全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用研究

金戔

[摘 要] 在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，這就要求企業(yè)加強(qiáng)管理來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其中財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)管理的核心組成部分，隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷產(chǎn)生重大作用，尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效果和企業(yè)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，已經(jīng)受到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。文章圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控展開(kāi)分析，先是簡(jiǎn)單地介紹了全面預(yù)算管理與企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控之間的關(guān)系，然后對(duì)全面預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值及其應(yīng)用展開(kāi)了深層次的剖析，希望給企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員在實(shí)踐工作中全面推廣應(yīng)用全面預(yù)算管理提供一些新思路。

[關(guān)鍵詞] 全面預(yù)算管理；企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）02-0048-03

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者需要實(shí)時(shí)分析企業(yè)實(shí)際情況，重視工作流程的優(yōu)化，并結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)制定出企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，這樣才能確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流的目標(biāo)。而在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，企業(yè)管理工作始終發(fā)揮著重要作用。其中，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作是企業(yè)管理工作核心內(nèi)容的構(gòu)成部分，在工作實(shí)踐中執(zhí)行全面預(yù)算管理，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的相結(jié)合，便于充分整合企業(yè)內(nèi)部資源，逐漸完善企業(yè)預(yù)算管理體系，從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平，確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中可以規(guī)避或者降低不必要風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，最終為企業(yè)在當(dāng)今復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境下的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、全面預(yù)算管理與企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控之間的關(guān)系概述

在企業(yè)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，全面預(yù)算管理、財(cái)務(wù)內(nèi)控都是重要內(nèi)容之一，且都對(duì)企業(yè)管理價(jià)值的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了重要影響，原因在于全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控都是基于財(cái)務(wù)角度來(lái)深入探究和分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，后據(jù)此采用有效的全面預(yù)算管理手段和財(cái)務(wù)內(nèi)控措施來(lái)達(dá)成相應(yīng)的目標(biāo)，進(jìn)而確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。而當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)往往會(huì)將全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控相分離，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在開(kāi)展過(guò)程中，無(wú)法有效協(xié)調(diào)全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控之間的關(guān)系，在一定程度上制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。但是對(duì)于全面預(yù)算管理和企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控而言，兩者之間密切相關(guān)，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，全面預(yù)算管理和企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控兩者之間存在目標(biāo)協(xié)同性。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)以委托代理制中存在的不足為切入點(diǎn)，應(yīng)用全面預(yù)算管理制度能夠有效解決企業(yè)管理層和執(zhí)行層之間的問(wèn)題，以保證管理效果和執(zhí)行效果，為順利達(dá)成既定目標(biāo)提供保障。而企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開(kāi)展則是加強(qiáng)委托人對(duì)企業(yè)管理層的管理，使得企業(yè)管理層能夠在具體工作中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。由此可見(jiàn)，全面預(yù)算管理和企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控兩者都是以解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的矛盾、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益為主要目標(biāo)的。其次，全面預(yù)算管理和企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控之間有著一定的過(guò)程互動(dòng)性特征。具體來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工之間的關(guān)系的均衡處理，注重財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置，同時(shí)在利益劃分上更加側(cè)重于對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的反饋。而企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控表現(xiàn)為職責(zé)落實(shí)環(huán)節(jié)，往往在全面預(yù)算管理環(huán)節(jié)中開(kāi)展，兩者之間相輔相成，有利于企業(yè)制度在運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮出最大作用。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中全面預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值概述

全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中落實(shí)，能夠有效控制企業(yè)成本，為企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境下的各類挑戰(zhàn)提供支持。因此，在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中，應(yīng)用全面預(yù)算管理是存在巨大價(jià)值的，具體如下：

（一）實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

全面預(yù)算管理過(guò)程具體內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：一是科學(xué)合理地預(yù)測(cè)、規(guī)劃在未來(lái)發(fā)展中企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容及其形成的財(cái)務(wù)結(jié)果；二是全方位、全程監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行綜合性的分析；三是綜合評(píng)價(jià)并反饋實(shí)施情況。同時(shí)，全面預(yù)算管理本身是遵循效益最大化原則進(jìn)行操作，對(duì)企業(yè)各類資源進(jìn)行優(yōu)化配置，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)效益最大化目標(biāo)。因此，在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，全面預(yù)算管理是保障手段。在實(shí)踐中，全面預(yù)算管理主要是利用員工全參與、流程全程跟蹤、業(yè)務(wù)全面覆蓋的形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施中的各類風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而可以幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)整體的運(yùn)行效率

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中之所以實(shí)施全面預(yù)算管理，是因?yàn)樵谄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)資源是有限的，企業(yè)必須充分利用有限的資源創(chuàng)造出最大的價(jià)值，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)，從而在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下謀得持續(xù)發(fā)展[1]。若企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，可以無(wú)限制地使用資源，這就意味著企業(yè)在實(shí)踐中不必考慮如何運(yùn)用有效資金創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，自然就不需要進(jìn)行有效管理。這種情況下，全面預(yù)算管理也將失去實(shí)踐價(jià)值。企業(yè)在實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃時(shí)，在整個(gè)過(guò)程中，必然會(huì)消耗一定量的資源，而資源不會(huì)自主流向業(yè)務(wù)部門，這種情況下，全面預(yù)算管理使用規(guī)劃功能，即可在細(xì)化預(yù)算目標(biāo)的基礎(chǔ)上，落實(shí)各主體的具體責(zé)任，并利用部門業(yè)務(wù)的權(quán)責(zé)利的結(jié)合，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，從而可以大幅度提高企業(yè)資源的利用率，進(jìn)而在大幅度提高企業(yè)整體運(yùn)行效率的同時(shí)，可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益[2]。

（三）控制成本，確保企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，經(jīng)濟(jì)效益一直是企業(yè)高度關(guān)注的內(nèi)容。而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，就必須有效控制成本，通過(guò)最少量的資源投入，創(chuàng)造出最大化的經(jīng)濟(jì)效益。在全面預(yù)算管理過(guò)程中，企業(yè)已經(jīng)廣泛使用現(xiàn)代成本理念，如采購(gòu)成本管理、生產(chǎn)成本管理等，都是遵循經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)進(jìn)行管理，通過(guò)輸入和輸出的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，確保企業(yè)可以在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。因此，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，全面預(yù)算管理的落實(shí)，能夠讓企業(yè)有效控制成本投入，并在實(shí)踐中創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而能夠讓企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)[3]。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中全面預(yù)算管理的有效應(yīng)用分析

（一）深化認(rèn)識(shí)和理解全面預(yù)算管理

在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中全面預(yù)算管理之所以未能發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性作用，是因?yàn)槠髽I(yè)相關(guān)人員在思想上未能正確理解全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值，甚至對(duì)全面預(yù)算管理的理解出現(xiàn)偏差，從而在實(shí)踐中未能在各個(gè)環(huán)節(jié)做好全面預(yù)算管理工作。因此，在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中做好全面預(yù)算管理工作，關(guān)鍵在于提高企業(yè)相關(guān)人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知和認(rèn)同度。首先，企業(yè)需要采取宣傳欄、文化墻建設(shè)等方式，加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理知識(shí)的宣傳，讓企業(yè)相關(guān)人員對(duì)全面預(yù)算管理形成一個(gè)正確的認(rèn)知體系，并明確相關(guān)人員在全面預(yù)算管理中的權(quán)責(zé)，有效調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)參與全面預(yù)算管理的積極性和創(chuàng)造性，為在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控中有效應(yīng)用全面預(yù)算管理夯實(shí)基礎(chǔ)。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，重新審視在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中全面預(yù)算管理的重要性，大力推進(jìn)企業(yè)各個(gè)部門相互配合實(shí)施全面預(yù)算管理，這樣才能使得全面預(yù)算管理工作得以完整、科學(xué)的實(shí)施。

（二）重視預(yù)算編制方法的優(yōu)化

在預(yù)算編制過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)由財(cái)務(wù)部門牽頭，引導(dǎo)其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與進(jìn)來(lái)，共享企業(yè)內(nèi)部信息，使得企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員可以獲得更加全面、完整的有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息，確保財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相符合，進(jìn)而保證預(yù)算編制的科學(xué)合理性。同時(shí)，在預(yù)算編制過(guò)程中，必須對(duì)企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的類型和實(shí)際進(jìn)行綜合性考慮，采取最優(yōu)方法進(jìn)行編制。企業(yè)需要立足于實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合業(yè)務(wù)的重要性，對(duì)其投入進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，同時(shí)結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出的貢獻(xiàn)度進(jìn)行排序，然后據(jù)此進(jìn)行企業(yè)資源的優(yōu)化配置，這樣能夠保證企業(yè)資源投入獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)?？傊A(yù)算編制方法需要不斷優(yōu)化，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)合理性，從而為取得良好的預(yù)算執(zhí)行效果提供保障，進(jìn)而為企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)

全面預(yù)算管理內(nèi)容繁多，且每一項(xiàng)操作都會(huì)牽涉大量的數(shù)據(jù)信息，在實(shí)踐中若僅憑手工方式是無(wú)法保證全面預(yù)算管理工作效率和質(zhì)量，從而不利于企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下發(fā)揮出全面預(yù)算管理的作用。因此，企業(yè)必須著重考慮如何提高全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率。在新的時(shí)代背景下，加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高工作效率的最有效途徑之一，這就要求企業(yè)充分利用信息技術(shù)深度融合企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)，并優(yōu)化管理流程[4]?，F(xiàn)階段，企業(yè)在財(cái)務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中，廣泛使用金蝶財(cái)務(wù)軟件，該軟件的使用可以實(shí)現(xiàn)管理效能的最大化目標(biāo)。因此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，必須結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，加大信息化建設(shè)投入力度，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行滲透企業(yè)各業(yè)務(wù)實(shí)踐中的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)態(tài)管控，進(jìn)而有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控水平。

（四）加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督

科學(xué)合理的全面預(yù)算，若在企業(yè)執(zhí)行期間缺乏有效的監(jiān)督，也難以發(fā)揮出積極作用。因此，企業(yè)相關(guān)管理人員在工作實(shí)踐中，應(yīng)在思想層面重視監(jiān)督工作，并在監(jiān)督管理上加強(qiáng)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。這就要求企業(yè)管理人員在實(shí)踐工作中立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)企業(yè)各類預(yù)算編制制定出不同的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，為順利開(kāi)展監(jiān)督工作提供支持[5]。同時(shí)，企業(yè)需要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，對(duì)全面預(yù)算中的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)中的問(wèn)題，并及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和問(wèn)題進(jìn)行綜合性分析，然后據(jù)此采取有效措施進(jìn)行解決問(wèn)題，確保全面預(yù)算管理能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中落實(shí)到位并發(fā)揮作用。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)踐中，全面預(yù)算管理的應(yīng)用已經(jīng)取得了顯著成效，并且這種強(qiáng)大功能已經(jīng)被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所正視。因此，在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中，相關(guān)管理工作人員必須在思想上正確理解全面預(yù)算管理和認(rèn)識(shí)其重要價(jià)值，并樹(shù)立正確的管理觀念，同時(shí)在實(shí)踐中予以重視預(yù)算編制方法的優(yōu)化、加強(qiáng)全面預(yù)算管理信息化建設(shè)、加強(qiáng)全面預(yù)算管理的全過(guò)程監(jiān)督等良策，這樣才能使得全面預(yù)算管理在實(shí)踐中持續(xù)發(fā)揮出強(qiáng)大作用，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，從而為企業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

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