓(xùn)練中，甚至大學(xué)生科研只是導(dǎo)師布置的一項(xiàng)工作或任務(wù)，沒(méi)有發(fā)揮學(xué)生的個(gè)人能動(dòng)性和創(chuàng)造力，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)只是少數(shù)同學(xué)的事，沒(méi)有在思想上真正認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵和對(duì)創(chuàng)新思維意識(shí)的培養(yǎng)；在社會(huì)服務(wù)方面，某些高校認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是為學(xué)生找到一份滿(mǎn)意的職業(yè)，帶領(lǐng)學(xué)生參加幾次校外社會(huì)實(shí)習(xí)實(shí)踐，沒(méi)有把激發(fā)學(xué)生主體意識(shí)、激發(fā)人的潛能、全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展放在首要位置去考慮。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向和市場(chǎng)需求導(dǎo)向，在專(zhuān)業(yè)教育中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)及技能，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科研創(chuàng)新的新動(dòng)能的重要引擎，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，也是最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能的落腳點(diǎn)。

圖1 “政府政策鏈+高?？蒲墟?企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”三螺旋運(yùn)轉(zhuǎn)模式圖

圖2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系模式圖

4、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和保障體系不夠完善。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育以照本宣科式的講授書(shū)本知識(shí)為主，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)不夠，甚至對(duì)學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中挑戰(zhàn)權(quán)威的行為不予正面評(píng)價(jià)，使得學(xué)生創(chuàng)新能力低下，或者不敢創(chuàng)新。此外，傳統(tǒng)觀念對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育亦產(chǎn)生較大沖擊。在傳統(tǒng)觀念中，較多家長(zhǎng)希望自己孩子選擇職業(yè)時(shí)能夠進(jìn)入事業(yè)單位等以獲得一份穩(wěn)定的工作，而對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持否定態(tài)度，打擊了大學(xué)生們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在較大沖擊。從資金方面來(lái)看，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)注重實(shí)踐、消耗較多人力和資金的教學(xué)活動(dòng)，而大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較難找到資金支持，使得許多項(xiàng)目半途而廢。從創(chuàng)新技術(shù)保護(hù)方面來(lái)看，大學(xué)生創(chuàng)新技術(shù)保密或保護(hù)難度較大，較容易被他人竊取，使得大學(xué)生較難從創(chuàng)新技術(shù)中獲得回報(bào)。上述原因使得大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較難取得可量化的教學(xué)成果，打擊了教學(xué)雙方的積極性。

二、我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)策建議

促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的發(fā)展，高校、政府和企業(yè)一定要形成合力，協(xié)同發(fā)展，通過(guò)和企業(yè)共建合作基地、共建師資、課程、基地項(xiàng)目資金，通過(guò)政府政策引導(dǎo)、資金支持和平臺(tái)搭建等方式來(lái)培養(yǎng)更貼近社會(huì)所需的創(chuàng)新型人才，最終形成“政府政策鏈+高?？蒲墟?企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”的三螺旋運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)循環(huán)，堅(jiān)持共贏發(fā)展。（圖1）

（一）高校層面。思想是行為的先導(dǎo)，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量首先要從觀念上入手。高校管理者要提高對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與普通的專(zhuān)業(yè)課程視為同等重要程度的教學(xué)環(huán)節(jié)，甚至高于普通理論課程的重視程度。此外，高校要引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，針對(duì)將工作的穩(wěn)定性作為首位思考因素的就業(yè)觀念予以引導(dǎo)，宣傳創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，展現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功案例的魅力，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)的支持和理解，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育掃除思想觀念上的障礙。其次，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高校師資力量。當(dāng)前從事大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高校教師創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)較欠缺，重理論教學(xué)而輕實(shí)踐，不利于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。高校應(yīng)聘請(qǐng)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教師來(lái)指導(dǎo)學(xué)生們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使學(xué)生們?cè)趯?shí)踐教學(xué)活動(dòng)中激發(fā)其創(chuàng)新能力，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，進(jìn)而提高其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。最后，完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與我國(guó)目前的整個(gè)教育體系沒(méi)有有機(jī)融合。因歐美國(guó)家的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較早，課程體系相對(duì)完善，故我國(guó)高校教育工作者可以借鑒歐美國(guó)家的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，提出一個(gè)適合我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，并在實(shí)際教學(xué)中不斷改進(jìn)，使之能與時(shí)俱進(jìn)，更好地為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)，如圖2 所示。（圖2）

（二）社會(huì)層面。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與高校其他教育相比，其距離社會(huì)更近，與社會(huì)聯(lián)系更為緊密，所以應(yīng)該重視社會(huì)力量對(duì)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要影響力。

1、重視社會(huì)企業(yè)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的重要作用。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)是高校單方面的責(zé)任，也不是高校就能獨(dú)立完成的教學(xué)任務(wù)，該項(xiàng)教育更應(yīng)該走向社會(huì)，尋找合作企業(yè)，共同完成對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研多贏的良性循環(huán)局面。企業(yè)擁有運(yùn)營(yíng)資金，但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中會(huì)面臨許多技術(shù)問(wèn)題，而大學(xué)生具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)想法，但缺少資金支持，故大學(xué)生和企業(yè)可以互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到多贏的局面，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得良好的教學(xué)效果，同時(shí)為企業(yè)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，助力企業(yè)發(fā)展。

2、鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦各種各樣的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以賽促教。在各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，這些大賽可以激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，涌現(xiàn)出了一大批青年人才和特色項(xiàng)目，極大地促進(jìn)了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

（三）政府層面。政府在教育中起著制定政策和提供教育經(jīng)費(fèi)的重要作用，故對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展有著極其重要的影響。

我國(guó)政府對(duì)社會(huì)資源有著強(qiáng)有力的整合能力，所制定的教育政策能較好地在全國(guó)開(kāi)展并落實(shí)。在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域，我國(guó)政府應(yīng)制定一系列保障大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，確保大學(xué)生的創(chuàng)新技術(shù)不被剽竊，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不被復(fù)制。政府還應(yīng)通過(guò)政令手段強(qiáng)制要求企業(yè)承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的部分責(zé)任，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由高校承擔(dān)，或在企業(yè)繳稅時(shí)給予優(yōu)惠，而獲益則分配部分給企業(yè)，以此來(lái)激勵(lì)企業(yè)參與到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中去。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育耗資耗時(shí)，政府在制定教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)加大對(duì)該領(lǐng)域的傾斜力度。眾所周知，大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，有創(chuàng)新技術(shù)或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)缺少資金支持，這不利于開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，這就需要政府通過(guò)行政手段增加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育預(yù)算經(jīng)費(fèi)，保障大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正常開(kāi)展，通過(guò)獲益的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目反哺大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，形成良性循環(huán)。