對(duì)標(biāo)“四強(qiáng)”目標(biāo)要求?推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

武艷茹

中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來，稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為主線，對(duì)標(biāo)“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”目標(biāo)，按照中央和國家機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一安排和稅務(wù)總局黨委部署，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”??強(qiáng)化政治功能

著力強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)。扎實(shí)開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍帶頭為總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部講專題黨課。各黨支部書記圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”分別為本支部黨員干部講專題黨課。組織黨員干部開展“每周一課”“每月一測”并通報(bào)測試結(jié)果，引導(dǎo)黨員干部牢記稅務(wù)機(jī)關(guān)第一屬性是政治屬性。組織“不忘初心、牢記使命”主題教育整改“回頭看”，針對(duì)“燈下黑”問題細(xì)化整治工作臺(tái)賬，將巡視發(fā)現(xiàn)問題及黨建專項(xiàng)督查反饋問題一并納入整改范圍，通過月督促、季檢查，動(dòng)態(tài)更新整改臺(tái)賬，在不斷解決問題中增強(qiáng)黨員干部政治機(jī)關(guān)意識(shí)。

積極推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。出臺(tái)稅務(wù)總局創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作方案，從對(duì)黨忠誠、組織過硬、風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)有為4個(gè)方面，確定11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)全系統(tǒng)參照實(shí)施。細(xì)化創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，采取自評(píng)和互評(píng)相結(jié)合的方式，以創(chuàng)促建、以評(píng)促建。

國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)組建減稅降費(fèi)工作“青年突擊隊(duì)”。

落實(shí)落細(xì)重大決策部署。對(duì)于黨中央、國務(wù)院重大決策部署，特別是習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，及時(shí)督促各黨支部不折不扣貫徹落實(shí)。配合黨建工作局制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神任務(wù)分工安排》，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各黨支部逐項(xiàng)落實(shí)6個(gè)方面34項(xiàng)工作安排。協(xié)助辦公廳健全落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作重要指示批示的閉環(huán)機(jī)制，做到專門部署、專設(shè)臺(tái)賬、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)督辦，定期組織“回頭看”，確保件件有著落、事事有回音。

突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”??建強(qiáng)支部班子

加強(qiáng)班子建設(shè)。嚴(yán)格基層黨組織換屆，規(guī)范換屆程序，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。2020年指導(dǎo)9個(gè)黨支部按期換屆，調(diào)整支委12人次。除要求黨支部書記均由司局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任外，規(guī)定紀(jì)檢委員原則上均由副廳級(jí)以上黨員干部擔(dān)任，強(qiáng)化紀(jì)檢委員監(jiān)督職責(zé)。細(xì)化黨支部書記、支部委員責(zé)任清單，修訂總局機(jī)關(guān)基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核實(shí)施辦法，增加了機(jī)關(guān)黨委對(duì)各黨支部書記抓黨建工作進(jìn)行實(shí)地檢查的考核內(nèi)容，促進(jìn)各責(zé)任主體明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)總局機(jī)關(guān)不同類型基層黨組織的特點(diǎn)，分類細(xì)化支部建設(shè)措施。編印《稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨建工作制度規(guī)定》?《稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨支部工作規(guī)范》，制發(fā)《稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng)表》，按照分類指導(dǎo)的原則，明確組織設(shè)置、黨支部（黨總支）委員會(huì)建設(shè)、組織生活等5個(gè)方面規(guī)范24項(xiàng)指標(biāo)。按照《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》，指導(dǎo)有關(guān)事業(yè)單位黨總支改設(shè)黨委，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立機(jī)關(guān)黨委工作部門聯(lián)系黨支部工作機(jī)制，分3個(gè)工作小組覆蓋機(jī)關(guān)全部黨支部，定期到支部調(diào)研，推動(dòng)黨建任務(wù)落實(shí)。

加強(qiáng)典型引領(lǐng)。積極引導(dǎo)支部班子探索推動(dòng)支部建設(shè)的新載體新路數(shù)?？偨Y(jié)提煉支部工作法，推廣黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，舉辦黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)相互借鑒、共同提高，目前總局機(jī)關(guān)基本形成一支部一品牌。

夯實(shí)教育管理監(jiān)督??建強(qiáng)黨員隊(duì)伍

以思想引領(lǐng)鑄魂固本。采取專題黨課、學(xué)習(xí)研討、知識(shí)競賽、主題黨日等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹中央精神。每當(dāng)習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話、作出重要指示批示時(shí)，都在第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。每年下發(fā)黨支部年度重點(diǎn)學(xué)習(xí)安排，建立交流研學(xué)、輪訓(xùn)督學(xué)、以考促學(xué)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。2020年，共舉辦網(wǎng)上理論知識(shí)測試11次、跨司局研討交流兩次、處級(jí)干部輪訓(xùn)班一期、青年干部輪訓(xùn)班兩期。目前，稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委已牽頭組建青年理論學(xué)習(xí)小組35個(gè)，實(shí)現(xiàn)了總局機(jī)關(guān)40歲以下青年干部全覆蓋。

以組織生活錘煉黨性。指導(dǎo)各黨支部每半年制定一次“三會(huì)一課”計(jì)劃并認(rèn)真審核，針對(duì)計(jì)劃籠統(tǒng)、“黨味”不濃等問題提出改進(jìn)要求。開展“不忘初心、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日活動(dòng)，召開“厲行節(jié)約、反對(duì)餐飲浪費(fèi)”專題組織生活會(huì)，每位總局領(lǐng)導(dǎo)均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，與黨員一起重溫入黨誓詞、過“政治生日”、進(jìn)行檢視剖析，強(qiáng)化黨性觀念和黨員意識(shí)。

以正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管厚愛。每逢節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)，通過印發(fā)文件、發(fā)送短信等方式發(fā)出廉政提醒，對(duì)新入職干部和新提任處級(jí)干部進(jìn)行廉政教育談話，定期通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，通過常態(tài)化學(xué)習(xí)紀(jì)律法規(guī)、以案釋紀(jì)明紀(jì)，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)??強(qiáng)化作用發(fā)揮

推動(dòng)重大任務(wù)落地落實(shí)。制定黨建引領(lǐng)稅收改革發(fā)展的指導(dǎo)意見，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極指導(dǎo)在減稅降費(fèi)、個(gè)稅改革、“金稅四期”等專項(xiàng)工作組設(shè)立臨時(shí)黨支部，為完成各項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局黨委提出的優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、“非接觸式辦稅”要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求。先后4次就加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出部署，組織機(jī)關(guān)黨員干部自愿捐款68萬余元用于支持疫情防控，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶趾蜆?gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

營造擔(dān)當(dāng)作為濃厚氛圍。常態(tài)化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，通過組建“黨員先鋒隊(duì)”、設(shè)立“黨員先鋒崗”、開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰，引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。組織觀看“不忘初心勇?lián)?dāng)、牢記使命善作為”先進(jìn)典型演講，開展“聚焦‘四力戰(zhàn)疫情??擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)促發(fā)展”青年干部承諾踐諾活動(dòng)，舉辦國慶升旗儀式和“抒寫新時(shí)代稅收華章??感懷新?lián)?dāng)稅務(wù)人生”詩歌散文征文活動(dòng)，有效激勵(lì)廣大黨員和青年干部履職盡責(zé)、奮勇爭先。

（作者系國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記）