2021年全國(guó)兩會(huì)推進(jìn)應(yīng)急管理六大關(guān)鍵詞

3月4日、3月5日，全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議、十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議先后開幕。近3000名全國(guó)人大代表、2000多名全國(guó)政協(xié)委員，肩負(fù)人民的重托、懷揣人民的期盼，齊聚一堂，共商國(guó)是，共繪藍(lán)圖。

今年是“十四五”開局之年，我們將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。新征程已經(jīng)開啟，開好今年全國(guó)兩會(huì)，必將為開好局起好步增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心、匯聚力量。向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化是題中應(yīng)有之義。

今年是全國(guó)應(yīng)急管理部門組建到位后全面履職的第三年，各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)應(yīng)急管理工作一如既往地關(guān)心支持，一批助推應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的真知灼見密集出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞1 應(yīng)急處突能力

2020年10月10日，習(xí)近平總書記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。

在這七種能力中，“應(yīng)急處突能力”對(duì)于應(yīng)急管理戰(zhàn)線的干部來(lái)說(shuō)，是重要的專業(yè)能力，更是基本的技術(shù)能力。在全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員就“提高應(yīng)急處突能力”展開熱烈討論，積極建言獻(xiàn)策，相關(guān)內(nèi)容達(dá)365篇。

代表委員灼見

關(guān)鍵詞2 全民安全素質(zhì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口和財(cái)富高度密集，人們的生活生產(chǎn)場(chǎng)景發(fā)生很大變化，已知和未知的各類風(fēng)險(xiǎn)正高度聚集。由于公眾安全意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力缺失、安全素質(zhì)不高所導(dǎo)致的生產(chǎn)、生活事故屢屢發(fā)生，有的觸目驚心，有的損失巨大。

要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，不僅需要安全生產(chǎn)，也需要安全生活，需要全社會(huì)每個(gè)人樹立安全意識(shí)，提高安全素養(yǎng)。要構(gòu)建安全共治的格局，既需要自上而下的行政發(fā)力，更需要自下而上的社會(huì)應(yīng)答和行動(dòng)。在全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員就“全民安全素質(zhì)”展開熱烈討論，積極建言獻(xiàn)策，相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量達(dá)341篇。

作為“全民安全素質(zhì)”的重要組成部分，今年兩會(huì)中“消防安全教育”備受輿論場(chǎng)關(guān)注，相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量達(dá)136篇。話題#建議消防安全教育納入中小學(xué)課堂#引發(fā)微博網(wǎng)友關(guān)注，閱讀量達(dá)155.1萬(wàn)，網(wǎng)友評(píng)論稱“好建議”“消防意識(shí)，真的很重要”。

代表委員灼見

關(guān)鍵詞3 科技助力應(yīng)急

“十四五”開局之年，數(shù)字治理、5G技術(shù)、人工智能的應(yīng)用場(chǎng)景還將得到進(jìn)一步豐富拓展。在全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員就“科技助力應(yīng)急”積極建言獻(xiàn)策，相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量1451篇。

民建中央建議，加快推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)；

全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議在應(yīng)急管理的“數(shù)字化”領(lǐng)域，系統(tǒng)化推廣政務(wù)公開；

全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)副總經(jīng)理趙大春提倡運(yùn)用5G技術(shù)助力防控傳統(tǒng)高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；

全國(guó)政協(xié)委員、佳都科技集團(tuán)董事長(zhǎng)劉偉則認(rèn)為，運(yùn)用新一代信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)應(yīng)急管理創(chuàng)新和動(dòng)力變革是大勢(shì)所趨；

全國(guó)人大代表、河南理工大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處處長(zhǎng)李東艷聚焦“智慧礦山”建設(shè)，提倡培養(yǎng)新型“數(shù)字人才”。

代表委員灼見

關(guān)鍵詞4 農(nóng)村安全

2020年我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得好成績(jī)，但農(nóng)村安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻。一定程度上，安全水平低下是制約鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一塊短板。2021年全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員就“農(nóng)村安全”展開討論。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)張興凱帶來(lái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作的提案》；

全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐帶來(lái)《關(guān)于圍繞農(nóng)民之關(guān)切，盡快理順農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制的提案》；

全國(guó)政協(xié)委員、江西省南昌市副市長(zhǎng)龍國(guó)英呼吁勿讓“翁丁火燒連營(yíng)”悲劇重演，并為古村寨消防安全支著；

全國(guó)人大代表、河南移動(dòng)總經(jīng)理?xiàng)顒τ钐岢鰪?qiáng)化農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)，提升農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平的建議，提出加快推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)。

相關(guān)提案受到關(guān)注與報(bào)道，“農(nóng)村安全”相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量達(dá)470條，成為輿論場(chǎng)熱議關(guān)鍵詞。

代表委員灼見

關(guān)鍵詞5 防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)

今年政府工作報(bào)告提出，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理方面，今年要“加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力，切實(shí)做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù)”。

在全國(guó)兩會(huì)期間，不少代表委員就“防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)”建言獻(xiàn)策，相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量3642篇。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成表示，近3年來(lái)的實(shí)踐證明，組建應(yīng)急管理部是適應(yīng)災(zāi)情變化和推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的科學(xué)舉措，相關(guān)報(bào)道獲輿論場(chǎng)關(guān)注；

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)有限公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)張利榮的提案聚焦“中央企業(yè)應(yīng)急救援力量”，相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量132篇；

全國(guó)人大代表、北京市建設(shè)工程質(zhì)量第三檢測(cè)所有限責(zé)任公司總工程師田春艷的提案聚焦“城市道路塌陷災(zāi)害防治”，相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量達(dá)70篇；

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心氣象服務(wù)首席朱定真就“減免防災(zāi)預(yù)警短信資費(fèi)”相關(guān)議題積極建言獻(xiàn)策，相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量達(dá)54篇。話題#建議減免防災(zāi)預(yù)警短信資費(fèi)#閱讀量達(dá)16 萬(wàn)。

代表委員灼見

關(guān)鍵詞6 安全生產(chǎn)責(zé)任

今年政府工作報(bào)告提出，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。不少代表委員就“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制”積極建言獻(xiàn)策，相關(guān)內(nèi)容全網(wǎng)報(bào)道量180篇。其中民進(jìn)中央提出《進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 建設(shè)更高水平的平安中國(guó)》受到輿論場(chǎng)廣泛關(guān)注。

代表委員灼見