安徽電商扶貧項目發(fā)展現(xiàn)狀與方向

王偉

摘要：貧困地區(qū)電商項目在各級政府的大力支持下，不斷得到各平臺、網(wǎng)站的扶持，在項目數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量、年銷售額方面都取得了巨大增長。但電商人才短缺、產(chǎn)品開發(fā)能力不足、無法緊跟電子商務發(fā)展新動態(tài)等問題凸顯。本文將解讀行業(yè)政策并匯總分析相關發(fā)展數(shù)據(jù)，分析安徽地區(qū)電商項目發(fā)展現(xiàn)狀，總結現(xiàn)有成果的基礎上，發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決對策。為電商扶貧項目與高校合作路徑做理論探索。

關鍵詞：電商扶貧;發(fā)展現(xiàn)狀;人才培養(yǎng);合作體系

中圖分類號： TP393? ? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2021）09-0258-03

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

黨的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是適應新時代中國特色社會主義建設需要的重大決策。鄉(xiāng)村振興是全面的振興，包括振興工業(yè)、建立熟練勞動力培養(yǎng)體系、振興文化等。2018年9月的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中明確指出“推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結合相互促進”，目前，我國正處在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和脫貧攻堅的大會戰(zhàn)時期，如果把脫貧攻堅理解為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎與前提，那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅的提升與目標。

1 我國農村電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來，電子商務產(chǎn)業(yè)增速迅猛，越來越多的人習慣通過移動客戶端的購物方式。各地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園正是在這樣的背景下火熱了起來?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級背景下，越來越多的商品與服務由單一的線下發(fā)展為線上線下相結合。這也為電商扶貧提供了好的契機。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心于2019年2月發(fā)布的第四十三次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，至2018年底，我國網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，農村網(wǎng)民所占比重不斷增加，農村網(wǎng)民規(guī)模增長至2.22億。電子商務進鄉(xiāng)村項目應運而生，據(jù)商務部2019年例行發(fā)布會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2018年全國農村網(wǎng)絡零售額同比增長30.4%，達1.37萬億元，全國農產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額同比增長33.8%，達2305億元，據(jù)阿里研究院調查顯示2018年，在全國發(fā)現(xiàn)3202個淘寶村。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預測，2020年中正因為電子商務交易規(guī)模將增長至40萬億元，增長幅度預計達16%。

2 安徽地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

據(jù)2018年安徽省網(wǎng)商大會數(shù)據(jù)顯示：我省電商從業(yè)人員約370萬人，這群從業(yè)人員經(jīng)營著超過14萬家線上活躍店鋪，在電商示范單位建設方面也成果顯著，至2018年，我省國家電子商務示范城市2個，數(shù)量較沿海城市偏少，綜合示范縣數(shù)量不斷增多，有33個國家電子商務進農村綜合示范縣、2家國家電子商務示范基地和，26家省級示范園區(qū)、57家示范企業(yè)。中商產(chǎn)業(yè)研究院2019年5月統(tǒng)計數(shù)據(jù)：我省目前電商產(chǎn)業(yè)園已達94個，省會合肥電商產(chǎn)業(yè)園最多，達16個之多，皖南地區(qū)最多的屬宣城市，達11個;皖北地區(qū)最多的屬宿州市，達11個;其他地區(qū)具體如下：滁州市8個、安慶市7個、蚌埠市7個、池州市6個、六安市5個、蕪湖市5個、馬鞍山市5個、淮北市4個、阜陽市4個。

3 目前農村電商模式與成效

在各級政府大力發(fā)展市縣級電商產(chǎn)業(yè)園的同時，村鎮(zhèn)級別的電子商務項目也在各大電商平臺的支持下蓬勃發(fā)展。目前農村電商平臺模式主要有如下幾種。

3.1 綜合平臺的B2C類

綜合平臺有京東、蘇寧易購等;支持農產(chǎn)品、商家產(chǎn)品銷售并運送至消費者，同時能將工業(yè)商品銷往農村地區(qū)。以京東為例，與其他電商平臺相比，京東在物流運輸和倉儲環(huán)節(jié)具有明顯優(yōu)勢，這為農產(chǎn)品的及時上行銷售提供了物流、倉儲保障。據(jù)統(tǒng)計我國行政村總數(shù)約69萬，未來京東計劃開立五十萬家便利店，農村群體可以加入京東無界零售體系，充分依托京東的物流及平臺。自2016年，京東開始實施上述電商精準扶貧計劃，通過地方特產(chǎn)、自營直采、品牌打造、眾籌扶貧等模式，在各國家級貧困縣開展扶貧工作，上線貧困地區(qū)商品超過300萬個，扶貧農產(chǎn)品銷售額超200億元。

3.2 新型平臺的C2C類

其中農村淘寶頗具代表性;支持農村用戶和城市用戶之間雙向商品交易。農村淘寶進入農村電商項目較早，屬于淘寶C2C模式的鄉(xiāng)村版本。阿里縣域小二負責區(qū)域內農村淘寶的管理、業(yè)務拓展并對村淘合伙人開展考核;并在村鎮(zhèn)級層面組建村淘服務站點，開展代賣代購和快遞的代收代發(fā)等業(yè)務。該項目在電商巨頭阿里的支持下，目前發(fā)展良好，目前已成功孵化培育出農業(yè)品牌的區(qū)域達160多個，成功上線300多個興農扶貧產(chǎn)品，成功建設23個淘鄉(xiāng)甜種植示范基地。目前，有超過100萬的農民網(wǎng)商在阿里巴巴零售平臺上開展農產(chǎn)品銷售，年銷售額超1000億元，目前年銷售額超千萬的淘寶村已達2100多個。共建成超過3萬個村級服務站，設有近5萬個村小二。農村淘寶在832個國家級貧困縣的活躍網(wǎng)購用戶超過2800萬。目前，農村淘寶是農村用戶產(chǎn)品上行銷售和網(wǎng)購的主要渠道之一。據(jù)2019年6月阿里研究院數(shù)據(jù)顯示，全國共有淘寶村4310個、淘寶鎮(zhèn)1118個。浙江省淘寶村數(shù)量最多，超過1500個，占全國淘寶村的36.5%，位列第一，安徽省的淘寶村數(shù)量僅13個，全國位居第11位。淘寶鎮(zhèn)實現(xiàn)零突破，達到48個。

3.3 社交平臺、服務類（C2B、S2B2C）

平臺有云集、拼多多、美菜網(wǎng)等，受電腦硬件數(shù)量限制，同時受網(wǎng)絡限制，村民相比使用電腦他們更習慣用手機等移動終端進行交易。目前涉及農村電商的平臺型企業(yè)都在將業(yè)務發(fā)展平臺往手機App上調整。以云集為例：云集“百縣千品”項目，計劃用三年時間，孵化培育100個具有地理標志、地方特色的農產(chǎn)品品牌，力求挖掘尚未被大眾所熟知的優(yōu)秀農產(chǎn)品。充分利用云集平臺助力農產(chǎn)品打通線上銷售通路，為貧困地區(qū)脫貧攻堅出力。以2017年為例，云集農產(chǎn)品品類年成交總額超10億元?！鞍倏h千品”項目目前已幫助全國各地賣出農產(chǎn)品600多萬斤，銷售額超5800萬元。

拼多多則依托社交關系推進電商，通過聚集同類興趣的細分顧客，不斷提升小眾商品的銷售業(yè)績。在零售渠道方面，拼多多的社交電商渠道下沉的力度更大，這有力地聚焦了三四線城市乃至農村市場。在銷售模式上也頗具特色，拼多多采取“C2B”+“預售制”模式，預售制讓農民實現(xiàn)“以銷定采”，提前聚起海量訂單，平臺將大單進行高效分解，化大量為小單，直接對接眾多農戶，貧困戶的農貨優(yōu)先包銷，成功實現(xiàn) “邊采摘、邊銷售”。據(jù)《2017拼多多扶貧助農年報》顯示，拼多多一年投入34億元，總計幫助全國農戶銷售183.4萬噸農貨，這些用于公益推廣的資金總共催生9億多筆扶貧訂單;在國家級貧困縣中，成功扶持起4.8萬商家，依托拼多多，農貨搭上社交電商的“高鐵”，并實現(xiàn)了年銷售額310%的增長。

3.4 供應鏈服務類（B2B2C、B2M）

中農網(wǎng)、村村樂等。中農網(wǎng)發(fā)展迅速，目前已成長為國內最大農產(chǎn)品B2B垂直電商平臺。能為農業(yè)領域企業(yè)及農業(yè)上下游商戶，持續(xù)提供高效、專業(yè)、便捷的一站式供應鏈服務。據(jù)悉，2015年其GMV已近400多億元。

綜上所述農村淘寶、拼多多預售制等相關項目已經(jīng)很好地解決了貧困地區(qū)電商發(fā)展的平臺問題，京東也充分發(fā)揮了物流優(yōu)勢，助力貧困鄉(xiāng)村電商發(fā)展。中農網(wǎng)等供應鏈服務商更從產(chǎn)業(yè)鏈角度為貧困地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)提供了一定的發(fā)展縱深。

4 未來發(fā)展抓手

4.1 地區(qū)產(chǎn)品特色不鮮明、產(chǎn)業(yè)化空間受限

一村一品是以村為基本單位的主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從目前相關數(shù)據(jù)來看，安徽地區(qū)規(guī)?；?、品牌生產(chǎn)的產(chǎn)品有蕪湖縣陶辛鎮(zhèn)馬橋村的青蝦、寧國市南極鄉(xiāng)梅村村的山核桃、銅陵市順安鎮(zhèn)鳳凰山村的鳳丹皮、池州市貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)霄坑村的霄坑綠茶、休寧縣海陽鎮(zhèn)鹽鋪村的菊花、合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)新民村的葡萄、巢湖市槐林鎮(zhèn)兆河村的漁網(wǎng)生產(chǎn)銷售、淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)大莊村的葡萄、宿州市埇橋區(qū)西寺坡鎮(zhèn)谷家村的蔬菜、蚌埠市淮上區(qū)梅橋鄉(xiāng)苗臺村的大青豆、阜南縣黃崗鎮(zhèn)的柳編、岳西縣主簿鎮(zhèn)的高山茭白。商品多屬農作物，與其他地區(qū)代表作物差異性不大，如果沒有地緣優(yōu)勢，那么，作為經(jīng)濟作物的競爭力其實不明顯。所以產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化方面還要充分分析地區(qū)優(yōu)劣勢、整合資源，做深入布局。

4.2 電商扶貧理念有待持續(xù)發(fā)展

“淘寶村”建設、京東便利店建設、拼多多的推廣、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的接入以及各種人才培訓等單一的電商扶貧方式，目前還停留在傳統(tǒng)的農村電商建設層面。農村電商系統(tǒng)尚且還不完善，各平臺優(yōu)勢未能充分整合一體，發(fā)揮最大效能。專業(yè)人才匱乏問題凸顯。貧困地區(qū)特色農產(chǎn)品多為季節(jié)性作物，農村電商業(yè)務量不穩(wěn)定，這都造成崗位的不穩(wěn)定性和經(jīng)營的復雜性。農村電子商務建設應是一個系統(tǒng)工程，成熟的農村電商生態(tài)系統(tǒng)應包括：農戶、生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺、平臺運營人員、物流運輸、消費者等參與者。任何一個環(huán)節(jié)不穩(wěn)定都無法發(fā)揮最大化的扶貧效用。因此，政府相關部門和企業(yè)都應樹立電商生態(tài)系統(tǒng)觀念。以運營人員為例，調查發(fā)現(xiàn)，56%的網(wǎng)商涉足農產(chǎn)品時間在3年以內;企業(yè)經(jīng)營觀念不強，品牌意識淡薄，超60%商戶未注冊企業(yè)或品牌，停留在初創(chuàng)階段;普遍對產(chǎn)品定位缺乏充分關注，對消費人群、細分市場精準分析與把握。無準確產(chǎn)品或店鋪定位。

另外，電子商務在“一帶一路”的發(fā)展背景下，產(chǎn)業(yè)模式正在悄然發(fā)生蛻變，現(xiàn)有電商扶貧理念也應與時俱進，立足國內平臺發(fā)展省內、國內業(yè)務的同時，應充分蓄能，從產(chǎn)品開發(fā)、跨境人才儲備等角度出發(fā)，為貧困地區(qū)跨境電商做好謀劃，這將是農村電子商務發(fā)展的一個方向。據(jù)《2019中國進口發(fā)展報告》2018年中國跨境電商交易規(guī)模達9萬億元，而跨境電商人才缺口達450萬，且每年以30%的增速擴大。

4.3 電商人才缺口依然較大

電子商務研究中心發(fā)布的《2018年度中國電子商務人才狀況調查報告》。報告顯示，54%企業(yè)急需新媒體、社群方向人才，50%急需淘寶、天貓等傳統(tǒng)運營人才，32%急需地推、電銷、客服等專業(yè)人才，32%急需視頻動畫制作、圖片美工專業(yè)人才，33%急需綜合性高級人才、16%物流倉儲供應鏈人才，17%急需產(chǎn)品策劃與研發(fā)人才。普遍反映基層員工流失比例較大。就產(chǎn)業(yè)本身而言，跨境電商人才較緊缺，而對貧困地區(qū)而言，電商人才和跨境電商人才都較緊缺。以安徽為例，貧困地區(qū)多屬于勞動力輸出型地區(qū)，很多農村空心化，多為老人、兒童留守農村，教育水平較低。同時，農村電商的工廠加工水平、物流、溝通以及學習、創(chuàng)業(yè)等成本較高，這些消極因素導致農村電商利潤偏低，極大影響了優(yōu)秀電商人才的青睞，這大大制約了電商扶貧的效果。如何培養(yǎng)有文化認同的電商人才、如何留住這些人才是電商扶貧要仔細考慮的問題。

4.4 部分地區(qū)電子商務進鄉(xiāng)村項目有待深化落地

目前，安徽地區(qū)電子商務進鄉(xiāng)村項目已取得較高地區(qū)覆蓋率，通常采取與當?shù)爻?、快遞網(wǎng)點相結合的經(jīng)營模式開展，但由于產(chǎn)品開發(fā)滯后，電商人才缺乏等原因，項目仍處于待深化的狀態(tài)。在產(chǎn)品開發(fā)、人才支持等方面需要地方縣市電商產(chǎn)業(yè)園和地方高校建立信息聯(lián)動、人才聯(lián)動的長效幫扶機制。只有這樣才能讓這些鄉(xiāng)村項目真正深化落地，遍地開花。

5 未來著力努力方向

人才是電商扶貧的重中之重。只有通過人才引進、持續(xù)的培訓體系、本地創(chuàng)業(yè)人士加盟等方式才能保證電商人才的正常供應。如果地區(qū)優(yōu)勢不明顯，無法吸引優(yōu)秀人才，就應當思考本土培養(yǎng)。

省教育廳2019年5月發(fā)布《安徽省教育廳關于做好高等職業(yè)院校面向社會人員擴招工作的通知》，高職院校在今年高考前已啟動單列高職招生計劃。此次擴招對象包括下崗職工、農民工、村兩委干部、新型職業(yè)農民等群體。招生專業(yè)就包括電子商務、物流、現(xiàn)代農業(yè)等，文件同時明確：農民工、新型職業(yè)農民考入高職院校，可享受資助政策，甚至可按規(guī)定申請學費減免。

貧困地區(qū)應向輟學的初高中畢業(yè)生、新型職業(yè)農民以及個體工商戶等進行充分宣傳。鼓勵他們就近參加社招考試，接受專業(yè)院校的電子商務知識培訓。這樣能提高當?shù)貜臉I(yè)人員的專業(yè)技能的同時，維持文化認同，保證人才隊伍的穩(wěn)定性。同時應以社會化擴招為契機，貧困地區(qū)電商企業(yè)應與高校建立合作模式，可以依托地方電商產(chǎn)業(yè)園，共建實習實訓基地，以實習為契機，增強電子商務學生對鄉(xiāng)村的價值認同，增強學生扎根鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿。增強學生駐足家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，為鄉(xiāng)村電子商務項目發(fā)展注入長久活力。不斷加強貧困地區(qū)在人才、信息、技術等層面的獲取能力，增強產(chǎn)品開發(fā)能力。

地方電子商務進鄉(xiāng)村項目網(wǎng)點應進一步加強與縣市電子商務產(chǎn)業(yè)園的聯(lián)系，積極與職業(yè)院校電子商務專業(yè)聯(lián)動合作，拓展信息來源，提高產(chǎn)品開發(fā)能力，構建人才、技能動態(tài)補給機制。最終從技能提升、人才培養(yǎng)、信息共享、資源互通等角度努力構建地方項目網(wǎng)點、電子商務產(chǎn)業(yè)園、職業(yè)院校之間協(xié)同合作體系。

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【通聯(lián)編輯：唐一東】