廣西高職院校面向東盟的國際化高質(zhì)量發(fā)展策略研究

周 瀾

（柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西·柳州 545616）

習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為中國“十三五”乃至更長時期的發(fā)展描繪出新藍圖，厚植“開放”是其中重要一環(huán)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）（國發(fā)〔2014〕19號）中指出：職業(yè)院校要加強國際交流與合作，支持職業(yè)院校引進國（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源和探索規(guī)范地到國（境）外辦學(xué)?！陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》（以下簡稱《行動計劃》）鼓勵高職教育更好地“走出去”，提出發(fā)掘和滿足走出去企業(yè)的需要，培養(yǎng)支撐企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)運營需要的技術(shù)技能人才?！稕Q定》和《行動計劃》更加明確了在當(dāng)今形勢下，高職院校應(yīng)積極地抓住機遇和挑戰(zhàn)，穩(wěn)步提升開展國際化辦學(xué)的步伐。

1 面向東盟國際化發(fā)展背景

南寧是中國東盟博覽會的永久舉辦地，廣西是面向東盟各國的橋頭堡，積極開展職業(yè)教育國際化建設(shè)，伴隨企業(yè)走出去，助推一帶一路沿線東盟國家發(fā)展經(jīng)濟，是廣西經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求，也是職業(yè)院校發(fā)展的需求。

習(xí)近平總書記對廣西十分關(guān)心、寄予厚望，要求廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶，賦予廣西“三大定位”新使命。2017年4月，總書記又親臨廣西視察，要求廣西扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎實推進民生建設(shè)和脫貧攻堅、扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)、扎實建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，提出“五個扎實”新要求。這是總書記對新時代廣西發(fā)展量身定做的精準(zhǔn)指導(dǎo)。總書記特別強調(diào)，廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放，有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。服務(wù)和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、助推企業(yè)走出國門是職業(yè)教育的主要任務(wù)所在，也是職業(yè)教育價值的體現(xiàn)。

2 面向東盟國際化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 主動服務(wù)東盟，培養(yǎng)“一帶一路”急需人才

廣西建設(shè)了中國—東盟職業(yè)教育研究中心，打造了中國—東盟職業(yè)教育研究智庫，成立了“中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟”，每年舉辦中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇。為政府部門、行業(yè)和學(xué)校一體的多層次立體化辦學(xué)體系搭建起了連接?xùn)|盟各國的“立交橋”。

2019年，全區(qū)有9所高職院校招收留學(xué)生1300余人，留學(xué)生總數(shù)增長了54.6%。留學(xué)生生源國由2018年37個國家拓展到47個。為加強海外招生工作，廣西教育廳組織高校分別赴老撾、哈薩克斯坦等國舉辦2019“留學(xué)廣西”國際教育展，將“留學(xué)廣西”國際教育展拓展到眾多“一帶一路”沿線東盟國家，國際教育展受眾超過1000人，有力地推動了廣西各高職院校服務(wù)東盟的國際化進程。

2.2 聚焦區(qū)域經(jīng)濟，助推廣西企業(yè)走出國門

廣西各高職院校圍繞國家“一帶一路”倡議，在政府的指導(dǎo)下，實施“職業(yè)教育協(xié)同企業(yè)走出”計劃，開展境外學(xué)歷生培養(yǎng)、技術(shù)技能培訓(xùn)、師資培訓(xùn)等多元化、特色化的國際化合作。近年來，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在老撾、越南、印尼、緬甸等國家合作共建6個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范基地，為越南、老撾、柬埔寨、菲律賓等東盟國家的各級農(nóng)業(yè)部門、科技部門、農(nóng)業(yè)研究單位、院校以及農(nóng)民舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)及管理培訓(xùn)班共80多期，培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。柳州城市職業(yè)學(xué)院攜手上汽通用五菱股份有限公司在印度尼西亞設(shè)立中—印尼上汽通用五菱汽車學(xué)院，在印度尼西亞開展汽車制造和維修人才培養(yǎng)，服務(wù)柳州龍頭企業(yè)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院攜手中車浦鎮(zhèn)龐巴迪運輸系統(tǒng)有限公司在泰國設(shè)立柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院大城府分院，為東盟國家培養(yǎng)本土國際化高鐵技術(shù)技能人才。

2.3 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，成為東盟各國留學(xué)中國首選地

至2020年，中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會已經(jīng)舉辦了17屆，服務(wù)范圍從中國—東盟“10+1”拓展到區(qū)域全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系“10+6”乃至更大范圍、更深層次。到廣西學(xué)習(xí)中文的東盟留學(xué)生也在逐年增加。數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，為東盟小語種和漢語國際教育帶來更廣闊天地，廣西各高職院校加強東盟小語種及與其相融合的各類專業(yè)建設(shè)，同時憑借與東盟各國比鄰相接的區(qū)位優(yōu)勢，2019年東盟各國在廣西留學(xué)的學(xué)生人數(shù)首次突破1萬人，數(shù)量居全國各省之最，其中高職約占13%。為吸引更多的東盟留學(xué)生，廣西還撥出專項經(jīng)費特別設(shè)立了“東盟國家留學(xué)生獎學(xué)金”。

2.4 深化交流合作，國際影響力日益增強

廣西作為面向東盟的橋頭堡，自治區(qū)政府和教育行政主管部門高度重視與東盟的國際化合作，積極促進中國與東盟各國政府、院校、企業(yè)、協(xié)會之間的交流，各職業(yè)院校也投入了不少的人力物力開展不同形式的國際化合作，探索國際人才培養(yǎng)的新模式，緊跟國際先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)，為東盟各國企業(yè)的發(fā)展量身定制培養(yǎng)人才。經(jīng)過幾年的不懈努力，廣西職業(yè)院校國際影響力的多個指標(biāo)增量顯著。與2018年相比，2019年在校生服務(wù)走出去企業(yè)境外實習(xí)時間增長了192%，開發(fā)并被國外采用的課程標(biāo)準(zhǔn)數(shù)增長了240%。詳細數(shù)據(jù)見下表：

廣西高職院校部分國際影響指標(biāo)表

3 面向東盟國際化高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境

“十三五”期間，面向東盟的職業(yè)教育國際化取得了不俗的成績，但發(fā)展過程中仍存在一些亟待解決的問題。主要有以下幾個方面：

3.1 合作模式比較單一

據(jù)調(diào)查，廣西各高職院校面向東盟的國際化合作主要以招收東盟留學(xué)生到中國學(xué)習(xí)為主，輔以開展一些校際交流、學(xué)生游學(xué)、夏令營和冬令營等項目，總體來說模式比較單一，企業(yè)的參與度不夠高，人才培養(yǎng)服務(wù)東盟各國經(jīng)濟發(fā)展的針對性不足。

3.2 交流平臺作用不足

為推動面向東盟的職業(yè)教育國際化發(fā)展，廣西各高職院校積極搭建平臺，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立了“中國東盟軌道交通職業(yè)教育聯(lián)盟”，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立了“中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟”，據(jù)統(tǒng)計，有9個國家級中國—東盟教育培訓(xùn)中心（基地）落戶廣西高校，但部分平臺成立時轟轟烈烈，成立后除年會外較少舉辦活動，未能充分發(fā)揮平臺的交流推動作用。

3.3 輸出內(nèi)涵不夠豐富

與我國相比，東盟各國的職業(yè)教育綜合水平較低，因此廣西各高職院校面向東盟的職業(yè)教育國際化以輸出為主。輸出主要包含課程標(biāo)準(zhǔn)、課程資源、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)項目等，內(nèi)涵主要是圍繞專業(yè)和課程，較為單一。其它方面如學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)、實訓(xùn)基地建設(shè)、教師團隊建設(shè)等涉及較少。

3.4 疫情影響學(xué)習(xí)體驗

2020年春節(jié)后，由于新冠肺炎疫情的影響，留學(xué)生進不來，我們的教師也出不去，海外留學(xué)生主要通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。職業(yè)教育重點是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，實訓(xùn)課程是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的主要手段，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)使得學(xué)生沒有辦法接觸機器、儀表、計算機等真實實訓(xùn)設(shè)備，學(xué)習(xí)體驗受到影響。

4 面向東盟國際化高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的策略

4.1 創(chuàng)新模式，構(gòu)建立體化的人才培養(yǎng)體系

根據(jù)職業(yè)教育的特點，職業(yè)教育的國際化發(fā)展必須走產(chǎn)教融合之路。國內(nèi)高職+東盟院校+跨國企業(yè)結(jié)合不同行業(yè)、企業(yè)在當(dāng)?shù)貒业陌l(fā)展和崗位需求，共同制定人才培養(yǎng)方案，實行學(xué)分互認，實施1+1.5+0.5的培養(yǎng)模式，即在生源地國家的院校學(xué)習(xí)1年漢語和專業(yè)基礎(chǔ)課，到中國的合作高職學(xué)習(xí)1.5年的專業(yè)知識和技能，回生源地國家的合作企業(yè)開展0.5年的實習(xí)，學(xué)生所掌握的知識和技能必然是符合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)需要，以及社會經(jīng)濟發(fā)展的。

4.2 健全機制，合理運行各類跨國職教平臺

積極構(gòu)建跨國校政、校企、校校多方聯(lián)動的合作機制，建立各種多元化的跨國聯(lián)盟、協(xié)會等合作交流平臺。各平臺建立完善的運行機制，通過線上線下結(jié)合的方式，積極組織年會、論壇、洽談會、學(xué)生技能競賽、教師課堂展示等活動，為?！！髸惩ń涣髑?。平臺內(nèi)院校之間探索制定學(xué)分互認、課程互認、學(xué)歷互通、標(biāo)準(zhǔn)互通的政策體系，打破院校壁壘。

4.3 合理規(guī)劃，實施一體化的整體打包輸出

廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“漢語+專業(yè)知識與技能+崗位實習(xí)實訓(xùn)”，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“漢語+技能”學(xué)歷和非學(xué)歷教育項目，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“師資+實訓(xùn)+教學(xué)方案+文化”一站式標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)等都是一體化、整體打包輸出的典型案例，值得推廣。廣西高職院校在面向東盟的國際化進程中，應(yīng)結(jié)合各自的專業(yè)特點和學(xué)校特色，將專業(yè)建設(shè)、課程資源、企業(yè)實習(xí)、師資培訓(xùn)、文化推廣等方面合理規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。

4.4 信息技術(shù)+，建設(shè)豐富的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源

依托信息技術(shù)手段，建設(shè)虛實融合的云端空間，豐富網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，探索新的教學(xué)模式。借助VR、AR等虛擬仿真技術(shù)，搭建虛實融合“真實”場景，使得學(xué)生可以與教師、同伴、行業(yè)專家、虛擬助理等在云端開展互動學(xué)習(xí)，逐步破解后疫情時代，留學(xué)生線上學(xué)習(xí)體驗差的難題。

5 結(jié)束語

在全球經(jīng)濟發(fā)展一體化浪潮推動下，與東盟各國院校、跨國企業(yè)積極合作，廣西高職院校的國際化必將有效推動“一帶一路”沿線東盟各國經(jīng)濟發(fā)展，為學(xué)生帶來更廣闊的就業(yè)前景。