基于構(gòu)建新時(shí)代和諧黨群關(guān)系的有效舉措分析

黃莉

摘要：我國經(jīng)濟(jì)社會和文化建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展需要堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)做后盾，構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系，是黨長久以來建設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會的良好傳統(tǒng)和政治經(jīng)驗(yàn)，也是提高黨在基層開展服務(wù)型工作的重要手段。本文通過對新時(shí)代和諧黨群關(guān)系建設(shè)中存在問題的分析，挖掘在新時(shí)代構(gòu)建并進(jìn)一步發(fā)展和諧黨群關(guān)系的思路和路徑，以期發(fā)揮建議作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;和諧黨群;有效舉措

一、新時(shí)代和諧黨群關(guān)系建設(shè)重要性

（一）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

構(gòu)建新時(shí)代和諧的黨群關(guān)系，可以有效融洽基層黨員干部和群眾之間的關(guān)系，加強(qiáng)黨對基層群眾的管理。構(gòu)建新時(shí)代和諧黨群關(guān)系還可以通過柔和的管理手段和方式，引導(dǎo)基層黨員干部以真誠的為人民服務(wù)的理念處理群眾反映的問題和投訴，優(yōu)化、柔和解決問題的方法和策略，提高工作效率，保證工作效果，改善創(chuàng)新基層黨員的工作方法。

構(gòu)建新時(shí)代和諧黨群關(guān)系，可以整肅部分黨員干部工作作風(fēng)，打消群眾反應(yīng)問題的擔(dān)憂以及黨和群眾之間的隔閡，優(yōu)化問題反映程序，樹立黨在基層群眾中的光輝形象，發(fā)揮先鋒模范自身的帶頭作用，通過制度手段和風(fēng)氣氛圍引導(dǎo)黨員直面解決群眾反映的問題，維護(hù)人民的根本權(quán)益，積極作為和行動，有效發(fā)揮黨員干部的帶頭模范作用。

（二）提高群眾整體政治素質(zhì)

在新的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展情況下，構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系，可以消解人民內(nèi)部的以及黨群之間的矛盾，消弭急于求成、盲目攀比的風(fēng)氣，提高群眾整體政治素質(zhì)，抖擻奮斗精神，發(fā)揮吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)群眾在遇到基層矛盾問題時(shí)，積極與黨內(nèi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行溝通，以解決問題為目的，避免情緒發(fā)泄，激化黨群問題和矛盾，降低基層黨組織管理成本。

（三）優(yōu)化基層黨組織建設(shè)

構(gòu)建新時(shí)代和諧黨群關(guān)系，可以引導(dǎo)基層黨員積極走入人民的日常生活，積極體察群眾矛盾和問題，不放過工作重點(diǎn)和細(xì)節(jié)，拓展工作成果，開闊發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開展基層工作、處理基層問題的思路。堅(jiān)定為人民服務(wù)，忠于國忠于黨的理想信念，以處理群眾問題和矛盾為己任。解決問題、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾，提高群眾對基層黨組織的認(rèn)同感，提高基層黨組織的凝聚力。

（四）完善黨群關(guān)系相關(guān)制度

構(gòu)建新時(shí)代和諧黨群關(guān)系必然要完善相關(guān)制度，嚴(yán)格日常工作的監(jiān)督和管理，支持并保障基層群眾對黨員干部監(jiān)督的管理機(jī)制。在完善黨群溝通途徑和相關(guān)制度的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)基層黨群之間的有效溝通，消弭黨和群眾之間的隔閡和誤解，保證群眾在基層事務(wù)中發(fā)揮民主作用，加強(qiáng)基層群眾對黨員干部的監(jiān)督作用。

二、構(gòu)建新時(shí)代和諧黨群關(guān)系的有效舉措分析

（一）切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部的隊(duì)伍建設(shè)

鑒于上文基層黨員干部在處理基層群眾問題矛盾中出現(xiàn)的繞著問題走的現(xiàn)象，以及處理基層工作問題不積極不主動，思想不堅(jiān)定，政治思想腐化等等問題，要切實(shí)加強(qiáng)基層黨員和干部的政治覺悟啟發(fā)和思想作風(fēng)建設(shè)。為人民服務(wù)的思想，為群眾解決問題的覺悟和行動，都是建立在黨員和干部堅(jiān)定的思想理論基礎(chǔ)上的，要解決基層黨員干部思想覺悟和行動問題，就需要通過加強(qiáng)黨員和干部的思想作風(fēng)建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)。

此外要加強(qiáng)基層黨員干部的工作作風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)定為人民服務(wù)的工作思想路線基礎(chǔ)上，提升黨員干部對群眾問題解決的責(zé)任心，在基層開展黨服務(wù)于群眾的事業(yè)，為黨做好基層管理的前沿工作，以積極的事業(yè)心和處理問題的積極態(tài)度開展基層工作，開創(chuàng)在新時(shí)代背景下依法守法服務(wù)群眾工作新景象，認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)對待群眾反映的問題，將群眾的訴求放在心上，以服務(wù)群眾的思想態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)開展黨的基層服務(wù)工作。

（二）提高基層群眾的政治素質(zhì)和覺悟

切實(shí)結(jié)合教育制度，發(fā)揮黨在基層的文化教育功能，提高基層群眾的文化素質(zhì)和思想覺悟，積極開展基層群眾中的政治文化相關(guān)宣傳和培訓(xùn)工作，切實(shí)提高廣大群眾的政治素質(zhì)和政治參與度，使群眾對參政有興趣，參政有方法，參政有效果。在確保群眾擁有足夠的文化和政治參與能力的基礎(chǔ)上，發(fā)動群眾發(fā)揮參與作用，對黨在基層的文化工作和政治工作進(jìn)一步發(fā)展，反映黨基層工作的文化特性、時(shí)代特色以及地域特色。重視具有模范帶頭作用的群眾發(fā)揮在群眾中的引導(dǎo)作用，拓展黨組織在基層群眾中的引導(dǎo)力量，加強(qiáng)群眾中的溝通和交流，改善群眾的精神生活。積極開展在群眾中的法律相關(guān)知識普及和學(xué)習(xí)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，通過法律相關(guān)知識的宣傳可以提高群眾的法律意識和政治參與覺悟，為進(jìn)一步構(gòu)建和諧黨群關(guān)系奠定法律意識基礎(chǔ)，提高群眾在新時(shí)期運(yùn)用法律解決問題的能力。

（三）落實(shí)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織

堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)為當(dāng)前社會發(fā)展的第一要務(wù)，在生產(chǎn)力發(fā)展水平較低以及人民物質(zhì)文化水平較低的基礎(chǔ)上，只有一以貫之發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的第一要務(wù)，才能不斷滿足群眾的文化生活需求，提高群眾的生活質(zhì)量，在通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高人民群眾生活品質(zhì)的過程中，提高基層黨員干部的服務(wù)意識，落實(shí)建設(shè)服務(wù)型的基層黨組織，重視群眾反映的問題和矛盾，提高解決問題和矛盾的能力，為群眾搭建溝通和服務(wù)平臺，提高為基層群眾服務(wù)的工作水平，也為基層群眾搭建認(rèn)識了解基層黨組織日常工作任務(wù)的窗口，為建設(shè)新時(shí)代基層和諧黨群關(guān)系提供必要的服務(wù)功能和條件。重視對基層高素質(zhì)高能力黨員干部人才的培養(yǎng)，緊抓干部工作素質(zhì)和能力，從管理人才層面提高基層黨群關(guān)系建設(shè)的質(zhì)量。

（四）發(fā)展并完善巡視制度

巡視是在黨內(nèi)加強(qiáng)對基層黨組織工作監(jiān)督和安排的重要手段和形式，是黨章賦予的重要內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)，是有效監(jiān)督和加強(qiáng)基層黨群建設(shè)的重要手段。基層黨員干部以及具體的黨的基層相關(guān)工作負(fù)責(zé)人都是巡視的范圍之內(nèi)，是巡視監(jiān)督的對象。在黨內(nèi)進(jìn)行巡視，是黨實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格自身工作權(quán)力使用的重要手段，能夠在黨內(nèi)對部分黨員干部的腐化思想起到威懾作用和監(jiān)督作用，為實(shí)現(xiàn)黨在基層工作為人民服務(wù)的宗旨和原則提供黨內(nèi)氛圍和土壤，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督管理的法治化。積極運(yùn)用新媒體互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為新時(shí)代和諧黨群關(guān)系提供技術(shù)支撐，多渠道、多手段完成對基層工作意見信息的收集和反饋。

（五）加強(qiáng)對公共權(quán)力的法治化制約和監(jiān)督

完善相關(guān)法律法規(guī)，在黨員干部開展相關(guān)基層工作時(shí)，制約并監(jiān)督黨員干部處理基層問題和矛盾時(shí)嚴(yán)格按照法律法規(guī)處理，落實(shí)黨基層工作開展的法治化、科學(xué)化、民主化要求，通過相關(guān)法律法規(guī)以及黨內(nèi)制度的約束和監(jiān)督，避免出現(xiàn)個(gè)人對黨內(nèi)權(quán)力使用的獨(dú)斷專橫，保證黨的權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)化、法制化、合理化。在上述制度、法律法規(guī)對黨內(nèi)干部的制約和監(jiān)督之下，逐漸扭轉(zhuǎn)基層群眾對自身合法權(quán)益的維護(hù)，逐漸打消群眾對基層黨組織的隔閡，提高群眾對基層黨組織處理問題和矛盾的能力，提高黨在基層的凝聚力。隨著基層群眾的文化素質(zhì)以及政治覺悟的提高，通過加強(qiáng)對黨內(nèi)公共權(quán)力使用的制約和監(jiān)督，營造群眾知法、守法、用法的風(fēng)氣，通過相關(guān)黨建活動，提高群眾知法、用法的監(jiān)督意識，加強(qiáng)群眾對黨內(nèi)干部依法依規(guī)行使公權(quán)力的監(jiān)督。

結(jié)束語：

黨在國家社會發(fā)展過程中始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，堅(jiān)持人民的主體地位，構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系，對發(fā)揮我國政治制度的優(yōu)越性，牢牢抓住人民、國家和黨的命運(yùn)具有極其重大的發(fā)展意義。只有針對當(dāng)前構(gòu)建和諧黨群關(guān)系中存在的問題提出針對性地解決策略，才能在構(gòu)建和完善和諧黨群關(guān)系的過程中，確保有的放矢。

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