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    烏魯木齊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究

    2021-05-06 11:31:40郭曉霏胡江玲
    合作經(jīng)濟(jì)與科技 2021年9期
    關(guān)鍵詞:烏魯木齊市服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)化

    □文 / 郭曉霏 胡江玲

    (1.新疆師范大學(xué)地理科學(xué)與旅游學(xué)院;2.新疆師范大學(xué)人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市發(fā)展研究中心 新疆·烏魯木齊)

    [提要] 本文基于烏魯木齊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系,并運(yùn)用熵值法計算各指標(biāo)權(quán)重;在此之后運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型對兩個子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行測度與分級;最后通過灰色預(yù)測GM(1,1)模型對未來六年耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行預(yù)測。據(jù)此,對烏魯木齊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展提出相應(yīng)建議。

    自21 世紀(jì)以來,我國城鎮(zhèn)化得到了快速發(fā)展,截至2018年末,我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)59.85%,開始邁向中高水平階段?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚逐漸成為提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平及質(zhì)量的新動力,進(jìn)一步吸引著大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級以及城市空間的優(yōu)化布局。在工業(yè)集聚所面臨勞動力、環(huán)境約束條件下,工業(yè)的推動作用逐漸減弱,我國各省市開始要求穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。而城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展引致的人口聚集為服務(wù)業(yè)規(guī)模增長提供了堅實(shí)的需求基礎(chǔ),從而刺激了服務(wù)業(yè)規(guī)模的增長,并通過更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施、更為便捷的信息共享渠道等吸引著新一輪的產(chǎn)業(yè)集聚。

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以科學(xué)技術(shù)為主要支撐、適應(yīng)新時代需求的新興服務(wù)業(yè)及通過改造升級的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的統(tǒng)稱,旨在提供更具現(xiàn)代化需求的服務(wù)。2000 年提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略旨在通過完善西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展并進(jìn)一步提高人民的生活水平。結(jié)合近年自治區(qū)推出的五年計劃看,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,第十一個五年計劃首次提出了將加快以金融、房地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展;在此之后進(jìn)一步提出優(yōu)先發(fā)展如金融保險、現(xiàn)代物流等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè);積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。而在城鎮(zhèn)化方面,也由加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程轉(zhuǎn)向加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

    對現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,主要從以下兩方面展開:首先,從總體來看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的相互作用方面。朱萬春(2017)認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,對推進(jìn)我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及水平的持續(xù)提升有很大作用。王毅等(2015)發(fā)現(xiàn),不同類型城市的服務(wù)業(yè)與城市化存在著不同的互動關(guān)系,一般而言,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化之間存在明顯的耦合關(guān)系。魏巍等(2015)認(rèn)為,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)存在很大的關(guān)聯(lián)。其次,針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中某一門類集聚來研究。武云亮等(2018)發(fā)現(xiàn),分行業(yè)看資本密集型行業(yè)集聚對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響作用顯著,而知識密集型行業(yè)集聚存在明顯行業(yè)差別性。趙家羚等(2016)發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚度越高,越能推動城鎮(zhèn)化發(fā)展,但當(dāng)高度集聚到一定階段時,促進(jìn)作用反而會減弱。王晶晶(2017)發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化在空間上具有較強(qiáng)的自相關(guān)性,其空間集聚除了對本地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有促進(jìn)作用,還可以通過空間外溢效應(yīng)帶動周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。

    通過對以上文獻(xiàn)的梳理,可知現(xiàn)有的研究大多借助相關(guān)性分析、因果檢驗(yàn)等方法研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化之間的互動關(guān)系,關(guān)于兩者的協(xié)調(diào)耦合發(fā)展方面的研究相對較少;而就研究區(qū)來看,大多是集中于東部沿海地區(qū),對于西部地區(qū)的研究較為不足。

    一、研究區(qū)介紹

    烏魯木齊市地處我國西北部、新疆中部。它既是新疆維吾爾自治區(qū)的首府,也是我國西北地區(qū)重要的綜合交通樞紐以及因其獨(dú)特的地緣優(yōu)勢而作為面向中亞地區(qū)的重要商貿(mào)中心。在1996~2018 年間,烏魯木齊市的城鎮(zhèn)化水平與質(zhì)量得到了明顯的提升,其中城鎮(zhèn)人口總數(shù)增長超過50%;建成區(qū)面積也由83平方公里增長至458.36 平方公里,增加約56%;城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量及綠地面積等也得到了顯著提高。在此期間,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值也得到了近15 倍增長至7,357,180 萬元;烏魯木齊市現(xiàn)代物流、金融、房地產(chǎn)等多種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也在全疆占據(jù)著重要的比重。

    圖1 1996~2018 年烏魯木齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)圖

    二、研究方法

    (一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系。早在19 世紀(jì)末,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾就開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚帶來的外部性研究,自古典經(jīng)濟(jì)學(xué)至新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論,研究視角逐漸從時間轉(zhuǎn)向空間。一方面無法滿足的多元化消費(fèi)需求催生了更多其他企業(yè)在此地為當(dāng)?shù)厥袌鎏峁└陚涞漠a(chǎn)品與服務(wù)。企業(yè)間的良性競爭、相互學(xué)習(xí)等推動了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與活力,從而帶動著當(dāng)?shù)厣踔烈粋€區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程。另一方面城鎮(zhèn)化發(fā)展以產(chǎn)業(yè)作為支撐,在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中人口不斷集聚及基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善吸引著服務(wù)業(yè)進(jìn)一步集聚?,F(xiàn)有研究表明,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化在一定程度上存在互相促進(jìn)的作用,本文在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了烏魯木齊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系。其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)由發(fā)展水平、專業(yè)化程度、發(fā)展?jié)摿? 個維度9 個基礎(chǔ)指標(biāo)構(gòu)成,城鎮(zhèn)化系統(tǒng)由人口、經(jīng)濟(jì)、空間、社會、生態(tài)5 個維度15 個基礎(chǔ)指標(biāo)構(gòu)成。

    (二)熵值法。熵值法是一種根據(jù)既定指標(biāo)的離散程度,計算各指標(biāo)的權(quán)重來判斷所選指標(biāo)對于綜合評價影響的一種客觀賦權(quán)方法,能夠較好地避免人為因素干擾。因此,本文在對所選數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的基礎(chǔ)上采用熵值法來對所選各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行測算,見表1。(表1)

    針對所選取指標(biāo)的權(quán)重計算后,需要首先對這兩個系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平進(jìn)行測度,在此之后才能再進(jìn)一步對于兩個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度進(jìn)行測算,具體計算公式如下:

    表1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系一覽表

    其中,A(x)代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平,B(y)代表城鎮(zhèn)化系統(tǒng)綜合發(fā)展水平,ai、bi分別表示兩個子系統(tǒng)各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)的權(quán)重,xi、yi分別表示兩個子系統(tǒng)m、n 個指標(biāo)的個數(shù)。結(jié)果如圖1 所示。(圖1)

    據(jù)圖1 可以看出,在1996~2018 年間烏魯木齊市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)在總體上都呈現(xiàn)出波動上升的趨勢,且除2003 年外,城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)均高于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)。其中,城鎮(zhèn)化的綜合發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出較大幅度的提高,特別是在2011~2018 年增速較快;而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展指數(shù)則處于一個較低的增長水平,特別是2003~2009 年出現(xiàn)下降趨勢,但自2014 年起,出現(xiàn)增速加快的趨勢;且兩個子系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)差距呈現(xiàn)出逐年增大的趨勢。針對以上結(jié)果進(jìn)行初步分析:首先,城鎮(zhèn)化的大幅提高可能與西部大開發(fā)等政策下新疆的經(jīng)濟(jì)在近年來得到了較快發(fā)展有關(guān),這集中體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展上。新疆相對于東部沿海地區(qū)而言,其自然資源豐富但基礎(chǔ)設(shè)施相對不完善,這阻礙著城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,2001~2010 年處于西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的奠定基礎(chǔ)階段,政策重點(diǎn)在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。十年的奠定所積累的相對完備的基礎(chǔ)設(shè)施等為此后的發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎(chǔ);并且在“十二五”及“十三五”計劃中強(qiáng)調(diào)對優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量方面進(jìn)一步提高了城鎮(zhèn)化水平,特別是烏魯木齊的極化效應(yīng)帶來的發(fā)展優(yōu)勢使得城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)在2001 年后得到了快速提高。其次,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較低的增速主要與烏魯木齊市本身的發(fā)展仍未達(dá)到較高發(fā)展水平有關(guān)。長期以來,烏魯木齊市的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠工業(yè)作為第一推動力,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不論是自身發(fā)展或是對于城鎮(zhèn)化的推動作用力均不夠強(qiáng),且目前全疆中小城鎮(zhèn)對于烏魯木齊市的產(chǎn)業(yè)承接能力較弱,未形成能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,發(fā)展較緩慢。2003~2009 年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的下降趨勢主要與新疆總體上金融機(jī)構(gòu)的體系制度不合理有關(guān),這集中表現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足及國有銀行的壟斷現(xiàn)象上,而此現(xiàn)象在2009 年中央新疆工作座談會后得到了緩和。目前,仍處于2010~2030 年西部大開發(fā)戰(zhàn)略沖刺階段前期,重點(diǎn)在鞏固發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場化及區(qū)域布局也還處于初期,因此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對保持較低增速,但通過2014 年的增長趨勢可初見成效。

    (三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)度模型。本文基于耦合系數(shù)模型分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的耦合度,計算公式如下:

    其中,C 代表兩個子系統(tǒng)的耦合度,范圍在0~1 之間;U1和U2分別代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)。為避免由于城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平均較低而出現(xiàn)的低水平耦合情況,因此進(jìn)一步通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度模型來表達(dá),具體模型如下:

    其中,D 表示耦合協(xié)調(diào)度,范圍在 0~1 之間;T 為綜合協(xié)調(diào)指數(shù),代表子系統(tǒng)整體發(fā)展水平對協(xié)調(diào)度的作用程度。α、β 為待定系數(shù),由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展相互促進(jìn)程度存在一定差異,因此借鑒已有研究成果,賦值為0.4、0.6。

    據(jù)此,本文參考前人分類標(biāo)準(zhǔn)將烏魯木齊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度以0.1 為間隔分為7 個等級區(qū)間,分別為中度失調(diào)、輕度失調(diào)、瀕臨失調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、初級協(xié)調(diào)、中級協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào),結(jié)果見表2。(表2)

    根據(jù)測度結(jié)果可以看出,1996~2018 年間烏魯木齊市城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合度均在0.4~0.5 之間浮動;協(xié)調(diào)度的變化幅度較大;耦合協(xié)調(diào)度大致處于0.2115~0.5855 間穩(wěn)步轉(zhuǎn)好的狀態(tài),經(jīng)歷了從中度失調(diào)向勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變,其中出現(xiàn)了幾個增速低值,且以2016 年為界由失調(diào)向協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。新疆的發(fā)展曾長期依靠其獨(dú)特的資源優(yōu)勢,其中“烏魯木齊-昌吉”則是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)核心區(qū)之一。而在西部大開發(fā)所帶動的新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及近年來自治區(qū)提出的加速推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展政策下,與石化產(chǎn)業(yè)等工業(yè)配套的服務(wù)業(yè)也取得了一定的發(fā)展,這進(jìn)一步推動著烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。近年來,烏魯木齊市作為全疆以工業(yè)發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地區(qū)之一,在其較好的工業(yè)基礎(chǔ)上,金融、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展促進(jìn)了烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。因此,在1996~2018 年間,烏魯木齊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度總體上處于由中度失調(diào)衰退向協(xié)調(diào)發(fā)展的過渡階段。而在1996~2012 年期間,城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平均處于較低水平,因此在研究時段初期其耦合協(xié)調(diào)度相對較差。其中,2003~2004 年主要是由于“非典”疫情的影響。而2012 年開始的轉(zhuǎn)變與西部大開發(fā)戰(zhàn)略前十年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境的改善是分不開的,在此之后,自治區(qū)出臺的“十三五”計劃明確提出大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快將烏魯木齊市建設(shè)成為區(qū)域性國際金融中心、培育發(fā)展其他新興服務(wù)業(yè),這進(jìn)一步推動著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在2016 年之后的發(fā)展速度,并使得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)開始邁入勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的新階段。

    表2 1996~2018 年烏魯木齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度一覽表

    (四)灰色模型預(yù)測。灰色預(yù)測GM(1,1)模型在時間序列較短、波動較小的情況下,可獲得較精確的短期預(yù)測結(jié)果。因此,本文在獲得1996~2018 年烏魯木齊市城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)上,利用灰色預(yù)測GM(1,1)模型對于未來六年的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行測算。具體計算步驟如下:

    1、對原始數(shù)據(jù)序列進(jìn)行累加生成:

    2、建立白化方程:

    3、將白化方程離散化,得到GM(1,1)灰微分方程:

    4、白化微分方程求解:

    通過灰色預(yù)測GM(1,1)模型求得的預(yù)測值需經(jīng)過后驗(yàn)差檢驗(yàn),并對照精度等級表判定其擬合精度結(jié)果,見表3。(表3)

    根據(jù)以上結(jié)果分析來看,所預(yù)測的2019~2024 年數(shù)據(jù)具有較高的可信度。根據(jù)預(yù)測結(jié)果看,若按此態(tài)勢持續(xù)發(fā)展,在未來6 年烏魯木齊市城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平將進(jìn)一步提高,并邁進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展階段。

    三、結(jié)果與討論

    針對以上分析,本文對此進(jìn)行簡要總結(jié):第一,1996~2018年烏魯木齊市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)化系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)總體呈波動上升趨勢,城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)除2003 年外均高于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù),其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)在2003~2009 年出現(xiàn)下降趨勢,但自2014 年起,出現(xiàn)增速加快的趨勢。第二,1996~2018 年烏魯木齊市城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度總體上大致處于穩(wěn)步轉(zhuǎn)好的狀態(tài),耦合協(xié)調(diào)度由0.2115 上升至0.5855,經(jīng)歷了從中級失調(diào)向初級協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變,其中以2016 年為界由失調(diào)開始轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)。第三,通過模型預(yù)測可得,在未來六年烏魯木齊市城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平將進(jìn)一步提高并預(yù)計于2022 年邁進(jìn)中級協(xié)調(diào)發(fā)展階段。

    基于以上結(jié)論提出如下建議:第一,加快推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面烏魯木齊市可充分利用“西部大開發(fā)”、“一帶一路”等政策優(yōu)勢,把握好“西部大開發(fā)”的加速發(fā)展階段,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展給予更多專項(xiàng)優(yōu)惠政策及稅費(fèi)減免等;重點(diǎn)發(fā)展金融保險、文化旅游等產(chǎn)業(yè),加大對于中小企業(yè)融資、信貸平臺的支持,推動烏魯木齊成為區(qū)域性金融中心;另一方面可以充分利用資源及區(qū)位優(yōu)勢,增加與中亞地區(qū)的合作交流,可通過推動烏魯木齊會展中心的發(fā)展,利用中國-亞歐國際博覽會更好地吸引外資與招商。此外,更要加大對創(chuàng)新技術(shù)及人才的引進(jìn)力度及R&D 投入。并可通過與東部發(fā)達(dá)地區(qū)高校聯(lián)合培養(yǎng)等方式加大對本地人才的培養(yǎng)力度,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級提供人才保障。第二,促進(jìn)城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供保障。加快完善老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)老城區(qū)人口向新區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而提高居民生活質(zhì)量;合理規(guī)劃城市用地與產(chǎn)業(yè)空間,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以更好發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的后勁。第三,重視區(qū)域整體發(fā)展的作用。目前,烏魯木齊-昌吉在全疆具有較明顯的發(fā)展優(yōu)勢,因此可進(jìn)一步擴(kuò)大其教育、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,培育以烏昌為中心的區(qū)域增長極,并以此輻射周邊地區(qū)。第四,充分利用獨(dú)特的文化優(yōu)勢,發(fā)展相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)。新疆是多民族文化交匯融合的地區(qū),又擁有著獨(dú)特的旅游資源,且有著努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。應(yīng)充分利用其優(yōu)勢,形成獨(dú)特且具有競爭力的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,帶動相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

    表3 預(yù)測數(shù)據(jù)耦合協(xié)調(diào)度及其后驗(yàn)差檢驗(yàn)結(jié)果一覽表

    目前,學(xué)術(shù)界針對衡量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并且由于部分相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺失,本文在相關(guān)指標(biāo)選取上尚不全面。對于更長時間段的變化規(guī)律以及新冠肺炎疫情影響下是否會發(fā)生重要轉(zhuǎn)折等問題,由于目前相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲得而亟待之后進(jìn)一步探討。

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