環(huán)評(píng)﹃馬甲﹄江湖

南方周末記者 楊凱奇發(fā)自廣東深圳 南方周末實(shí)習(xí)生 陳潔玲 馮雅雯

南方周末記者━楊凱奇南方周末實(shí)習(xí)生━陳潔玲馮雅雯

據(jù)企查查整理

梁淑怡━制圖

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吳明意識(shí)到重慶豐達(dá)的所謂“業(yè)務(wù)”就是代簽，但他還是簽了協(xié)議，重慶豐達(dá)支付他每年3萬(wàn)元的證件掛靠費(fèi)，并承諾如果到場(chǎng)參加專家評(píng)審會(huì)，每次“出場(chǎng)費(fèi)”2000元。“按規(guī)定，編制主持人必須參加每一場(chǎng)評(píng)審會(huì)。我在重慶豐達(dá)出了259個(gè)報(bào)告，實(shí)際只到場(chǎng)參會(huì)四五次?！眳敲髡f(shuō)。

吳明稱，本以為重慶豐達(dá)只會(huì)以自己的名義每年簽100本左右的環(huán)評(píng)報(bào)告，沒(méi)想到2019年11月-12月，重慶豐達(dá)以他的名義在信用平臺(tái)上提交了254本報(bào)告表、5本報(bào)告書(shū)，項(xiàng)目遠(yuǎn)涉廣東、浙江、云南、新疆等省份。

環(huán)評(píng)信用平臺(tái)是生態(tài)環(huán)境部于2019年11月上線的一項(xiàng)監(jiān)督環(huán)評(píng)的措施，各地環(huán)保部門(mén)利用平臺(tái)對(duì)問(wèn)題環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)師進(jìn)行失信記分、處罰、公示，公眾可在平臺(tái)上查看任意一家環(huán)評(píng)公司編制的報(bào)告數(shù)量、編制人員和被處罰情況。

“這些報(bào)告我一份都沒(méi)看過(guò)，我也沒(méi)在上面簽過(guò)字，是他們辦公室的文員模仿我的筆跡簽的?！卑l(fā)現(xiàn)報(bào)告過(guò)多，吳明曾要求重慶豐達(dá)把一些重要報(bào)告給他審核一下，對(duì)方稱會(huì)給他發(fā)報(bào)告電子版，結(jié)果到2019年12月底，“一份報(bào)告也沒(méi)給我發(fā)過(guò)”。吳明憤怒了，要求重慶豐達(dá)不能再利用他作為編制主持人。

這不是重慶豐達(dá)第一次涉嫌偽造環(huán)評(píng)師簽名。上述肇慶生態(tài)環(huán)境局通報(bào)中顯示，查出重慶豐達(dá)租借資質(zhì)后，肇慶生態(tài)環(huán)境局約談了重慶豐達(dá)的編制主持人、環(huán)評(píng)師譚艷來(lái)，而譚艷來(lái)在現(xiàn)場(chǎng)簽名的筆跡與環(huán)評(píng)報(bào)告上的筆跡不一致。

查閱各地環(huán)保部門(mén)的通報(bào)批評(píng)文件，重慶豐達(dá)常被點(diǎn)名。2019年11月1日，環(huán)評(píng)信用平臺(tái)上線伊始，豐達(dá)就注冊(cè)了，結(jié)果剛過(guò)兩個(gè)月，即被山西生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)。

而對(duì)吳明來(lái)說(shuō)，他的環(huán)評(píng)生涯之后中止了，但不是因?yàn)轫樌饧s，是被一起拉入黑名單。

2020年10月，重慶豐達(dá)編制的一份環(huán)評(píng)報(bào)告表存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，被山西太原生態(tài)環(huán)境局列入“黑名單”，那份報(bào)告的編制者吳明也連帶著被“拉黑”，全國(guó)范圍5年內(nèi)禁止從事環(huán)評(píng)工作。

至此，不到一年間，豐達(dá)在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)上留下了斑斑劣跡：失信記分128分，21條失分記錄。

背后的環(huán)評(píng)公司網(wǎng)

吳明并不熟悉劉宇新。實(shí)際上，收購(gòu)重慶豐達(dá)后，股東及公司主要任職者中都沒(méi)有劉宇新的名字。根據(jù)工商信息，重慶豐達(dá)的股東是王健和深圳市厚德環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱厚德環(huán)保），厚德環(huán)保公司的法定代表人為彭思慧，股東為彭思娟和彭思聰。

吳明回憶，他與重慶豐達(dá)的協(xié)議，是在深圳華津時(shí)代源之圓環(huán)?？萍加邢薰竞炗喌摹＿@也是家環(huán)評(píng)公司，法定代表人和豐達(dá)一樣，都是王健。

劉宇新和王健沒(méi)有接受南方周末記者采訪。

被重慶豐達(dá)連累拉黑后，吳明經(jīng)常來(lái)往于深圳，向重慶豐達(dá)公司索要賠償。他意識(shí)到，“這家所謂的重慶公司，整個(gè)團(tuán)隊(duì)其實(shí)在深圳”。他回憶，公司掛牌的名字是廣東志華環(huán)保公司，“有時(shí)能見(jiàn)到四五個(gè)人，有時(shí)十來(lái)個(gè)人”。他后來(lái)打聽(tīng)到該團(tuán)隊(duì)的實(shí)際老板是劉宇新，但劉拒絕與他直接對(duì)話，該團(tuán)隊(duì)的員工也堅(jiān)稱劉宇新與團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)。

“劉宇新不直接控股他的‘馬甲公司，有的公司是通過(guò)持股平臺(tái)控制，有的由親友代持股份，或者由親友任法定代表人、監(jiān)事等職務(wù)?！蓖醣Q。

兩位接觸過(guò)劉宇新的人士對(duì)南方周末記者透露，他的妻子叫彭宇媚。而那些彭姓人士，被王兵指認(rèn)為是彭宇媚的親戚。裁判文書(shū)網(wǎng)的一份2020年的民事判決書(shū)中，王健、劉宇新、彭宇媚共同被列為被告人，其中王健住黑龍江五常，彭宇媚和劉宇新都住深圳。但南方周末記者未能獲取劉宇新、彭宇媚以及其他人親屬關(guān)系的證明材料。

搜索這些姓名，根據(jù)工商資料，可形成一個(gè)包含至少33家公司的環(huán)評(píng)公司網(wǎng)，這些公司之間互有諸多關(guān)聯(lián)。

比如，劉宇新和彭宇媚成立了鑫愷基金管理（深圳）有限公司，該基金間接持有多家環(huán)評(píng)公司股份，其中部分公司的其他股份由深圳厚德環(huán)保公司持有，有的公司的法定代表人同為王健。

除了股權(quán)和法定代表人等關(guān)系，33家公司間還存在時(shí)空上的“巧合”。分屬三省的山東省宏略環(huán)保

科技有限公司（已注銷）、江蘇盛羽通環(huán)?？萍加邢薰尽⒑颖卞h(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ炎N）在企查查上擁有同一個(gè)電話號(hào)碼，歸屬地為深圳。三家公司的注冊(cè)時(shí)間均為2019年11月，在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)上的注冊(cè)時(shí)間都是2019年12月。

而總部在深圳的11家公司，工商資料中共用同樣的座機(jī)號(hào)碼，其中10家的郵箱也相同。南方周末記者撥打該座機(jī)，對(duì)方表示自己是財(cái)務(wù)公司，幫這些公司記賬。

就連環(huán)評(píng)編制主持人，也在這些公司之間接力過(guò)。如環(huán)評(píng)師李某曾在山東省啟達(dá)環(huán)保科技有限公司、深圳市福德源環(huán)?？萍加邢薰救尉幹浦鞒秩?；環(huán)評(píng)師許某則先后工作于深圳市多瑞環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ炎N）、深圳聯(lián)都環(huán)保。這兩家深圳公司也屬于前述擁有共同郵箱、電話的“孿生兄弟”。

南方周末記者走訪了9家注冊(cè)地在深圳的公司，沒(méi)有一家還在注冊(cè)地。

在前述被佛山生態(tài)環(huán)境局通報(bào)的深圳聯(lián)都注冊(cè)地、深圳市龍崗區(qū)榮超英隆大廈A座702室，只有一家律師事務(wù)所營(yíng)業(yè)。一名律師告訴南方周末記者，2020年有生態(tài)環(huán)境局的人來(lái)此調(diào)查，“我告訴他們，我們?cè)谶@里已經(jīng)兩年了，沒(méi)見(jiàn)過(guò)什么環(huán)保公司。我來(lái)之前，這里是座空房子?！?/p>

2021年4月16日，南方周末記者來(lái)到厚德環(huán)保注冊(cè)地、深圳龍崗區(qū)保成泰產(chǎn)業(yè)園，只見(jiàn)到一家名為深圳市清華環(huán)科檢測(cè)的公司。該公司一名員工直言，厚德環(huán)保和他們是同一家公司，“我們老板娘是彭宇媚”。這家清華環(huán)科檢測(cè)公司的股東為彭思慧和彭思娟。

常被政府通報(bào)，甚至“聯(lián)合懲戒”

這33家環(huán)評(píng)公司，多數(shù)是“高產(chǎn)戶”。南方周末記者搜索統(tǒng)計(jì)，截至2021年4月，自平臺(tái)上線以來(lái)的一年半間，它們共編制了上萬(wàn)本報(bào)告表、六百多本報(bào)告書(shū)，平均每家公司四百多本報(bào)告表、二十多本報(bào)告書(shū)，與之對(duì)比，許多環(huán)評(píng)公司一年也寫(xiě)不了一百本報(bào)告表。

環(huán)保組織“廣州綠網(wǎng)環(huán)保服務(wù)中心”統(tǒng)計(jì)了環(huán)評(píng)信用平臺(tái)上近一年來(lái)提交報(bào)告最多的200名環(huán)評(píng)師，其中有14名環(huán)評(píng)師都來(lái)自這批公司。綠網(wǎng)撰文稱，這部分人員大概率存在對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為不負(fù)責(zé)，甚至違法經(jīng)營(yíng)的情況，給整個(gè)環(huán)評(píng)市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重危害。

錯(cuò)綜關(guān)聯(lián)的環(huán)評(píng)公司網(wǎng)里，上萬(wàn)份報(bào)告報(bào)表中，有多少是正常業(yè)務(wù)又有多少存在問(wèn)題，外界無(wú)從得知。

可以查詢的是，截至2020年4月中旬，33家公司中有22家曾被環(huán)保部門(mén)通報(bào)，通報(bào)涉及169條失分記錄（扣信用分），42條失信懲戒（列入限期整改、重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單、聯(lián)合懲戒和黑名單），分別來(lái)自生態(tài)環(huán)境部、22個(gè)省級(jí)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）和51個(gè)市（縣區(qū)）環(huán)保部門(mén)。

其中重慶大潤(rùn)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、河北妍水環(huán)保科技有限公司比豐達(dá)的失分記錄還高，分別有44條和23條。環(huán)評(píng)信用平臺(tái)顯示，有四家公司因?yàn)橹貞c豐達(dá)被列入黑名單，被“聯(lián)合懲戒”——河南邁達(dá)、深圳華津時(shí)代源之圓、福建佳朗、浙江旭寶，也被列入了重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單，限期兩年。雖然官方并未解釋“聯(lián)合懲戒”的具體原因，但南方周末記者注意到，這四家公司與重慶豐達(dá)的法定代表人是同一個(gè)人：王健。

一些通報(bào)直指“豐達(dá)系”環(huán)評(píng)公司的“代簽”情況。

2020年4月，重慶大潤(rùn)被肇慶生態(tài)環(huán)境局通報(bào)：環(huán)評(píng)師張某沒(méi)有注冊(cè)在重慶大潤(rùn)；2020年12月，重慶大潤(rùn)又被連云港市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)：編制主持人的信息在信用平臺(tái)顯示，不在此環(huán)評(píng)單位名下。在各地通報(bào)中，環(huán)評(píng)師還經(jīng)常跟環(huán)保部門(mén)玩“失蹤”，甚至“因?yàn)椴樵儾坏酱巳耍瑹o(wú)法計(jì)分”。

南方周末記者以“中介”身份，電詢多家公司是否還有代“簽字”業(yè)務(wù)，福建佳朗公司口氣惡劣，稱“現(xiàn)在不做了，你找別人吧”。

南方周末記者以建設(shè)單位身份聯(lián)系山東啟達(dá)環(huán)保公司，一名接電話的工作人員表示，自己是財(cái)務(wù)，“‘簽字的事我找業(yè)務(wù)員跟你對(duì)接下”。

惠州宗興環(huán)?？萍脊镜姆ǘù砣藶榕硭季辍⒈O(jiān)事為彭思聰。該公司一名李姓經(jīng)理坦言，公司的老板是劉宇新?！艾F(xiàn)在查得嚴(yán)，一言不合就通報(bào)，我們已經(jīng)不做（‘簽字）了?！?/p>

2021年4月26日，一位業(yè)務(wù)員向南方周末記者介紹，目前尚有三家公司可以提供代簽業(yè)務(wù)?！拔覀儽緛?lái)有十幾家資質(zhì)公司，最近查得嚴(yán)，只剩這幾家還能用?！彼€提醒記者，聯(lián)都環(huán)保不久前被失信記分，“容易被環(huán)境局盯上，比較危險(xiǎn)”。這份推薦非?！熬珳?zhǔn)”，除了聯(lián)都環(huán)保，另兩家公司在信用平臺(tái)上還沒(méi)有因失信被扣過(guò)分。

新“馬甲”為何生生不息

互相關(guān)聯(lián)的33家公司中，已有8家環(huán)評(píng)公司注銷，其中7家都有政府通報(bào)記錄、被列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查或限期整改名單、聯(lián)合懲戒。

但老“馬甲”被通報(bào)或注銷后，新的“馬甲”還在生生不息。

由彭思慧擔(dān)任監(jiān)事、彭威元為大股東的河北啟沙環(huán)?？萍脊?，2021年3月24日剛剛在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)注冊(cè)，截至4月28日，編制報(bào)告表205本，報(bào)告書(shū)8本。

這33家環(huán)評(píng)公司之外，在劉宇新等關(guān)鍵人士手中，還持有不少其他類型的公司，如電子科技、勞務(wù)派遣、商貿(mào)等。有時(shí)，這些公司會(huì)變更為環(huán)評(píng)公司，如深圳星月之光商務(wù)公司發(fā)生股東變動(dòng)，原股東退出，彭威元成為新任法定代表人后，就更名為深圳星月之光環(huán)保科技公司；多瑞貿(mào)易（深圳）有限公司2020年1月變更為深圳多瑞環(huán)保公司，2020年底又注銷了。

王兵稱，這群公司中有專門(mén)負(fù)責(zé)注冊(cè)公司的人員，偶爾也會(huì)收購(gòu)別人的公司——可能做其他生意，同時(shí)作為備用“馬甲”。

“現(xiàn)在注冊(cè)公司容易，對(duì)一家公司失信記分，它重新注冊(cè)個(gè)公司、找個(gè)環(huán)評(píng)師當(dāng)主持人，就滿血復(fù)活了?！崩顗?mèng)坦言，這也是環(huán)保部門(mén)頭疼的問(wèn)題。

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