商城縣鄢崗鎮(zhèn)：鄉(xiāng)村蝶變展新顏

趙大青

近年來，河南省商城縣鄢崗鎮(zhèn)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強(qiáng)化共建共治，培植美麗經(jīng)濟(jì)，激活內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“美”與“富”的互促共進(jìn)、相得益彰。2020年6月，鄢崗鎮(zhèn)被河南省委、省政府授予首批“河南省美麗小鎮(zhèn)”稱號(hào)。

強(qiáng)化共建共治，讓美麗更加長駐

鄢崗鎮(zhèn)不斷深化優(yōu)化各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)和長效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境共建共治，讓人居環(huán)境從“一時(shí)美”變“時(shí)時(shí)美”。一是強(qiáng)化整治，讓美麗提質(zhì)。實(shí)施“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了一路一景觀、一莊一景點(diǎn)的蝶變。在“集中整治”行動(dòng)中，拆除村莊危房、殘?jiān)珨啾诘?200處，清理農(nóng)村陳年垃圾350多噸。在“改廁”行動(dòng)中，新建別樣小公廁70座、旅游公廁5座，完成戶廁改造3000戶。在“村莊綠化”行動(dòng)中，打造“萬畝林果基地”“10公里格?；ㄩL廊”等，快速讓鄉(xiāng)村綠起來。在“環(huán)境清改”行動(dòng)中，實(shí)施高臺(tái)等5個(gè)村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)項(xiàng)目，新建了污水治理曝氣生物氧化塘工程。在“村容村貌提質(zhì)”行動(dòng)中，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，1個(gè)市級(jí)“四美鄉(xiāng)村”示范村，1000戶“五美庭院”。在“村莊規(guī)劃提升”行動(dòng)中，結(jié)合國土空間規(guī)劃，完成尹崗等4個(gè)示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及祁樓等132個(gè)美麗家園規(guī)劃。二是優(yōu)化機(jī)制，讓美麗長效。優(yōu)化“四項(xiàng)機(jī)制”，確保人居環(huán)境長治久美。在優(yōu)化保潔管理機(jī)制上，創(chuàng)新“集中整治+日常保潔”機(jī)制，持續(xù)美化人居環(huán)境。在優(yōu)化督促檢查機(jī)制上，建立“每月一觀摩、每月一考評(píng)、年終有總評(píng)”工作機(jī)制，以強(qiáng)力的督導(dǎo)、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作落實(shí)。在優(yōu)化垃圾處理機(jī)制上，沿鎮(zhèn)村主干道新建景觀式垃圾分類亭30個(gè)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理。在優(yōu)化村民參與機(jī)制上，利用新時(shí)代文明實(shí)踐站所，推進(jìn)村民自治，倡樹文明新風(fēng)。

培植美麗經(jīng)濟(jì)，讓美麗更具內(nèi)涵

著力做好統(tǒng)籌文章，將人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，既美了“面子”又富了“里子”。一是培育特色產(chǎn)業(yè)。按照“規(guī)?；?、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展思路，因勢(shì)利導(dǎo)，突出特色，注冊(cè)“龍頭堰”芡實(shí)等7個(gè)商標(biāo)，集中連片打造再生稻、茭白、芡實(shí)等特色產(chǎn)業(yè)基地56個(gè)。同時(shí)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基地周邊環(huán)境，讓56個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地變成了56處田園風(fēng)光。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引入社會(huì)資本，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民連片種植油菜、紫云英，以“花海經(jīng)濟(jì)”助力鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)，積極舉辦“蘿卜節(jié)”“豐收節(jié)”等節(jié)會(huì)活動(dòng)。通過文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲，讓生態(tài)有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品走出河南，走向全國。三是培植庭院經(jīng)濟(jì)。結(jié)合“五美庭院”創(chuàng)建，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶利用房前屋后打造小果園、小菜園、小花園等經(jīng)濟(jì)庭院，實(shí)現(xiàn)從“方寸地”到“增收?qǐng)@”的跨越。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展“芡實(shí)農(nóng)莊”“龍一山莊”等景觀小品36處。

激活內(nèi)生動(dòng)力，讓美麗更有顏值

在人居環(huán)境整治行動(dòng)中，鄢崗鎮(zhèn)始終牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，激活內(nèi)生動(dòng)力，開啟人居環(huán)境“美顏”的硬核模式。一是創(chuàng)新環(huán)境整治“一元錢”模式。號(hào)召群眾每人每月自愿交納一元錢，實(shí)行“統(tǒng)一交納、建立專賬、報(bào)賬支出、?？顚Ｓ谩?，增強(qiáng)了群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。二是深化“名譽(yù)村長”模式。進(jìn)一步深化“名譽(yù)村長”實(shí)踐，成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)，選聘405名鄉(xiāng)賢理事，充分利用他們資金、資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)發(fā)展。通過鄉(xiāng)賢能人帶動(dòng)，創(chuàng)建了“多彩田園”示范基地36個(gè)，打造廊道綠化基地6500畝。鄉(xiāng)賢能人先后捐資1000余萬元，為全鎮(zhèn)安裝太陽能路燈1200余盞，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村主干道全部亮化。三是創(chuàng)新“三變”模式。穩(wěn)步推進(jìn)承包地、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，讓“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東”。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅美化了環(huán)境，還壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是創(chuàng)新“生態(tài)循環(huán)”模式。大力推廣“稻漁”“稻鴨”“芡蝦”等共作共養(yǎng)新模式，發(fā)展生態(tài)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)基地傾斜，不斷改造路、塘等設(shè)施。把特色產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)作旅游景點(diǎn)打造。支持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促使特色產(chǎn)業(yè)所覆蓋村組的群眾自覺開展人居環(huán)境整治，確保產(chǎn)業(yè)有效益、群眾有增收、田園有風(fēng)光。

（作者系河南省商城縣鄢崗鎮(zhèn)黨委書記）