朱文良
(重慶市銅梁區(qū)城市管理局園林管理所,重慶 402560)
項(xiàng)目管理作為一門(mén)綜合管理學(xué)科,在各個(gè)行業(yè)都得到廣泛的應(yīng)用。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),需要制定一系列相關(guān)的管理制度。目前,建筑施工項(xiàng)目管理還存在一些不足,企業(yè)需要采取有效措施,充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的重要價(jià)值。本文以建筑施工項(xiàng)目管理為研究對(duì)象,通過(guò)調(diào)查分析,對(duì)現(xiàn)階段建筑施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),并提出相關(guān)解決措施,對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行完善,具有重要的理論研究意義,項(xiàng)目管理如圖1 所示。
圖1 項(xiàng)目管理
建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量不只是施工問(wèn)題,更關(guān)乎人民群眾的切身利益。所以要增強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目管理相關(guān)人員的責(zé)任感,進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量。所以對(duì)質(zhì)量管理方面可能存在的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)如下:①部分建筑施工項(xiàng)目工期任務(wù)重,項(xiàng)目時(shí)間短,這導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中僅僅將質(zhì)量當(dāng)口號(hào)。施工方由于管理缺陷等原因?qū)е孪掳l(fā)的指令復(fù)雜繁多,許多內(nèi)容落實(shí)困難。其次施工措施不正確,沒(méi)有采取工程建設(shè)中需要采取的措施;②對(duì)操作人員的質(zhì)量培訓(xùn)流于形式,只是為了應(yīng)付檢查。以培訓(xùn)記錄為信息,人員即使接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),大部分操作人員(外來(lái)務(wù)工人員)對(duì)施工質(zhì)量和技術(shù)要求不了解,風(fēng)險(xiǎn)不明確,即使接受過(guò)培訓(xùn),他們往往不重視或不了解質(zhì)量原因,具體技術(shù)操作仍按以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行;施工順序顛倒。
目前,建筑工程有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)尚未完成。在這種情況下,施工過(guò)程中有太多不遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理和控制的情況,安全事故不可避免地會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì)。未指派適當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)理人員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)施工期間的潛在安全隱患,無(wú)人看管安全工作,這對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目和施工人員的安全是極為不利的。施工人員違反規(guī)定,隨意使用一些電動(dòng)工具,進(jìn)一步加劇潛在的安全隱患。建筑工程的安全管理意識(shí)宣傳力度不夠,這將極大地制約安全管理的發(fā)展,造成安全隱患。
現(xiàn)階段建筑施工項(xiàng)目管理合同主要存在的問(wèn)題包括:①合同文本在編寫(xiě)時(shí)應(yīng)用不當(dāng),文本不夠準(zhǔn)確,部分條款不夠完整,導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧;②在簽訂合同時(shí)過(guò)分注重商務(wù)條款,對(duì)技術(shù)要求等條款放松管理;③施工工作不能在既定工期內(nèi)高質(zhì)量的完成,造成建設(shè)項(xiàng)目不能達(dá)到相應(yīng)要求;④對(duì)于很多細(xì)節(jié)內(nèi)容缺少明確規(guī)定,出現(xiàn)質(zhì)量糾紛、工期延誤時(shí)無(wú)法制約施工單位。
在項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中,需要一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃和布局。施工企業(yè)往往是每個(gè)項(xiàng)目都成立一個(gè)項(xiàng)目部,單個(gè)項(xiàng)目部之間卻缺少溝通,因此每次重新組建組織管理團(tuán)隊(duì)的情況屢見(jiàn)不鮮。隨著建筑施工的飛速發(fā)展,新的設(shè)備和技術(shù)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)的技術(shù)手段已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代建筑的施工需求。然而部分企業(yè)的管理者卻始終沒(méi)有重視這一方面內(nèi)容,造成管理缺失的情況屢屢出現(xiàn)。不僅如此,大部分施工企業(yè)的施工人員綜合素質(zhì)相差較大,存在某公司中標(biāo)后直接將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)單位的情況。這就導(dǎo)致施工隊(duì)伍中缺乏高技能、高素質(zhì)的技術(shù)人才,缺乏合格的項(xiàng)目管理人才,這是影響建設(shè)工程質(zhì)量的主要原因之一。
建設(shè)單位必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系,然后將其科學(xué)的應(yīng)用于項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理,確保施工質(zhì)量,保證建筑工程在使用中能夠穩(wěn)定安全,增加建筑工程使用的壽命。避免施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或者故障,提高建筑工程施工效率。進(jìn)行材料選擇時(shí),高質(zhì)量的質(zhì)量管理系統(tǒng)可以嚴(yán)格控制整個(gè)管理流程,并選擇滿(mǎn)足質(zhì)量要求的材料,保證材料的質(zhì)量才能保證建筑工程能夠適應(yīng)多種環(huán)境,在惡劣環(huán)境下也可以正常使用。
控制工程造價(jià),材料費(fèi)尤為重要。加強(qiáng)物資管理是工程造價(jià)控制的重要組成部分,物資管理應(yīng)建立健全采購(gòu)制度,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理的責(zé)任制。合理制定物資采購(gòu)計(jì)劃,按照既定的采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)流程,這樣不僅節(jié)省材料,又保證工程的正常施工。進(jìn)行施工時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工經(jīng)驗(yàn)和材料消耗情況對(duì)材料用量進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)算,并制定配套設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,施工項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)使用和剩余的物資進(jìn)行全面清點(diǎn)。采購(gòu)材料時(shí)需要嚴(yán)格把控材料的價(jià)格,建立陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái),緊跟市場(chǎng)行情,及時(shí)把誠(chéng)實(shí)的經(jīng)銷(xiāo)商作為合格的材料供應(yīng)商。
有關(guān)管理部門(mén)要高度重視建筑工程的安全監(jiān)理,并根據(jù)實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,逐步完成對(duì)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的完善。在建筑施工中,相應(yīng)的施工單位必須積極派專(zhuān)人調(diào)查潛在的安全隱患。各級(jí)管理人員必須發(fā)揮示范作用,發(fā)現(xiàn)更多隱患,以確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。在建筑施工過(guò)程中,相應(yīng)的施工單位應(yīng)按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行相應(yīng)的安全監(jiān)督工作。在此過(guò)程中,安全監(jiān)督員應(yīng)監(jiān)督好施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)施安全責(zé)任制,做到全面的監(jiān)控和管理。加強(qiáng)安全防范措施的宣傳,使施工人員能夠按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工。他們?cè)趫?zhí)行自己的安全保護(hù)任務(wù)時(shí)會(huì)樹(shù)立責(zé)任感,以便及時(shí)報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)。只有在保證工人充分了解安全知識(shí)的基礎(chǔ)上,才能上崗工作。此外,施工管理人員還應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理工作的過(guò)程當(dāng)中,關(guān)于工程的進(jìn)度控制是一個(gè)較為動(dòng)態(tài)的過(guò)程。它主要包括實(shí)際工程進(jìn)度目標(biāo)的分析以及相關(guān)論證,在對(duì)工程項(xiàng)目管理工作過(guò)程當(dāng)中收集相關(guān)的資料,并對(duì)收集的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行調(diào)查和研究都是十分必要的。并在此基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃以及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整工作,對(duì)于項(xiàng)目管理工作來(lái)說(shuō)都具有重要的意義。在調(diào)整并完善進(jìn)度控制工作過(guò)程中,通常都是根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行靈活的變動(dòng),相關(guān)管理工作者需要明確工程的性質(zhì)和每一個(gè)進(jìn)度的特征,不斷協(xié)調(diào)進(jìn)度控制工作,實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度能夠按照設(shè)計(jì)方案正常順利進(jìn)行。借助進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤調(diào)查,可以對(duì)工程施工過(guò)程當(dāng)中的偏差進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。
合同管理是從治理、起草、簽訂、生效,貫穿于合同履行的全過(guò)程。①目前,我國(guó)項(xiàng)目管理組織形式中最常見(jiàn)的是矩陣式結(jié)構(gòu)。作為項(xiàng)目管理的一部分,合同管理也應(yīng)適應(yīng)矩陣管理模式。貫徹分級(jí)管理與歸口管理相結(jié)合的原則,做到組織實(shí)施、制定實(shí)施、人員實(shí)施,協(xié)調(diào)合同履行過(guò)程中各方面的關(guān)系,按制度操作,消除管理真空;合同文件的建立和管理對(duì)今后工程索賠和反索賠具有重要意義;加強(qiáng)合同簽訂管理:建筑工程涉及的專(zhuān)業(yè)較多,不同專(zhuān)業(yè)之間差異較大。如果沒(méi)有合同范本,我們應(yīng)盡量根據(jù)自己的情況起草。合同中應(yīng)當(dāng)設(shè)置術(shù)語(yǔ)、專(zhuān)用詞、重要概念和專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行解釋。合同簽訂后,應(yīng)披露合同進(jìn)度;在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同披露更為重要。只有嚴(yán)格按照“合同協(xié)議書(shū)”履行合同,在履行合同的過(guò)程中才能沒(méi)有或少有偏差;②合同保修金應(yīng)加倍扣除。質(zhì)保期滿(mǎn)扣除質(zhì)保金后,質(zhì)保金應(yīng)無(wú)息退還;合同還應(yīng)明確支付賠償?shù)某绦?,如在收到合同后的相?yīng)的工作日內(nèi)支付賠償金承包商的索賠通知和索賠證據(jù),或直接從當(dāng)前工程進(jìn)度款中扣除賠償金;應(yīng)完善施工監(jiān)理制度和監(jiān)理要求,并在合同中約定。同時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況約定處罰條款,并在履行過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。
管理者的專(zhuān)業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)直接決定項(xiàng)目的成敗,所以組建一個(gè)強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)是相當(dāng)有必要的。因此,必須優(yōu)化管理知識(shí)結(jié)構(gòu)。綜合素質(zhì)的提高不僅包括理論知識(shí)的提高,還需要增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐真知,使管理者參與到實(shí)際的管理活動(dòng)中,以便更好地將理論知識(shí)應(yīng)用到具體的管理工作中,選擇合適的管理模式。在人才培養(yǎng)中,企業(yè)應(yīng)加大對(duì)后備人才的培養(yǎng),項(xiàng)目管理人員的作用極其重要,而這種重要作用來(lái)自于他們的管理能力和決策能力。然而,我國(guó)建筑業(yè)管理人才普遍缺乏專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和管理學(xué)習(xí),嚴(yán)重制約著整個(gè)工程的成敗。這就要求管理者合理分配工作和任務(wù),使工程又好又快的完成。
綜上所述,項(xiàng)目管理在施工中的應(yīng)用可以有效減少使用成本,提高工程質(zhì)量水平。然而,我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目管理還存在許多問(wèn)題。因此,企業(yè)應(yīng)從多方面入手,加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全和成本管理,從而有序地完成工程管理。