代表委員為行業(yè)高質(zhì)量前行建言獻(xiàn)策

今年正值“兩個(gè)百年”交匯重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，在這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的全國(guó)兩會(huì)意義更加重大。新的征程已然開啟，我們應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)發(fā)展？如何判斷疫情后經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)？如何實(shí)現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展？2021紡織行業(yè)“兩會(huì)”代表委員視頻座談會(huì)上，紡織行業(yè)的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員們提出了來自一線的需求和建議，為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

楊勛

全國(guó)政協(xié)委員、真維斯國(guó)際（香港）有限公司董事長(zhǎng)

此次兩會(huì)，我有三個(gè)提案建議。一是拓展信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)到內(nèi)銷市場(chǎng)，為一眾企業(yè)提供信用保險(xiǎn)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建議在考慮拓展內(nèi)銷市場(chǎng)信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，一并考慮引入政府部門的財(cái)政補(bǔ)貼政策，扶持企業(yè)健康有序發(fā)展。

二是提振文化自信與中國(guó)時(shí)尚話語權(quán)，加快核心時(shí)尚平臺(tái)建設(shè)。建立健全設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)和選拔機(jī)制，成立國(guó)家時(shí)尚產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，依托“中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周”多年來積累的人才聚集效應(yīng)及專業(yè)性與權(quán)威性的選拔機(jī)制，遴選優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才予以重點(diǎn)扶持。

三是促進(jìn)廢舊紡織品資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議以融媒體方式為居民講解廢舊紡織品回收利用相關(guān)知識(shí)、對(duì)節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境的重要意義，消除社會(huì)上聽到“廢舊紡織品”就認(rèn)為是“黑心棉”、“洋垃圾”的錯(cuò)誤輿論影響，建立相關(guān)立法，促進(jìn)廢舊紡織品回收再循環(huán)利用。

沈方勇

全國(guó)人大代表、湖北天門紡織機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)

2020年，天門紡機(jī)也同行業(yè)眾多企業(yè)一樣，經(jīng)歷了生死考驗(yàn)?？挂哌^程中，我們本著不給地方政府添負(fù)擔(dān)、不給社區(qū)防疫添麻煩、不給社會(huì)就業(yè)添壓力的指導(dǎo)思想，取得了難能可貴的防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的雙勝利，為2021年的穩(wěn)步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。2021年，天門紡機(jī)將努力在變中求進(jìn)，進(jìn)一步精心營(yíng)造企業(yè)生態(tài)，以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更高效的服務(wù)回饋客戶。

作為一名全國(guó)人大代表，在做好企業(yè)的同時(shí)，盡力為行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)、奔走呼號(hào)是責(zé)任與本分。今年兩會(huì)，我?guī)砹恕瓣P(guān)于擴(kuò)大新疆棉花及其制品國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策建議”。棉花問題作為紡織原料市場(chǎng)的焦點(diǎn)話題，受政治形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及疫情影響，存在很多問題亟待研究解決。2018年和2020年，我曾兩次提出棉花及其制品的有關(guān)建議，今年兩會(huì)再次提出，希望得到相關(guān)部門的支持。同時(shí)，我與紡機(jī)協(xié)會(huì)的相關(guān)人員共同商討了一份關(guān)于加強(qiáng)紡織重大技術(shù)裝備攻關(guān)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的建議，也在本次兩會(huì)上遞交。此外，作為湖北省中小企業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)和湖北省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)，我還提出了支持湖北疫后重整，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境等建議。

陳麗芬

全國(guó)人大代表、江蘇陽光集團(tuán)黨委書記

這次兩會(huì)我?guī)砹怂膫€(gè)建議，分別是：“關(guān)于加快構(gòu)筑和提升‘瀾湄區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系的相關(guān)建議”；“關(guān)于進(jìn)一步打造產(chǎn)業(yè)用紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的建議”；“關(guān)于促進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議”；“關(guān)于進(jìn)一步加大智能制造政策支持促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議”。

在全球產(chǎn)能布局方面，陽光集團(tuán)在非洲建立了從面料到服裝的生產(chǎn)基地，在這期間的一些思考和困惑促使我圍繞“瀾湄”區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了以下建議：建議紡織業(yè)產(chǎn)能合作納入“瀾湄”產(chǎn)能合作的優(yōu)先推進(jìn)領(lǐng)域，做好區(qū)域內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈合作的頂層設(shè)計(jì)；建議出臺(tái)綜合政策，支持企業(yè)在“瀾湄”區(qū)域進(jìn)行以我為主的跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)；在援外項(xiàng)目中適當(dāng)增加“瀾湄”區(qū)域的紡織類項(xiàng)目；支持行業(yè)協(xié)會(huì)做好“瀾湄”紡織產(chǎn)業(yè)合作的民間交流和提供相關(guān)服務(wù)。

第二個(gè)建議是提升產(chǎn)業(yè)用紡織品在行業(yè)分類中的地位；成立全國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；成立產(chǎn)業(yè)用紡織品國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

除此之外，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，我還圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和加快建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍提出了一些建議。

王連春

全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)董事局主席

本次座談會(huì)上，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)端小平代表全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)董事局主席王連春介紹了“關(guān)于加強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)原料保障，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定”的建議。

化學(xué)纖維原料高度依賴石油資源存在產(chǎn)業(yè)安全隱患，棉花產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)安全隱患。為了加強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)原料保障，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定，提出以下建議：

一是加快推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與化纖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極促進(jìn)煤制芳烴技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，科學(xué)規(guī)劃煤化工產(chǎn)業(yè)布局，加快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)體系，對(duì)煤制化纖原料項(xiàng)目在煤炭資源配置、電力跨省調(diào)撥、投資、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。

二是加快培育發(fā)展生物基化學(xué)纖維制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以生物可再生資源替代化石資源的工業(yè)原料路線；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和支持，對(duì)生物基化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)給予資金補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策；支持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提高生物基化學(xué)纖維產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；拓展生物基化學(xué)纖維在紡織品服裝領(lǐng)域的應(yīng)用，降低紡織工業(yè)對(duì)石油資源的依賴。

三是適度恢復(fù)內(nèi)地棉花產(chǎn)業(yè)，保障棉花安全供應(yīng)。建議國(guó)家通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)，如增加植棉補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)適度恢復(fù)內(nèi)地棉花主產(chǎn)區(qū)種植面積，分散產(chǎn)業(yè)過度集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)，保障產(chǎn)業(yè)安全。

邵長(zhǎng)金

全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)白鷺投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)

今年兩會(huì)，基于當(dāng)前社會(huì)新發(fā)展理念，我提出三個(gè)方面的建議。

一是推動(dòng)生物可降解材料發(fā)展和應(yīng)用。我國(guó)石油資源短缺，能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻，同時(shí)我國(guó)也面臨生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn)，特別是海洋“微塑料”已成為全球備受關(guān)注的環(huán)境問題之一。大力發(fā)展生物可降解材料，對(duì)解決廢棄塑料引起的白色污染具有重要作用，同時(shí)對(duì)加快壯大新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。為完善相關(guān)政策支持措施，引導(dǎo)、推動(dòng)生物可降解材料發(fā)展與應(yīng)用，建議做好生物可降解材料發(fā)展頂層設(shè)計(jì)；支持生物可降解材料技術(shù)裝備攻關(guān)；打造生物可降解材料應(yīng)用示范；加強(qiáng)生物可降解材料宣傳引導(dǎo)。

二是關(guān)于支持紡織綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳排放中和的建議。建議國(guó)家推動(dòng)可持續(xù)消費(fèi)，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展；加大節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣力度；支持綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)；享受參與碳交易的有關(guān)優(yōu)惠政策。

三是關(guān)于扶持傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議。建議國(guó)家在政策研究方面，加大對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的支持力度，促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

王紅星

全國(guó)人大代表、濱州亞光家紡有限公司總經(jīng)理

本次兩會(huì)我主要帶來了五個(gè)建議：一是加大對(duì)紡織印染行業(yè)綠色制造的引導(dǎo)和支持。建議加快推進(jìn)印染工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)新建印染企業(yè)進(jìn)園區(qū)集聚；加大對(duì)印染行業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新的支持，設(shè)立印染行業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)。

二是支持外貿(mào)及出口企業(yè)發(fā)展。受人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、加征關(guān)稅以及人力成本上漲等因素的影響，外貿(mào)出口企業(yè)經(jīng)歷了前所未有的困難和壓力，建議國(guó)家在非常時(shí)期采取相關(guān)措施，支持出口企業(yè)的發(fā)展。

三是加大支持紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)智能化改造。繼續(xù)加大紡織工業(yè)綠色低碳、智能化改造的支持力度，設(shè)立紡織行業(yè)智能化技術(shù)改造專項(xiàng)和綠色發(fā)展技改專項(xiàng)的扶持政策。

四是支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共建，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。建議對(duì)高于國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家、行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大政策激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀，爭(zhēng)做企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

五是實(shí)施科創(chuàng)興企戰(zhàn)略。建議制定科創(chuàng)興企戰(zhàn)略規(guī)劃；完善普惠性激勵(lì)政策措施；提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；支持黃河三角洲區(qū)域建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。

高嶺

全國(guó)人大代表、西安工程大學(xué)校長(zhǎng)

隨著科技迅猛發(fā)展，我國(guó)正加快數(shù)字化發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。紡織行業(yè)也面臨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)遇，特提出兩大建議：

一是加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)數(shù)字化發(fā)展的引導(dǎo)與支持。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的紡織工業(yè)應(yīng)加快數(shù)字化發(fā)展，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提升紡織行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用水平，進(jìn)一步打造我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)。建議深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在紡織行業(yè)的應(yīng)用，打造紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系；建設(shè)紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系，支撐行業(yè)數(shù)字化發(fā)展；構(gòu)建人才教育體系，培養(yǎng)服務(wù)紡織行業(yè)數(shù)字化發(fā)展的高素質(zhì)人才。

二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)作用，進(jìn)一步完善紡織行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。行業(yè)科技創(chuàng)新要面對(duì)不同的領(lǐng)域，因此發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)作用對(duì)行業(yè)科技進(jìn)步意義重大。建議向具備條件的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)開放申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)；支持協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科研與行業(yè)相結(jié)合；協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)參與科技創(chuàng)新平臺(tái)的管理運(yùn)用。

邱光和

全國(guó)人大代表、森馬服飾有限公司董事長(zhǎng)

座談會(huì)上，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊兆華代表全國(guó)人大代表、森馬服飾有限公司董事長(zhǎng)邱光和介紹了“關(guān)于加強(qiáng)自主品牌對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需支撐作用的建議”。

2020年受疫情影響，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)受到?jīng)_擊，居民非必需品、接觸式消費(fèi)等受到嚴(yán)重抑制，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)。面對(duì)新形勢(shì)，我國(guó)政府明確要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在推進(jìn)雙循環(huán)的過程中，品牌戰(zhàn)略對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、提升我國(guó)參與國(guó)際分工與合作能力的意義更加重大深遠(yuǎn)。對(duì)此，提出三點(diǎn)建議：

一是有序推進(jìn)品牌競(jìng)爭(zhēng)力的提升。構(gòu)建國(guó)家行業(yè)管理部門牽頭、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施的紡織服裝品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升工作機(jī)制，并列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，以重點(diǎn)跟蹤培育的紡織服裝品牌為重，建立能夠代表中國(guó)水平的品牌國(guó)家隊(duì)，鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)同園區(qū)品牌的地區(qū)開展品牌競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

二是制定實(shí)施國(guó)潮品牌培育計(jì)劃。組織行業(yè)協(xié)會(huì)制定國(guó)潮品牌評(píng)價(jià)體系，認(rèn)定一批優(yōu)秀的紡織服裝國(guó)潮品牌作為重點(diǎn)培育對(duì)象，對(duì)符合條件的品牌給予相應(yīng)的稅收減免。

三是組織開展中國(guó)品牌消費(fèi)節(jié)活動(dòng)。由國(guó)家相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)組織，行業(yè)協(xié)會(huì)具體實(shí)施，組織一批優(yōu)秀的紡織服裝品牌通過線上線下多渠道開展中國(guó)品牌消費(fèi)節(jié)系列活動(dòng)。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)夏令敏代表全國(guó)人大代表、森馬服飾有限公司董事長(zhǎng)邱光和介紹關(guān)于推動(dòng)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的建議。

紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)是紡織服裝行業(yè)的基礎(chǔ)性先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，是紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要流通平臺(tái)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，是連接“千家萬戶小生產(chǎn)”和“千變?nèi)f化大市場(chǎng)”的重要組織形式。為進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，建議建立由國(guó)家商務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門參與、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施的工作機(jī)制；在商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)部和中國(guó)紡聯(lián)協(xié)同，推動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。

一是支持重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、跨境電商、線上線下融合等打造細(xì)分品類供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。

二是推動(dòng)重點(diǎn)城市中心城區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)構(gòu)建以信用評(píng)價(jià)為核心的現(xiàn)代化市場(chǎng)治理體系。

三是支持重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共同打造品牌日和消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)，推進(jìn)服裝家紡產(chǎn)品下鄉(xiāng)和擴(kuò)大消費(fèi)，支持鼓勵(lì)渠道下沉，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。