李徽 毛雪皎
“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,人才是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支柱,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興必須建立穩(wěn)固的人才隊(duì)伍,激發(fā)人才活力,吸引人才走進(jìn)鄉(xiāng)村,在廣闊的農(nóng)村沃土大顯身手、盡展才華,讓人才‘第一資源成為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎,造就新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,將人才、資金、土地、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)匯聚起來,形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新局面?!敝燹三埼瘑T認(rèn)為。
“改革開放40多年來,隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,大批中青年農(nóng)民進(jìn)城打工,農(nóng)村人力資源短缺。由于缺少合理的人才引進(jìn)機(jī)制,我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)人才更新速度緩慢,高學(xué)歷的人才不愿意到鄉(xiāng)村工作,致使農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,人才匱乏成為農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興實(shí)施的瓶頸?!敝燹三埼瘑T建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃,推動(dòng)人才向農(nóng)村,尤其剛剛實(shí)現(xiàn)脫貧的地區(qū)下沉。
“在鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中,或多或少會(huì)成長起來一些‘土專家,‘土專家也是專家,他們默默鉆研,善于解決疑難問題;他們來自當(dāng)?shù)?,熟悉環(huán)境,扎根基層,對(duì)事業(yè)充滿熱情,是鄉(xiāng)村振興中彌足珍貴的財(cái)富?!敝燹三埼瘑T建議,建立農(nóng)村“土專家”人才庫,科技部門將“土專家”納入農(nóng)技推廣“專家?guī)臁?,讓“土專家”也能拿到職稱證和聘任書,并建立“土專家”技術(shù)人員組成的農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組,采取財(cái)政補(bǔ)貼和創(chuàng)收分紅形式,鼓勵(lì)支持“土專家”指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),讓“土專家”在廣闊田野中提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力和水平。
一邊是利用現(xiàn)有“土專家”,一邊也要培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才和農(nóng)民企業(yè)家?!耙l(fā)展和利用好農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園,使創(chuàng)業(yè)孵化園成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才和農(nóng)民企業(yè)家的搖籃,并成為吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的‘洼地?!敝燹三埼瘑T說。建議支持建立生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園,提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、信息、場地、政策、保障、人才培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、金融支持、市場營銷、法律援助及相關(guān)的公益性服務(wù),通過真實(shí)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),使農(nóng)民在“干中學(xué)”,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
此外,朱奕龍委員還建議,完善農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)收創(chuàng)業(yè)雙豐收機(jī)制和建立高校畢業(yè)生到基層工作的長效機(jī)制,激勵(lì)更多有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。