越南新領導層回歸“四駕馬車”格局

曹然

4月5日，在越南第十四屆國會上，阮春福當選國家主席，范明政當選政府總理;3月31日，王廷惠當選新一屆國會主席、國家選舉委員會主席。

在兩個月前閉幕的越共十三大上，阮富仲、阮春福、范明政、王廷惠在新一屆越共中央政治局委員中排名前四，其中阮富仲連任越共中央總書記。越共中央總書記、越南國家主席、政府總理和國會主席被稱為越南政壇的“四駕馬車”。2018年9月，時任國家主席陳大光病逝，國會批準阮富仲兼任國家主席。在越南第十四屆國會選舉出新領導層后，越南政壇回歸“四駕馬車”格局。

在越南新一屆領導層中，76歲的“黨內(nèi)理論家”阮富仲資歷最深，2011年成為越共中央總書記后，在最高領導人任上保障了越南的政治和經(jīng)濟發(fā)展方向。阮春福、王廷惠在經(jīng)濟領域的履歷頗為豐富，也是阮晉勇政府時期越南經(jīng)濟改革的重要推手。擁有中將軍銜的范明政則長期在越南情報、公安戰(zhàn)線任職，與陳大光共事多年。

此外，相比于67歲的阮春福，分別出生于1957年和1958年的范明政、王廷惠是“更年輕的梯隊”。

4月5日，新當選的越南國家主席阮春福（左）在首都河內(nèi)與新當選的政府總理范明政共同慶祝。圖/人民視覺

2016年組成的上一屆越南領導班子中，除阮富仲外，公安系統(tǒng)出身的陳大光擔任國家主席，經(jīng)濟戰(zhàn)線出身的阮春福和阮氏金銀分別出任政府總理、國會主席。本屆班子則由經(jīng)濟戰(zhàn)線出身的阮春福、王廷惠分別出任國家主席、國會主席，陳大光的老部下范明政擔任主管經(jīng)濟的政府總理，打破了黨務、經(jīng)濟戰(zhàn)線的“壁壘”。不過，年初首次當選為政治局委員的財政部長丁進勇接替王廷惠出任河內(nèi)市委書記，保持了最近十年河內(nèi)“一把手”由經(jīng)濟戰(zhàn)線官員擔任的傳統(tǒng)。

越南的新一屆領導層體現(xiàn)了阮富仲多次強調(diào)的越南發(fā)展目標：政治上穩(wěn)定，經(jīng)濟上發(fā)展，國際上地位提升。國會召開前夕，阮富仲再次強調(diào)“越南從未有過如此宏偉的基業(yè)、潛力和國際地位與威望”，指出當前“最重要的是人民同心協(xié)力”。4月5日，范明政則在國會致辭中強調(diào)，維護社會穩(wěn)定就要大力推進建設民有、民治、民享的社會主義法治國家，推動有效管理。

據(jù)越南統(tǒng)計總局4月5日公布的數(shù)據(jù)，2021年一季度越南國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.48%，高于去年同期的3.68%。近年，越南簽署了一系列自貿(mào)協(xié)定，尤其是去年達成的《越歐自貿(mào)協(xié)定》被寄予厚望。與此同時，新一屆領導層也致力于改變經(jīng)濟對于出口的過度依賴狀況。

在越共十三大上，阮富仲提出了越南短期、中長期發(fā)展目標：到2025年成為擁有現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展中國家，并超過中低收入水平;到2030年成為擁有中高收入水平的發(fā)展中工業(yè)國;到2045年建成高收入發(fā)達國家。

有分析認為，如果越南內(nèi)部的結構性問題能得到緩解，商業(yè)設施和投資環(huán)境持續(xù)得到改善，越南有望成為東南亞最具吸引力和競爭力的外國投資目的地。