數(shù)字化賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

白津夫

加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題的必然要求，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的自然邏輯。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須強化數(shù)字化引領(lǐng)，突出現(xiàn)代性特征，推動各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級，著力提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平，塑造新的競爭優(yōu)勢。

一、把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，通過推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展新實體經(jīng)濟

建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須在發(fā)展實體經(jīng)濟上重點發(fā)力，通過發(fā)展實體經(jīng)濟進一步強化建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的實體支撐。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所要求的實體經(jīng)濟并非通常意義上的實體經(jīng)濟，而是通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型或是與數(shù)字技術(shù)深度融合而形成的新實體經(jīng)濟，這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本構(gòu)成，也是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要實現(xiàn)形式。

建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素的過程，通過發(fā)展新實體經(jīng)濟帶動整個實體經(jīng)濟優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。數(shù)字化賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，要以現(xiàn)代國際先進水平為基準，綜合運用數(shù)字技術(shù)，發(fā)揮平臺體系優(yōu)勢，貫通產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全過程，全面提升產(chǎn)業(yè)體系水平。

二、著力強基固本，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端

建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為導(dǎo)引，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，夯實建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。經(jīng)過40 多年改革開放，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力有了較大提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完整，已經(jīng)形成獨立完整的工業(yè)體系，擁有41 個大類、207 個中類、666 個小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。但從總體看，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平參差不齊，現(xiàn)代化程度還不高，自主水平有限。其中最明顯的是對外技術(shù)依存度仍在50%以上，與發(fā)達國家平均30%以下、美德日的5%以下有很大距離。特別是制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心技術(shù)更多依賴進口，如2019 年進口芯片規(guī)模就高達3055 億美元。

在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中，我國曾抓住產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移機會，從1995 年至2015 年的20 年間，獲取日本、美國和德國的制造業(yè)份額，使中國在全球制造業(yè)增加值中所占比重由1995 年的4.4%持續(xù)擴大至2015 年的24.5%，增加20 個百分點，居于全球首位。但是，隨著產(chǎn)業(yè)鏈分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈競爭，一些國家推出“產(chǎn)業(yè)回歸計劃”和“供應(yīng)鏈多元化”，政府資助跨國企業(yè)將生產(chǎn)線從中國回歸本土或轉(zhuǎn)移到其他國家，以實現(xiàn)生產(chǎn)基地多元化。美國提出“供應(yīng)鏈獨立和制造業(yè)獨立”，而且還采取一系列刻意的“斷鏈”甚至“毀鏈”行為，不僅對全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來干擾，也直接影響我國產(chǎn)業(yè)鏈安全。由此也比較清晰地透視了我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的整體狀態(tài)。一方面顯現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈整體布局能力提高，影響力擴大，特別是在中間制造領(lǐng)域形成明顯優(yōu)勢。另一方面也暴露出在產(chǎn)業(yè)鏈高端競爭力不足，甚至存在受制于人的情況。因此，必須從全局發(fā)展的高度，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。通過數(shù)字化提升協(xié)同整合、集聚創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，打造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)鏈。

三、以推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點，著力提高全產(chǎn)業(yè)鏈水平

2020 年是數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展的一年，新冠肺炎疫情引發(fā)的線上需求，超乎想象地加快了數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模發(fā)展。與此同時，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快速度，并且極大地提升了企業(yè)轉(zhuǎn)型的主動性。面對新的發(fā)展形勢，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要在以下幾個方面重點推進。

強化數(shù)據(jù)驅(qū)動。通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化，構(gòu)建線上線下、全流程、一體化驅(qū)動系統(tǒng)。深入業(yè)務(wù)場景去挖掘數(shù)據(jù)，將業(yè)務(wù)場景和系統(tǒng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)有效地沉淀和挖掘利用，為智能決策和優(yōu)化服務(wù)。目前，數(shù)據(jù)流動對全球經(jīng)濟增長的貢獻已超過傳統(tǒng)貿(mào)易和投資，并呈現(xiàn)大發(fā)展之勢。適應(yīng)發(fā)展趨勢需要，必須擴大數(shù)據(jù)市場開放，使數(shù)暢其流、有效應(yīng)用。同時要加快建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)的保護體系，有序擴大通信資源和業(yè)務(wù)開放，探索適時加入?yún)^(qū)域性國際數(shù)據(jù)跨境流動。

推動系統(tǒng)優(yōu)化。系統(tǒng)集成是數(shù)字化的基本特征，對于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有決定意義。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須從業(yè)務(wù)鏈全局系統(tǒng)設(shè)計，實現(xiàn)業(yè)務(wù)鏈的整體數(shù)字貫通，形成系統(tǒng)集成優(yōu)勢，而不是局部性改進、片斷化應(yīng)用，更不是各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化的簡單疊加。

構(gòu)建開放性企業(yè)數(shù)字化平臺。數(shù)字化讓平臺成為產(chǎn)業(yè)組織核心、運行主體。通過平臺賦能，推動形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，形成創(chuàng)新引領(lǐng)、要素富集、空間集約、宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。進行內(nèi)、外部合作伙伴協(xié)同共建，打造數(shù)字密集型產(chǎn)業(yè)共同體。

推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合其深層意義在于：一要防止數(shù)字經(jīng)濟脫實向虛，即國外學(xué)者講的經(jīng)濟“去物質(zhì)化”。隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，在推動經(jīng)濟水平提升的同時，也存在過度消費化和過度娛樂化以及平臺失序、數(shù)據(jù)裸奔等問題，通過深度融合有助于從根本上解決這些問題。二要防止實體經(jīng)濟低水平循環(huán)，形成代際落差，影響高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟總體規(guī)模較大，但發(fā)展水平參差不齊，實體經(jīng)濟總體上滯后發(fā)展。三要防止數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟各行其道，甚至相悖發(fā)展。同時也要防止以數(shù)字化發(fā)展擠壓實體經(jīng)濟發(fā)展空間，通過深度融合再造經(jīng)濟新形態(tài)、重塑發(fā)展新優(yōu)勢。要創(chuàng)新融合方式，堅持數(shù)字化引領(lǐng)，推進數(shù)據(jù)化融合、平臺化融合、場景化融合、產(chǎn)業(yè)鏈融合、產(chǎn)業(yè)跨界融合。

擴大應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)。以數(shù)字化方式創(chuàng)建物理實體的虛擬實體，精確地對現(xiàn)實進行仿真表現(xiàn)。數(shù)字孿生技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)融合正不斷深化，尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域更顯現(xiàn)出特有的優(yōu)勢。例如協(xié)助進行預(yù)測性維護、優(yōu)化運營效率，以及確定資產(chǎn)維護策略。

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺、工業(yè)APP 布局，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推廣工業(yè)企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云模式。推動實現(xiàn)個性定制、聯(lián)程設(shè)計、協(xié)同制造、延伸服務(wù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被喻為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“金手指”。2020年，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達3 萬億元，覆蓋300 多個城市，連接18 多萬家企業(yè)。

打造跨越物理邊界的虛擬園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。形成由數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、高度協(xié)同的在線生態(tài)系統(tǒng)，以共創(chuàng)、相互賦能、共享的合作模式放大協(xié)同效應(yīng)。同時，加快形成以數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群為主體的經(jīng)濟新優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)用場景營造，放大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。