農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號(hào)文件發(fā)布，關(guān)于漁業(yè)這樣部署

2021年2月25日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)好黨中央、國務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》[農(nóng)發(fā)(2021)1號(hào)]。其中對(duì)漁業(yè)及漁業(yè)相關(guān)領(lǐng)域做出以下部署：

一、推進(jìn)漁業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)水、深遠(yuǎn)海和大水面等生態(tài)漁業(yè)，推進(jìn)鹽堿水養(yǎng)殖，規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進(jìn)漁港建設(shè)和管理改革，建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)限額捕撈和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。建設(shè)海洋牧場，開展增殖放流。鼓勵(lì)發(fā)展水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè)，規(guī)范有序發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

二、打好種業(yè)翻身仗。實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動(dòng)方案。啟動(dòng)重點(diǎn)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，實(shí)施新一輪畜禽水產(chǎn)遺傳改良計(jì)劃，自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)水平，扶持國家畜禽核心育種場(站)發(fā)展。尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作。推進(jìn)科企深度融合，支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系，加大制種大縣支持力度，積極推動(dòng)南繁硅谷建設(shè)。加快第3次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集，啟動(dòng)全國畜禽水產(chǎn)種質(zhì)資源調(diào)查，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定。建好國家作物種質(zhì)庫和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫，啟動(dòng)建設(shè)國家畜禽種質(zhì)資源庫。嚴(yán)格品種審定登記，加強(qiáng)種業(yè)市場監(jiān)管整治，嚴(yán)厲查處假冒侵權(quán)行為。

三、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)一批國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)集成應(yīng)用。開展智慧農(nóng)(牧、漁)場建設(shè)、智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用示范。

四、推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。

五、全面實(shí)施長江“十年禁漁”。開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，加強(qiáng)長江漁政執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件建設(shè)，建設(shè)部省共建共管漁政基地，確?！敖麧O令”有效落實(shí)。嚴(yán)格巡查督查，強(qiáng)化績效考核，完善通報(bào)約談制度，建立網(wǎng)格化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制，構(gòu)建分層分級(jí)、全面覆蓋、責(zé)任到人的管理機(jī)制。跟蹤監(jiān)測(cè)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)情況，指導(dǎo)各地落實(shí)養(yǎng)老保障政策，健全就業(yè)幫扶臺(tái)賬，開發(fā)設(shè)置公益性崗位，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動(dòng)實(shí)施長江生物多樣性保護(hù)工程，深入推進(jìn)中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計(jì)劃，建立健全資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，開展長江水生生物完整性評(píng)價(jià)和禁捕效果評(píng)估。

六、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)1 000項(xiàng)、營養(yǎng)品質(zhì)等農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，認(rèn)定一批質(zhì)量安全追溯標(biāo)桿企業(yè)。開展“治違禁促提升”行動(dòng)，嚴(yán)厲查處禁限用農(nóng)獸藥使用及超標(biāo)問題。

七、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。推動(dòng)出臺(tái)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和糧食安全保障法，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)和信息化建設(shè)，改善執(zhí)法裝備條件，推進(jìn)執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量、品種權(quán)保護(hù)、動(dòng)物防疫、長江禁捕、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、植物檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。