試析建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

陳宗勇

摘要：近些年，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，建筑行業(yè)為我國發(fā)展做出了很大貢獻。在城市化日趨加快及社會經(jīng)濟高速增長的推動下，各類建筑工程項目呈逐年增多趨勢，且其規(guī)模不斷擴大、成本不斷增加，這無疑對工程造價管理工作提出了更高的要求。只有通過工程造價動態(tài)管理模式，才能夠滿足現(xiàn)今的工程造價管理需求。本文首先闡明了建筑工程造價動態(tài)管理控制的作用，其次分析了建筑施工過程中工程造價的動態(tài)管理原則，最后提出了建筑施工過程中工程造價的動態(tài)管理策略，旨在為廣大工程造價管理人員提供一點有價值的參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程? 造價? 動態(tài)管理 成本控制

由于近幾年我國城市的迅速發(fā)展，建筑工程項目越來越多，成為了我國城市發(fā)展的重要標志。建筑工程造價管理工作決定著施工企業(yè)對施工資源的調(diào)度能力，做好工程造價管理有利于提升資源的利用效率，同時也能提升企業(yè)對工程造價的控制能力。而建筑工程成本控制就是其中的一個重要內(nèi)容，在傳統(tǒng)的建筑工程成本管理和控制中，往往會受某些因素的干擾而導致無法滿足現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展需求，因此，為了有效地提高建筑工程的經(jīng)濟效益，在施工過程中往往會采用動態(tài)管理和控制的理念，以保證工程項目的良好經(jīng)濟效益，并為促進我國建筑行業(yè)的有效發(fā)展發(fā)揮一定的作用。

1建筑工程造價動態(tài)管理控制的作用

建筑工程在進行施工管理的過程中，需要嚴格遵守相關(guān)的規(guī)定標準，按照要求整理各個環(huán)節(jié)的造價管理文件，然后對其進行明確的分類。從目前看來，造價管理控制工作對于建筑工程來講非常重要，對于技術(shù)沒有較高的要求，但是，必須要確定好管理內(nèi)容和管理方向，然后第一時間落實到建筑工程的各個環(huán)節(jié)之中，保證建筑工程造價管理的有效性和合理性。因建筑工程的造價管理和建設(shè)控制之間存在緊密的聯(lián)系，所以施工企業(yè)需要引入動態(tài)管理的方式，并應(yīng)用到建筑工程的造價管理控制工作中，使企業(yè)能夠在競爭激烈的市場中占據(jù)一席之地，提高企業(yè)的市場地位。從實際情況看來，建筑行業(yè)往往會受到市場變化的影響，所以，需要實時掌握市場行情的具體狀況，了解市場價格的浮動空間，然后進行建筑工程造價的動態(tài)管理控制工作，以免因?qū)κ袌鲎兓瘺]有足夠的了解而產(chǎn)生一系列問題。除此之外，將動態(tài)管理應(yīng)用到建筑工程中，還能夠?qū)ζ渲械募夹g(shù)創(chuàng)新進行有效控制，運用科學、合理的方法提高建筑工程造價管理控制工作的效率和質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)省不必要的成本支出，使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到進一步提升，建筑工程的質(zhì)量也可以得到充分保障^[1]。

2建筑施工過程中工程造價的動態(tài)管理原則

2.1全要素管控原則

建筑工程造價管控工作應(yīng)涵蓋多個方面，除工程造價之外，還需涉及對施工安全、施工質(zhì)量等方面的管理，確保建筑工程在保證質(zhì)量與安全的前提下，以最低的成本進行施工。通常情況下，造價管控人員側(cè)重于對工程造價的管控，而對施工質(zhì)量、安全等方面漠不關(guān)心，進而導致其他方面因素影響到工程整體造價管控。如施工安全事故、質(zhì)量問題的出現(xiàn)，會不同程度地影響工程造價。鑒于此，企業(yè)需做到在工程造價管理中進行全要素的管控，確保施工造價、施工安全以及施工質(zhì)量等方面均衡發(fā)展。

2.2全周期管理原則

建筑施工過程中，工程造價的動態(tài)管理應(yīng)遵循“全周期管理”原則，在建筑施工的全部建設(shè)周期內(nèi)全面落實開展好工程造價管理工作，對不同時期中的工程造價變動進行實時監(jiān)控，合理調(diào)整和控制不同時期中的成本投入。

2.3全方位管控原則

現(xiàn)階段，部分建筑工程建設(shè)期間，造價管理人員只側(cè)重在招投標、竣工驗收階段強化開展造價管控工作，雖然可以提升造價管理水平，但是仍無法做到對造價管控水平的顯著提升，部分缺陷和漏洞仍有待解決。實際上，建筑工程建設(shè)的全方位都涉及造價管控，如施工階段各個環(huán)節(jié)的開展以及設(shè)計階段成本管控等，倘若企業(yè)只針對招投標與竣工階段實施造價管控，極易出現(xiàn)造價超出預期標準的問題，無法幫助企業(yè)進行施工成本的合理縮減。正因如此，造價管理人員需秉持著全方位管控原則將造價動態(tài)管控落實于各環(huán)節(jié)、流程之中^[2]。

3建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的基本內(nèi)容

施工項目成本動態(tài)管理的主要內(nèi)容是在施工過程中，通過各種數(shù)據(jù)的變化，對施工項目進行有效的成本動態(tài)管理和控制，只有避免某些造成成本上升因素的影響，才能最大限度地發(fā)揮人、材、機等資源的作用，從而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑工程造價為了實現(xiàn)有效控制，才需要動態(tài)管理的幫助。目前，無論是設(shè)計招標與投標，還是施工招標和投標，建筑工程的造價都已成為衡量相關(guān)技術(shù)的管理和成本控制等能力方面的重要因素，因此，對相關(guān)單位整體實力的評價有重大作用。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，建筑工程造價市場也發(fā)生了變化，直接影響了相關(guān)單位的市場競爭力和經(jīng)濟效益。由于目前我國建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的觀念在工程實際施工運用時缺少一定的管理經(jīng)驗，從而導致在進行建筑工程造價動態(tài)管理時存在較多問題。

4建筑工程造價的影響因素

4.1材料方面的影響因素

建筑材料作為建筑成本的一項重要構(gòu)成，建筑工程造價過程中應(yīng)著重對建筑材料進行成本控制，而建筑工程造價過程中選擇什么樣的價格、什么樣的建筑材料都會直接影響工程造價?，F(xiàn)階段，建筑工程采購人員在采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)以下問題：未對材料市場開展全面調(diào)研、采購計劃制訂不夠合理等，導致在選購材料時沒有貨比三家，所購材料價格偏高等，進而導致最終的造價偏高。例如，一些采購人員并沒有接受過系統(tǒng)培訓，對于材料的選購和相關(guān)技巧等掌握得不牢靠，使其無法對材料市場做出綜合評判和分析，僅僅依靠相關(guān)經(jīng)驗對材料進行選購。這種選購的結(jié)果往往是購買材料數(shù)量過多或過少等，給正常施工帶來不良影響，耽誤工程進度，給建筑單位帶來重大損失^[3]。

4.2缺乏完善的動態(tài)管理制度

對于動態(tài)管理來說，它在工程造價中的應(yīng)用并不成熟，有關(guān)部門對于動態(tài)管理的認知程度不高，沒有在實際的建設(shè)過程中制定完善的動態(tài)管理體系，沒有為工作人員提供相應(yīng)的依據(jù)，這也導致建筑工程的造價工作存在多方面的漏洞，仍然按照原有的理念進行計算和信息整理，對工程造價管理的最終結(jié)果不利，且不規(guī)范的操作也會引發(fā)施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全問題。動態(tài)管理的核心內(nèi)容就是它的動態(tài)性，但是由于管理制度框架和體系上的欠缺，部分工作人員并沒有形成前期、中期以及后期的信息共通，沒有及時對施工現(xiàn)場的情況進行判斷，導致資金的額外浪費。

4.3設(shè)計隨時可能進行改變

從實際情況看來，在進行建筑工程造價動態(tài)管理控制的工作過程中往往會出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象，導致建筑工程造價管理控制的工作質(zhì)量難以得到保障。建筑工程在進行設(shè)計時，其總體設(shè)計會受到施工技術(shù)變化問題的影響，致使建筑工程的造價不得已要進行改變。通過調(diào)查顯示，建筑工程的設(shè)計隨時可能出現(xiàn)改變的因素主要有兩種。第一，沒有進行與建筑工程實際情況相符的調(diào)研工作，建筑工程施工的需求也因此無法得到滿足。第二，設(shè)計人員在進行設(shè)計時過于片面，沒有到施工現(xiàn)場了解實際情況，致使設(shè)計人員完成的設(shè)計工作與實際情況不符，必須對其進行進一步的完善和優(yōu)化^[4]。

4.4造價人員的問題

造價人員是建筑工程中的主體，他們是對工程量進行計算、對材料價格進行研討、對工程現(xiàn)場信息進行跟蹤的主要執(zhí)行者，為確保動態(tài)管理的有效性，對于造價人員的綜合素質(zhì)有著較高的要求。但是就目前來說，造價人員的經(jīng)驗、能力水平并沒有達到預期的標準，包括在公式的選擇以及造價理念上，與建筑工程的實際情況存在一定的差距，不能保證各個環(huán)節(jié)的有效性。而且部分工作人員不能熟練地使用一些造價新技術(shù)，包括BIM技術(shù)等，仍然采取傳統(tǒng)的造價方式，導致工作效率和質(zhì)量達不到預期的要求，在新時代的發(fā)展下，造價人員的培訓工作迫在眉睫，要實現(xiàn)在崗位內(nèi)容和責任體系上的轉(zhuǎn)型，就需要對此進行研究。

5建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制策略

5.1決策階段

項目決策階段，造價管理主要表現(xiàn)為提升項目可行性和正確評價項目投資活動、方向、經(jīng)濟社會效益，提升施行建議的合理性，將投資風險控制在最小范圍，提高資金利用率。投資估算一般會名列于造價文件中，是項目建議書、可行性報告編制過程中的重要依據(jù)。在接受責任委托、編制投資估算過程中，工作人員要將眾多影響因素考慮進來，使建設(shè)區(qū)域、建設(shè)標準、經(jīng)濟規(guī)模等更加規(guī)范合理。估算固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)，作為投資估算的重要環(huán)節(jié)，必須立足于工程實際情況，結(jié)合項目建議書的具體要求，使工程造價的估算更加合理，優(yōu)化項目決策。一般情況下，建設(shè)條件、工期等方面，是工程指標價差、量差、利息差等發(fā)生變化的重要因素，進而影響到投資估算結(jié)果。對于年度實際價格、費用的編制，要在使用過程中適時地調(diào)整、糾正。編制投資估算，要對項目建設(shè)過程、經(jīng)濟社會效益、風險性等進行綜合考量，制訂相應(yīng)的防范處理方案，更好地提升估算結(jié)果的準確性。

5.2加強招投標階段管控

招投標階段作為建筑工程建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)之一，強化招投標階段的造價與成本管控有助于提升企業(yè)整體造價管控水平，并實現(xiàn)對施工成本的合理縮減。首先，應(yīng)保證招投標工作開展的公正性、公平性，禁止出現(xiàn)“低價中標”“走后門”的現(xiàn)象，通過對各投標單位資質(zhì)能力、過往經(jīng)驗、資金能力等方面的分析比較，進行投標單位的擇優(yōu)選擇。其次，加強對合同簽訂的管理。對于合同中涉及資金的條款內(nèi)容，務(wù)必做到真實、準確、全面，尤其是對于施工索賠條款而言，需在合同簽訂前與投標單位商討確定，避免因后續(xù)出現(xiàn)施工索賠而增加建筑工程造價。

5.3設(shè)計階段的工程造價管理

5.3.1 完成項目初步設(shè)計及造價估算

在施工設(shè)計階段，首先要做的是完成項目初步設(shè)計，并根據(jù)初步設(shè)計方案合理估算出工程造價。在具體的項目初步設(shè)計過程中，應(yīng)充分結(jié)合前期相關(guān)文件資料，如項目可行性研究報告、投資估算設(shè)計文件等，做出最優(yōu)化的設(shè)計。在進行工程造價估算時，應(yīng)以初步設(shè)計方案為基礎(chǔ)，利用單項造價指標方法，綜合相關(guān)文件資料，并結(jié)合產(chǎn)品價格、工程量等因素進行合理的造價估算。

5.3.2? 完成施工圖深化設(shè)計

在施工設(shè)計階段，完成了項目初步設(shè)計后，再繼續(xù)完成施工圖深化設(shè)計。具體來說，在進行施工圖深化設(shè)計時，一方面應(yīng)充分參考初步設(shè)計內(nèi)容及初步設(shè)計范圍，另一方面應(yīng)綜合考慮設(shè)計方案的經(jīng)濟性與技術(shù)性，并結(jié)合概預算造價，確保施工圖深化設(shè)計的完善性與合理性。同時，還應(yīng)根據(jù)施工圖對實際建筑施工過程中的限額設(shè)計及設(shè)計變更等問題做出深入研究。

5.4加強施工階段管控

首先，要求相關(guān)人員在施工前進行組織設(shè)計的優(yōu)化，盡可能避免因施工變更而增加工程造價。同時，造價人員應(yīng)做到結(jié)合市場調(diào)研進行施工方案的審核，確保施工方案的實施滿足企業(yè)工程造價管控要求。其次，強調(diào)按圖紙施工。要求施工人員務(wù)必以圖紙為準開展施工作業(yè)，并強調(diào)在施工期間各部門做好協(xié)調(diào)、輔助工作，避免因施工人員私自更改圖紙內(nèi)容而增加施工成本。再次，加強材料、設(shè)備進場管控。建筑工程資金投入中針對材料、設(shè)備的采購占比較大。為避免因材料質(zhì)量差或采購材料價格超出標準，需在進場階段按照標準進行材料設(shè)備的檢查。同時，因建筑工程施工周期較長，難以避免在施工過程中出現(xiàn)材料、設(shè)備價格變動的現(xiàn)象，對此，造價人員需做到對材料、機械市場價格變動情況的深入調(diào)查與實時掌握。然后，通過把控建筑施工質(zhì)量，同樣可以促進造價動態(tài)管理水平的提升，需要求相關(guān)管理人員嚴格按照工藝標準進行各施工工序的審核，避免因施工質(zhì)量不達標出現(xiàn)返修整改而增加施工成本。最后，應(yīng)避免隨意變更現(xiàn)象的發(fā)生。因建設(shè)單位需求更換、政策變更等因素的存在，難以避免在工程施工過程中出現(xiàn)變更問題，而變更的產(chǎn)生意味著施工成本與造價的增加。鑒于此，需做到嚴控工程變更。一旦發(fā)生變更問題時，要求施工企業(yè)提交完善的變更申請材料，然后組織開展三方會議，在商討變更產(chǎn)生的經(jīng)濟、質(zhì)量影響后簽字確認，方可進行工程變更。作為施工成本投入與工程造價占比最多的階段，加強施工階段的成本與造價動態(tài)管控至關(guān)重要^[5-6]。

5.5竣工結(jié)算階段的工程造價管理

5.5.1? 全面整理及嚴格審查各項工程資料

在竣工結(jié)算階段的工程造價管理中，第一要務(wù)就是要對各項工程資料進行全面整理，并根據(jù)相關(guān)工程資料對材料單價情況、工程變更情況、稅費情況、簽證單結(jié)算情況等進行詳細、嚴格的審查，發(fā)現(xiàn)問題及時追問追責，嚴禁徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

5.5.2? 組織協(xié)調(diào)各方有效商議工程價款總數(shù)

在竣工結(jié)算階段，應(yīng)組織協(xié)調(diào)工程各方，包括建設(shè)方、設(shè)計方、總承包方、各分包方等，對工程價款總數(shù)做出有效的商議，保證各方對最終的工程價款總數(shù)均無異議;若期間出現(xiàn)了問題或矛盾，則應(yīng)積極處理并解決。

5.5.3? 規(guī)范編制及編寫竣工結(jié)算書

竣工結(jié)算階段的另一要務(wù)是編制及編寫竣工結(jié)算書，在具體的竣工結(jié)算書編制及編寫過程中，必須要嚴格保證規(guī)范性。具體的竣工決算主要包括項目一覽表、項目財務(wù)決算表以及交付使用財產(chǎn)表等。在編制及編寫完竣工結(jié)算書后，還應(yīng)上報主管部門進行審批，其中的財務(wù)成本部分則應(yīng)經(jīng)建設(shè)銀行簽證。

6? 結(jié)語

綜上所述，作為當前企業(yè)保持自身競爭力的主要手段，工程成本與造價管控的合理開展有助于企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)對工程建設(shè)成本與造價的有效控制。對此，企業(yè)需深入分析現(xiàn)階段造價與成本管控方面存在的問題，結(jié)合科學的措施進行成本管控的優(yōu)化，并將造價動態(tài)管理落實于建筑工程全周期、全過程、全要素中，幫助企業(yè)提高核心競爭力。

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