社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施

魏智勇

社區(qū)志愿服務(wù)是新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的重要有機(jī)組成部分，是廣大志愿者投身于公益事業(yè)的重要渠道，是民眾自主性和主體性增強(qiáng)以及社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。設(shè)計(jì)打造主題鮮明、富有特色、實(shí)效性強(qiáng)、民眾認(rèn)同度高、影響力大的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目，一方面對(duì)于推動(dòng)社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作專業(yè)化、精準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)具有重要的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，另一方面有助于創(chuàng)新社區(qū)治理格局、增強(qiáng)社區(qū)自治能力、促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)精細(xì)化、引領(lǐng)社區(qū)文明實(shí)踐，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的整體進(jìn)步和社會(huì)結(jié)構(gòu)的和諧穩(wěn)定意義重大。

一、社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)

社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的最基本出發(fā)點(diǎn)就是社區(qū)志愿服務(wù)的需求，要確定社區(qū)志愿服務(wù)的目標(biāo)，在方案規(guī)劃和項(xiàng)目評(píng)估等環(huán)節(jié)細(xì)化具體的流程和方法。

需求調(diào)研。在設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目前，要以需求為導(dǎo)向，以百姓所盼、社會(huì)所需、志愿者所能為原則，深入了解群眾日常生產(chǎn)生活中最現(xiàn)實(shí)、最迫切、最關(guān)心的急難愁盼，提供“菜單式”志愿服務(wù)，滿足社區(qū)居民在日常生活中多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求，打造一批居民認(rèn)同度高的志愿服務(wù)項(xiàng)目。

第一步，要明確問題，也就是確定有什么問題需要解決；第二步，要明確需要解決這一問題的哪些方面；第三步，逐一列出造成這些問題的原因。例如，包頭市固陽縣根據(jù)社區(qū)的調(diào)研情況，首先確定要解決空巢家庭獨(dú)居老人的生活問題；進(jìn)而明確需要幫助這些老人解決日常生活不便、精神孤獨(dú)、就醫(yī)困難三方面具體問題；經(jīng)過調(diào)研列出造成這些問題的主要原因，如子女在外地工作生活、社區(qū)為老服務(wù)工作滯后、老人不愿住養(yǎng)老院等。由此，項(xiàng)目方案的著力點(diǎn)便一目了然。

目標(biāo)確定。社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)，一般包括總目標(biāo)和各種具體分目標(biāo)。志愿項(xiàng)目目標(biāo)的制定是在了解到服務(wù)對(duì)象的問題和需求之后，也就是在需求調(diào)研、收集信息的基礎(chǔ)上，確定總目標(biāo)和可實(shí)現(xiàn)的各種具體目標(biāo)。確定目標(biāo)的目的有兩個(gè)，一是把社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目付諸實(shí)施，二是便于項(xiàng)目評(píng)估。

方案制定。在實(shí)施方案的制定過程中，方案制定者主要根據(jù)目標(biāo)，確立服務(wù)對(duì)象的類別和數(shù)量，選定可行的方法和途徑，涉及運(yùn)作程序、人員調(diào)配、預(yù)算、所需設(shè)備、預(yù)期困難和應(yīng)對(duì)方法等層面。這些內(nèi)容都要落實(shí)到志愿服務(wù)項(xiàng)目策劃書中，其要點(diǎn)包括項(xiàng)目的背景意義、目標(biāo)、負(fù)責(zé)人、內(nèi)容、活動(dòng)地點(diǎn)、可行性分析、執(zhí)行時(shí)間表、預(yù)算等。

步驟設(shè)計(jì)。志愿服務(wù)的基本流程主要包含以下步驟：設(shè)計(jì)項(xiàng)目、確定志愿者崗位、開展志愿服務(wù)宣傳、招募志愿者、培訓(xùn)志愿者、實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目、定期檢查改進(jìn)志愿服務(wù)、評(píng)估效果、優(yōu)化項(xiàng)目等。有了清晰完整的步驟設(shè)計(jì)，項(xiàng)目的組織實(shí)施才能有條不紊。如有必要，應(yīng)在項(xiàng)目的組織實(shí)施中對(duì)步驟設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐晟坪驼{(diào)整。

項(xiàng)目評(píng)估。志愿服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估目的是為了檢驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行效果及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，從而更好地改進(jìn)完善志愿服務(wù)。項(xiàng)目評(píng)估通常有過程評(píng)估和效果評(píng)估兩種方式，過程評(píng)估主要測(cè)量目標(biāo)完成、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)支出、資源使用、實(shí)施過程中服務(wù)對(duì)象和人數(shù)的變化等，效果評(píng)估主要關(guān)注方案實(shí)施后產(chǎn)生的實(shí)際效果。

二、社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)的項(xiàng)目實(shí)施

（一）深刻領(lǐng)悟和踐行志愿服務(wù)精神與理念

社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)是一項(xiàng)既解決群眾實(shí)際困難，又解決群眾思想困惑的常態(tài)化工作。因此，在實(shí)施每一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，不僅在項(xiàng)目的目標(biāo)中，而且在每一個(gè)具體實(shí)施環(huán)節(jié)也要注重志愿精神的滲透。志愿精神的形成是一個(gè)由內(nèi)化向外化逐步發(fā)展的過程，只有通過志愿者的行動(dòng)以及志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的具體實(shí)施，才會(huì)使更多的志愿者和服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生新的思想感悟，進(jìn)而促進(jìn)志愿服務(wù)精神外化于行。

（二）確保志愿服務(wù)項(xiàng)目按照既定的方案和步驟開展

為了確保志愿服務(wù)項(xiàng)目高效順利地開展，社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期制定的詳細(xì)而周密的方案和具體措施，各負(fù)其責(zé)、各盡所長(zhǎng)地開展工作。與此同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要實(shí)行嚴(yán)格的流程控制，明確每一個(gè)階段性工作完成的期限、各階段志愿者的職責(zé)以及工作成果，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。在幫助需要幫助的人的同時(shí)，努力提高社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)效率，從而保證項(xiàng)目任務(wù)高質(zhì)量完成，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)的長(zhǎng)效發(fā)展。

(三)加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的有效管理

對(duì)團(tuán)隊(duì)的有效管理是社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的重要保障。社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)有效管理的方法措施有很多，但有兩點(diǎn)尤為重要。一是注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的管理型骨干志愿者。一名優(yōu)秀的骨干志愿者可以激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的積極性，可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域形成濃厚的志愿服務(wù)文化氛圍，從而促進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。二是采取多樣的激勵(lì)措施。一方面，規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)登記管理制度，準(zhǔn)確、及時(shí)地對(duì)每一位志愿者的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行記載，科學(xué)恰當(dāng)?shù)貙?duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，依章依規(guī)進(jìn)行星級(jí)表獎(jiǎng)和激勵(lì)。另一方面，通過“愛心超市”“積分激勵(lì)”“信用激勵(lì)”“美德銀行”“服務(wù)互換”等形式，調(diào)動(dòng)群眾參與文明實(shí)踐志愿服務(wù)的積極性主動(dòng)性。

(四)探索組建專業(yè)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)

為了更好地滿足社區(qū)群眾多樣化的需求，不斷提高社區(qū)文明實(shí)踐志愿服務(wù)水平，需要積極探索組建社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)專業(yè)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。首先，這些具備社區(qū)志愿服務(wù)專業(yè)知識(shí)的項(xiàng)目督導(dǎo)人員，要經(jīng)常和定期地深入社區(qū)，實(shí)地傳授社區(qū)志愿服務(wù)的方法技巧，介紹各地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍少走彎路，更好地設(shè)計(jì)開展社區(qū)志愿服務(wù)。其次，督導(dǎo)人員要善于發(fā)掘社區(qū)志愿服務(wù)的創(chuàng)新亮點(diǎn)和特色，及時(shí)總結(jié)提升，以促進(jìn)周邊社區(qū)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。