茂名：深入踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式

傅錦洪

近年來，茂名藍(lán)天變多了，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)多年居全省前列，2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良率居全省第一;公園、綠地變多了，露天礦生態(tài)公園獲批國家礦山公園，“好心綠道”如同一條綠色動脈，串起人們的幸福生活;踐行低碳生活的人也越來越多了，綠色發(fā)展理念深入人心，人們選擇公共交通出行、自覺節(jié)約能源、進(jìn)行垃圾分類……

茂名倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路，讓人們切身體會到“濱海綠城”人與自然和諧共生的美好生活。茂名把綠色發(fā)展新理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，始終堅持系統(tǒng)治理與保護(hù)建設(shè)綜合施策，推動生態(tài)環(huán)境再上新臺階，向高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)。

污染防治水平明顯提升

近年來，“茂名藍(lán)”不時地在微信朋友圈中被刷屏。這與茂名市生態(tài)環(huán)境保護(hù)所取得的成績及污染防治水平提升有著密不可分的聯(lián)系。“十三五”以來，茂名市生態(tài)環(huán)境局扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)工作，進(jìn)一步提升全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，推動茂名生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)顯著改善。

空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良，穩(wěn)居全省前列。茂名大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善并保持在全省前列，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從2016年的3.10下降到2020年的2.60，空氣質(zhì)量優(yōu)良率從2016年的97.8%提升到2020年的98.9%，2020年排名全省第一，全面完成省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量約束性考核指標(biāo)。2018年8月，省委書記李希到茂名調(diào)研時指出，茂名空氣質(zhì)量位居全省前列，這對一個石化工業(yè)城市來說確實是難能可貴。

水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。2018年至2020年地表水7個考核斷面中有6個獲得優(yōu)良水平，優(yōu)良比例為85.7%。去年，茂名市國考斷面水環(huán)境污染指數(shù)同比下降39.01%，改善幅度排名全國第五，省考斷面水環(huán)境污染指數(shù)同比下降41.40%，改善幅度居全省第一，劣V類水體比例消除為零。

土壤環(huán)境管理和固廢、危廢監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全面完成農(nóng)用地污染狀況詳查，受污染耕地已基本實現(xiàn)安全利用。茂名市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心（粵西危廢處置中心）和4個縣級環(huán)保綠能發(fā)電項目已完工投入運(yùn)營，建設(shè)力度居全省前列。

茂名市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時期全市生態(tài)文明建設(shè)將進(jìn)入新階段，將更加注重減污降碳協(xié)調(diào)增效，倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。探索構(gòu)建碳排放和大氣污染協(xié)同防控體系，同時要堅持綜合治理、系統(tǒng)治理和整體治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。茂名還將堅持山水林田湖草是生命共同體，協(xié)同推進(jìn)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和對應(yīng)氣候變化，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化轉(zhuǎn)型

為加快全市工業(yè)綠色發(fā)展步伐，2020年5月，茂名市工信局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局制定了《關(guān)于印發(fā)茂名市2020年度清潔生產(chǎn)審核計劃的通知》，發(fā)布2020年茂名市清潔生產(chǎn)審核企業(yè)計劃名單，督促企業(yè)盡快開展清潔生產(chǎn)。在全國節(jié)能宣傳周期間，市發(fā)改局及市工信局舉辦戶外節(jié)能宣傳活動，向廣大群眾進(jìn)行宣傳解讀清潔生產(chǎn)工作，取得良好的宣傳效果。此外，有關(guān)部門還加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域執(zhí)法檢查工作，通過行政執(zhí)法，進(jìn)一步加大對《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的普法宣傳力度，促進(jìn)企業(yè)自覺開展清潔生產(chǎn)。

2020年，茂名市工信局聯(lián)合水務(wù)局開展節(jié)水型企業(yè)建設(shè)活動，指導(dǎo)全市各轄區(qū)企業(yè)開展節(jié)水綜合管理，按照相關(guān)節(jié)水型企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)。

實施工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造行動，推動各類國家級和省級工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造升級。據(jù)悉，茂名產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已開展園區(qū)循環(huán)化改造，并于2018年通過省工信廳驗收，獲“廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園”稱號。廣州白云江高（電白）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園分別開展園區(qū)循環(huán)化改造，均于2020年2月通過省工信廳驗收。信宜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和化州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已于2018年獲省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)，目前正在開展園區(qū)循環(huán)化改造工作。茂南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園開展循環(huán)化改造工作目前正在推進(jìn)中。

此外，茂名還積極支持綠色化、循環(huán)化重點(diǎn)項目建設(shè)。2020年，茂名重點(diǎn)支持高州協(xié)鑫燃?xì)夥植际侥茉从邢薰尽疤烊粴饫錈犭娙?lián)供分布式能源站技術(shù)改造項目”。目前，該項目已投產(chǎn)，可實現(xiàn)高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園集中供熱，為節(jié)能減排作出重要貢獻(xiàn)。

大力發(fā)展清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)

在有關(guān)政策支持下，茂名可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)水平顯著提高，市場應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，為推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能發(fā)揮了重要作用。

新能源汽車動力蓄電池相關(guān)企業(yè)發(fā)展良好，茂名列入第一批省試點(diǎn)企業(yè)名單的茂名天保再生資源發(fā)展有限公司已設(shè)立試點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)，正努力實現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理。茂名節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，市工信局組織開展《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2020年版）》等推薦工作，組織本地區(qū)環(huán)保裝備研發(fā)或生產(chǎn)單位積極申報，提升環(huán)保裝備制造業(yè)整體水平和供給質(zhì)量。

在風(fēng)力發(fā)電方面，截至2020年，茂名已并網(wǎng)集中式陸上風(fēng)電項目有：大唐茂名電白嶺門風(fēng)電項目、中廣核黃嶺風(fēng)電場項目、茂名電白熱水風(fēng)電場項目、中廣核高州中間坑風(fēng)電場、中廣核高州高坡風(fēng)電場、信宜市中坳風(fēng)電場和信宜市錢排風(fēng)電場，總裝機(jī)容量304.15MW。從市發(fā)改局了解到，茂名計劃在“十四五”期間建成投產(chǎn)茂南鰲頭分散式風(fēng)電場、茂名茂南溪頭分散式風(fēng)電場、茂名茂南板坡分散式風(fēng)電場、茂名茂南金塘鎮(zhèn)無線電基站分散式風(fēng)電場等陸上風(fēng)電項目21個，總裝機(jī)容量411.5MW。

此外，茂名已并網(wǎng)集中式光伏發(fā)電項目有廣東粵電茂名露天礦“林光互補(bǔ)”項目、廣東粵電茂名鎮(zhèn)盛光伏扶貧項目，總裝機(jī)容量189.4MW。全市戶用光伏發(fā)電已并網(wǎng)項目297個，總裝機(jī)容量259.3MW。接下來，有關(guān)部門將結(jié)合土地綜合利用，依托農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、林業(yè)栽培等，因地制宜創(chuàng)新各類“光伏+”綜合利用商業(yè)模式，促進(jìn)光伏與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。”近日，在茂名2021年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2021年要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。

精準(zhǔn)開展水污染防治達(dá)標(biāo)攻堅。2021年茂名水環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，13個國控、省控斷面水質(zhì)達(dá)到相關(guān)任務(wù)要求，地表水劣Ⅴ類水體斷面比例為0，近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。開展入河排污口“查、測、溯、治”，聚焦小東江、鑒江、袂花江、寨頭河等重點(diǎn)流域國考、省考斷面達(dá)標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)彭村湖三期、白沙河、秦村河生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、入海排污口監(jiān)管、治理及綜合執(zhí)法行動，確保近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

優(yōu)質(zhì)的空氣是茂名的吸引力之一。茂名將深化空氣質(zhì)量提升治理，加大對全市機(jī)動車排放檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，實現(xiàn)對排放檢驗機(jī)構(gòu)的檢查全覆蓋;另一方面，加強(qiáng)焚燒源和揚(yáng)塵源治理，及時發(fā)布提醒和開展實地督導(dǎo)。做好市區(qū)五個國控大氣站點(diǎn)，尤其是電白區(qū)新增兩個點(diǎn)位的監(jiān)督巡查，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效。

土壤污染防治和用地監(jiān)管同樣不可忽視。茂名將進(jìn)一步做好土壤污染防治“十四五”規(guī)劃編制和實施，積極謀劃土壤、地下水污染防治項目入庫;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，因地制宜做好農(nóng)村生活污水收集和農(nóng)村黑臭水體治理;進(jìn)一步完善畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理工作;強(qiáng)化固廢危廢處置監(jiān)管和能力建設(shè);全力做好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，確保醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水、污泥得到安全處理處置。

綠色低碳的生活方式是一種勤儉節(jié)約、文明健康的現(xiàn)代生活方式。從飲食習(xí)慣到消費(fèi)理念，生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān)。茂名積極引導(dǎo)公眾參與一系列公益宣傳活動，比如綠色低碳出行、創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)、綠色低碳學(xué)校、綠色低碳機(jī)關(guān)等，在商場、超市、集貿(mào)市場購物，餐飲打包外賣服務(wù)和各類商展活動中，不使用不可降解塑料袋。提倡重拎布袋子、菜籃子，選用綠色、環(huán)保的包裝袋，重復(fù)使用耐用型購物袋，抵制“白色污染”，積極鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推動創(chuàng)建全國文明城市，讓重復(fù)使用購物袋成為新時尚。

“茂名市將繼續(xù)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全面提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平，以碳達(dá)峰、碳中和牽引調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快建設(shè)更高水平的美麗茂名。”茂名市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。