信息化在城市靜態(tài)交通管理中的應(yīng)用

連文卓

（西安建筑科技大學(xué)，陜西西安710399）

0 引言

在現(xiàn)代化城市建設(shè)和發(fā)展的過程中，城市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)為綜合交通體系的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，逐漸凸顯其實用價值?；谛畔⒒椒哟髮o態(tài)交通等資源的整合力度，進(jìn)一步提高了靜態(tài)交通資源的整體利用效率，提高了城市靜態(tài)交通管理工作的實施水平。

1 分析信息化建設(shè)在城市靜態(tài)交通管理中的發(fā)展前景

1.1 優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化重視程度

在新時期時代背景下，需要加大信息化建設(shè)與城市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)之間的融合力度，實現(xiàn)對可利用資源的優(yōu)化配置和有效使用，進(jìn)一步保障交通管理工作的實施質(zhì)量。除此之外，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，城市靜態(tài)交通管理工作體系逐漸朝著智能化和集成化的方向轉(zhuǎn)型。

在信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)的共同作用下，以自動化的形式監(jiān)測道路的實時狀況，在發(fā)布預(yù)警信息的基礎(chǔ)上，幫助相關(guān)人員制定有針對性的交通問題解決對策，不僅能夠保障大眾的順利出行，還可以確保日常生活的便利性。例如，對于一線城市來說，普遍存在交通擁堵等問題，不利于保障大眾生活的便利性和便捷性。通過靈活應(yīng)用信息化技術(shù)，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)的輔助性作用，打造高效化的城市交通網(wǎng)絡(luò)。在獲取大量交通信息的同時，有效整合數(shù)據(jù)信息和相關(guān)資源，保障城市靜態(tài)交通分布情況以及反饋環(huán)節(jié)的詳細(xì)性和全面性。為城市交通管理工作人員提供充足的數(shù)據(jù)參考依據(jù)，使其能夠針對可使用資源優(yōu)化配置，從而達(dá)到提高資源管理質(zhì)量的目的[1]。

1.2 保障信息共享，提高管理效率

在信息化時代背景下，可以在大數(shù)據(jù)、智能化以及網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)技術(shù)的融合作用下，強(qiáng)化城市靜態(tài)交通管理工作能力，保障各項信息資源共享階段的實時性。與此同時，還可以借助信息化技術(shù)的優(yōu)勢和作用，實現(xiàn)對智能引導(dǎo)、系統(tǒng)識別、數(shù)據(jù)驗證以及自動收費等功能的有效使用，將交通系統(tǒng)管理工作與其他系統(tǒng)的優(yōu)勢和功能進(jìn)行融合，全方位地提高城市靜態(tài)交通管理工作的實施效率，為大眾的日常生活帶來便利。不僅如此，還需要在多個參建部門的共同努力下，在相互合作的基礎(chǔ)上，打造完善的城市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)，為智能化城市建設(shè)有序進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

1.3 構(gòu)建信息系統(tǒng)，細(xì)化管理內(nèi)容

在城市化建設(shè)的過程中，應(yīng)用智能停車系統(tǒng)以及自動化費用結(jié)算系統(tǒng)，保障大眾出行的便利性和生活的便捷性，進(jìn)一步緩解交通運輸階段的整體壓力。與此同時，還需要確保相關(guān)部門能夠根據(jù)城市靜態(tài)交通管理工作的實施狀況，并結(jié)合綜合交通運輸階段的實際需求，打造以城市靜態(tài)交通為主的管理工作系統(tǒng)。通過對通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效使用，在融合應(yīng)用的基礎(chǔ)上，充分地發(fā)揮大數(shù)據(jù)軟件和技術(shù)的優(yōu)勢和作用，對城市內(nèi)部區(qū)域的停車場等靜態(tài)交通資源進(jìn)行整合，以信息化和統(tǒng)一化的形式對其加以管理。

2 城市靜態(tài)交通管理問題分析

在城市道路規(guī)劃建設(shè)及政策導(dǎo)向性問題影響下，城市交通動態(tài)管理任務(wù)越發(fā)加重，難度越來越大，因此對其重視程度也越來越高。與此同時，由動態(tài)交通管理所引發(fā)的一系列潛在問題也正在蔓延，如行車頻率增加和汽車數(shù)量增長所導(dǎo)致的停車資源緊張、停車難問題。此類靜態(tài)交通問題越來越受到城市交通管理部門的重視。

2.1 城市中心區(qū)域和繁華地段停車資源不足

按照當(dāng)前城市發(fā)展速度看，若以原有交通規(guī)劃和車位規(guī)劃應(yīng)對交通擁擠和停車難的問題，顯然無法從根本上改變現(xiàn)狀。大中城市汽車數(shù)量在逐年遞增，即便是三線城市長春，由于中國第一汽車集團(tuán)有限公司（簡稱“中國一汽”）位于此城市，汽車增長速度也很快。以重慶路這一繁華區(qū)域為例：隨著長春居民生活水平日益提高，人均購買力逐漸提升，對物質(zhì)的需求也越來越大，而作為長春市最繁華的街區(qū)之一，重慶路自然成為消費者購物出行的首選。但由于該地段主道路狹窄（相對而言），無法提供大量的停車位，因此很多人會把車停在主干道路旁以及與重慶路交叉的各個胡同中，這在很大程度上影響了正常行車，同時也給路人行走帶來不便。調(diào)查顯示，當(dāng)前長春市總?cè)丝跀?shù)量的70%都來自周邊城市，他們中的大多數(shù)人都有長居計劃，很多人即便沒有穩(wěn)定的住處，但由于工作需要，也選擇購買汽車，這使市區(qū)停車資源變得更為緊張[2]。

2.2 停車資源利用率不高

所謂“資源利用率不高”是指主城區(qū)中心地段或繁華處停車資源過于緊張，而周邊或附近小區(qū)內(nèi)停車位“無車”。這一矛盾現(xiàn)象的發(fā)生必然有著深刻背景。一方面，隨著人們生活變得越來越便利，大多數(shù)人并不是以“需要用車”為由購買和使用汽車，而是為了出行更舒適。即便出行距離很短，步行10～15min 便可抵達(dá)目的地，但很多人依然會選擇駕車。另一方面，汽車數(shù)量增長和使用頻率增高，與停車位規(guī)劃和停車資源利用之間存在著一定邏輯關(guān)系，即增長和增高在先，規(guī)劃和利用在后。特別是在老城區(qū)，受先前城市建設(shè)思想的影響，停車位規(guī)劃和停車資源利用的科學(xué)性與合理性很難得到發(fā)揮，“見縫插針”式的規(guī)劃思想由此產(chǎn)生。

2.3 現(xiàn)有停車位設(shè)計不合理

“只有用發(fā)展的眼光看問題，才能更好地迎合可持續(xù)發(fā)展思路”，關(guān)于這一點，很多人都表示認(rèn)同。事實上，即便從事物自然發(fā)展規(guī)律角度看，若要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也必須“動態(tài)的”去看待世界。城市停車資源緊張，與停車位設(shè)計合理性不足有直接關(guān)系。城市發(fā)展是一個動態(tài)的過程，與之相關(guān)的一切建設(shè)活動都應(yīng)該具有一定的預(yù)判性和發(fā)展性。如果單單以滿足現(xiàn)有及近一兩年內(nèi)的使用需求為目標(biāo)、規(guī)劃和利用停車資源，那么動、靜態(tài)交通擁擠問題必然會發(fā)生。還以長春市重慶路為例：重慶胡同相鄰重慶路，該胡同道路極為狹窄，理論上可以并行三輛車，但由于道路兩旁是門店，且時常有摩托車、自行車通行，以及行人在道路上行走，因此該道路并不適合行駛機(jī)動車，更加不適合把汽車停在路旁?，F(xiàn)實是為了滿足人們的停車需求，在道路兩旁畫滿停車位。這樣，行人只能在更加狹窄的路旁行走，汽車、摩托車、自行車在路中間隨意穿行，直接導(dǎo)致交通擁堵[3]。

2.4 區(qū)域停車引導(dǎo)不足

由于沒有技術(shù)手段支撐，不能及時、方便地為駕駛員提供準(zhǔn)確、有效的停車信息，車輛在區(qū)域內(nèi)因盲目尋找停車空位而增加了道路的無效交通流，產(chǎn)生道路二次擁堵的問題，給區(qū)域動態(tài)交通造成不必要的交通壓力，或者直接導(dǎo)致車輛迫于無奈而亂停亂放。

2.5 停車收費標(biāo)準(zhǔn)待完善

停車場地的收費標(biāo)準(zhǔn)單一，路內(nèi)、路外收費額度缺乏彈性和配合，導(dǎo)致停車場地使用出現(xiàn)嚴(yán)重的不均衡，停車周轉(zhuǎn)率低、停放時間過長等情況發(fā)生，也進(jìn)一步加劇了停車難、亂停車的問題。

2.6 停車信息存在孤島效應(yīng)

當(dāng)前，大多數(shù)城市各個停車場的車位信息仍然獨立使用，信息孤島效應(yīng)明顯。駕駛員在需要停車時，往往無法及時獲取區(qū)域內(nèi)準(zhǔn)確的停車資源信息，浪費很多時間在尋找車位和等待車位上，同時也在一定程度上影響區(qū)域動態(tài)交通，造成區(qū)域交通運行狀況不佳。

此外，當(dāng)前城市靜態(tài)交通管理還存在多頭管理、法律標(biāo)準(zhǔn)滯后、規(guī)劃和建設(shè)脫節(jié)等問題。在行業(yè)監(jiān)管方面，城管、交通、街道等單位對于區(qū)域停車都有一定的監(jiān)管職能；在行業(yè)運行方面，靜態(tài)交通行業(yè)運行、管理及信息互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要統(tǒng)一和完善；在資源配套方面，路邊泊位、地下泊位、地上露天泊位，需要統(tǒng)籌考慮不同場景下的停車場和泊位的資源狀態(tài)[4]。

3 基于信息化建設(shè)打造城市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)

3.1 明確系統(tǒng)的共同目標(biāo)

以城市靜態(tài)停車系統(tǒng)信息化為例：

首先，發(fā)布停車交通信息，提供停車場的地理位置、車位空滿情況等信息，指引駕駛員進(jìn)行停車。通過數(shù)字媒介向需求者提供實時的互動信息，為區(qū)域停車信息的發(fā)布提供了明確的引導(dǎo)。例如，誘導(dǎo)屏和手機(jī)App 以其優(yōu)越的位置優(yōu)勢承擔(dān)著視覺服務(wù)的重任，可以向駕駛員提供準(zhǔn)確的停車場位置相關(guān)信息。在保障信息傳輸實時性的基礎(chǔ)上，使駕駛員能夠明確地掌握剩余的車位以及誘導(dǎo)路徑等多方面的信息資源。不僅能減少由于尋找停車場而產(chǎn)生的無效交通，提高停車設(shè)施使用率和車輛停放便利性，還可以調(diào)節(jié)停車需求在空間和時間分布上的不均勻。有數(shù)據(jù)顯示，在道路的實際通行的交通流中，有接近15%～20%的車輛并不是通向目的地，而是在尋找停車位，因此信息化在靜態(tài)交通中的應(yīng)用也有助于解決動態(tài)交通的問題。

其次，針對車輛出行前需要對可利用資源進(jìn)行收集，通過信息化在網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用將不同片區(qū)城市道路的特點、周邊建筑物的相對位置及功能、路邊區(qū)域以及非路邊區(qū)域的停車場出入口相關(guān)位置及收費、泊位規(guī)模等信息進(jìn)行整合利用。在智能化和網(wǎng)絡(luò)化等先進(jìn)技術(shù)手段的共同作用下，保證了管理工作在實施階段的有序性，為駕駛員提供了便利的支持，不僅能確保交通運輸環(huán)節(jié)的通暢性和便捷性，還能保障停車秩序的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化。

再次，在保障信息開放性的基礎(chǔ)上，對管理工作流程予以優(yōu)化和完善。在信息化系統(tǒng)建設(shè)的過程中，確保相關(guān)信息資源的完整性和全面性，基于信息數(shù)據(jù)的實時共享，確保城市靜態(tài)交通信息管理系統(tǒng)在建設(shè)階段的科學(xué)性。從分析、處理、控制等多層面入手對誘導(dǎo)信息加以管控，在優(yōu)化和完善現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對信息化手段的靈活使用。例如，可以通過衍生出的相應(yīng)信息系統(tǒng)，進(jìn)行停車位的預(yù)約或是付費，保證到達(dá)目的地時有空余車位，提高了資源的利用效率，也使得利益達(dá)到最大化。

最后，資源的實時共享和試點的有效應(yīng)用。借助信息化系統(tǒng)對部分區(qū)域的可用資源予以開發(fā)，保障資源開發(fā)的實效性，打造以信息實時共享為主的功能體系，為用戶提供良好的服務(wù)保障，確保資源共享功能的開放性和實效性。在不同的地區(qū)都能夠確保車位錯峰使用，為駕駛員提供了優(yōu)良的停車服務(wù)。例如，日本奈良市應(yīng)用多級信息發(fā)布系統(tǒng)，黑色矩形分布在城市外圍，主要起分區(qū)停車誘導(dǎo)的功能；菱形分布在城市主要道路上；圓形代表目標(biāo)停車場誘導(dǎo)。通過實時預(yù)告保證了停車信息的時效性及準(zhǔn)確性。

3.2 分析系統(tǒng)的架構(gòu)和使用條件

對基于信息化建設(shè)的城市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)構(gòu)建情況加以分析，可以看出在大多數(shù)情況下需要在云平臺的支撐作用下，才能夠為靜態(tài)交通運行中心建設(shè)作業(yè)的順利開展奠定基礎(chǔ)。面向各級區(qū)域以及城市的核心區(qū)域提供優(yōu)良的服務(wù)保障，充分地滿足各種不同類型服務(wù)對象的停車需求，不僅能保障此類區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)絡(luò)的整體運行效率，還可以提高交通管理工作的設(shè)施水平。從人員、車輛以及公路等多個方面入手，保障管理工作的協(xié)同性。在一定程度上加強(qiáng)了交通應(yīng)急指揮中心的協(xié)同發(fā)展能力，為后續(xù)的商業(yè)運營發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，在增值服務(wù)保障的作用下，為城市靜態(tài)交通管理工作提供了便利。

現(xiàn)階段的城市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)框架主要是以公共無線通信網(wǎng)絡(luò)為主，在此類網(wǎng)絡(luò)平臺的支撐作用下，將系統(tǒng)劃分成為三大模塊，在功能模塊的共同作用下保證了系統(tǒng)架構(gòu)的完善性和實效性。首先，從系統(tǒng)的整體運行方面，可以看出不僅能夠?qū)Τ鞘熊囕v提供明確的引導(dǎo)，還可以充分地彰顯一站式服務(wù)的功能和價值；其次，城市靜態(tài)交通主管部門人員對管理工作流程簡化處理，在保障實際管理工作效率的基礎(chǔ)上，達(dá)到了緩解城市交通壓力的目的，為智能化城市停車、靜態(tài)交通規(guī)劃等方面的建設(shè)項目提供了有力支持，保障了信息化建設(shè)在城市靜態(tài)交通管理階段的實效性；最后，在建設(shè)城市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)的過程中還需要對開放性和擴(kuò)展性等原則予以綜合考慮，在對外系統(tǒng)對接以及數(shù)據(jù)交換等環(huán)節(jié)為其預(yù)留接口，保障數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的便利性和有效性，實現(xiàn)綜合交通協(xié)同管理的工作目標(biāo)。

4 結(jié)語

在構(gòu)建城市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)的過程中，需要充分地發(fā)揮信息化建設(shè)的實用性，借助數(shù)據(jù)獲取、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控以及信息利用等多方面的功能，以自動化的形式對現(xiàn)階段的道路狀況加以檢測，保障所發(fā)布的預(yù)警信息和停車信息具有實時化的特點?；谥悄芑氖侄问褂脩裟軌蚣皶r地了解停車區(qū)域的實際狀況，為大眾的出行帶來便利性支持。