農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中影響畜牧業(yè)發(fā)展的因素及對策

原所萍

吉林省永吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)總站，吉林永吉 132200

中國是農(nóng)業(yè)大國，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入的增加以及牲畜和家禽的供應(yīng)起了關(guān)鍵作用。近年來，我國政府高度重視畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列有關(guān)援助對策和現(xiàn)行政策，使我國畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速，共同發(fā)展。為了再次更好地提高我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，畜牧養(yǎng)殖業(yè)已從注重總數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅丶?xì)節(jié)和經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)該更多地執(zhí)行有關(guān)政策，通過多種措施促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

1 畜牧業(yè)發(fā)展影響因素分析

農(nóng)民思想不開放。許多農(nóng)民，特別是生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，仍然有相對落后的思想觀念。首先，農(nóng)民意識(shí)落后，即小富即安并沒有長期計(jì)劃。農(nóng)民對畜牧業(yè)的發(fā)展前景和潛力了解不足，一些農(nóng)民對政策的穩(wěn)定性感到不安，因此不愿組織生產(chǎn)；其次，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，畜牧業(yè)嚴(yán)重浪費(fèi)資源。在目前的畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，草食性牲畜所占的比例相對較低，產(chǎn)值僅占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的19%。而食物的比例很高。由于畜牧業(yè)過分依賴食物，這增加了動(dòng)物產(chǎn)品的成本并降低了收益；再次，技術(shù)服務(wù)體系不完善。盡管所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了畜牧獸醫(yī)站，但一些畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)，設(shè)備不齊全，科技投入少，服務(wù)工作差，削弱了員工的積極性，導(dǎo)致員工的熱情降低和情緒不穩(wěn)定。結(jié)果，科學(xué)技術(shù)工作者未能在畜牧生產(chǎn)中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；最后，畜牧業(yè)銷售渠道不暢通。因沒有相應(yīng)的供銷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，因此畜牧生產(chǎn)者仍缺乏市場觀念，只能等待顧客上門，從而導(dǎo)致市場發(fā)展不足。由于市場供求關(guān)系，價(jià)格波動(dòng)很大，例如雞蛋價(jià)格高時(shí)8元/kg，雞蛋價(jià)格低時(shí)4元/kg。由于飼料等生產(chǎn)材料的高價(jià)格，以及產(chǎn)品的低價(jià)格，農(nóng)民的利潤微薄甚至虧損的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這通常會(huì)削弱農(nóng)民的熱情。重點(diǎn)僅放在周圍的小型本地市場上，生產(chǎn)按層次和低層次組織，它不注意國內(nèi)和國際市場的需求，產(chǎn)品種類和質(zhì)量不符合市場要求，很難出國參加國際競爭[1]。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中畜牧業(yè)發(fā)展對策

2.1 政府機(jī)構(gòu)提倡正確的指導(dǎo)

必須按照現(xiàn)行政策制定和實(shí)施有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品（畜牧商品）價(jià)格的科學(xué)研究，并努力協(xié)助農(nóng)民提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，確保其權(quán)益不受損害。通過對城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)生產(chǎn)收入的調(diào)整和提高，可以提高農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目投資的相對公平性，可以分享社會(huì)發(fā)展的作用。另外，根據(jù)我國宣布的各種農(nóng)牧業(yè)政策支持的實(shí)施，有可能制定農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目投資補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度，使牲畜產(chǎn)品可以在生產(chǎn)的各個(gè)階段獲得，供應(yīng)和市場銷售。與此同時(shí)畜牧飼養(yǎng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，需加強(qiáng)政策指導(dǎo)和支持，鼓勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步增加畜牧業(yè)大規(guī)模繁殖的比例，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)率，確保畜牧產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)和畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。最后，有必要組織和計(jì)劃建立多層次的規(guī)范育種產(chǎn)品，選擇示范農(nóng)場，并促進(jìn)該地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)畜牧業(yè)的發(fā)展；規(guī)范化的大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)與工業(yè)流程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷銜接的無縫銜接，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

2.2 擴(kuò)大高科技技術(shù)的應(yīng)用范圍

一是加快農(nóng)牧業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)體系。區(qū)域性農(nóng)牧業(yè)行政管理單位可以在區(qū)域中高級(jí)農(nóng)牧業(yè)研究機(jī)構(gòu)，農(nóng)牧業(yè)高等學(xué)校的幫助下以組織為主體。整合各種技術(shù)資源，采取農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，集生產(chǎn)、教育于一體。此外，有必要加快完善與農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步有關(guān)的法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策，以更好地保持農(nóng)牧業(yè)自主創(chuàng)新和科技科學(xué)研究的有效性。根據(jù)種植和發(fā)展趨勢，眾多農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了完善農(nóng)牧業(yè)推廣和應(yīng)用安全體系的目標(biāo)，可以更好的轉(zhuǎn)化農(nóng)牧業(yè)科研成果。二是加快畜牧安全體系的基礎(chǔ)建設(shè)。有關(guān)政府部門必須結(jié)合畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展趨勢的具體需要，再次促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化，勤奮正確地指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)制造估算和預(yù)警信息，立即發(fā)布動(dòng)態(tài)的市場信息，并擴(kuò)大農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模。以多種方式吸引受眾，讓農(nóng)民立即充分了解市場信息內(nèi)容，順應(yīng)銷售市場的發(fā)展趨勢，合理安排生產(chǎn)和制造，防止畜禽價(jià)格大幅度波動(dòng)，并努力確保畜牧銷售市場身心健康的發(fā)展趨勢。農(nóng)牧區(qū)實(shí)行九年制基礎(chǔ)教育，完善基礎(chǔ)教育宣傳計(jì)劃，大力加強(qiáng)普及基礎(chǔ)教育的對策[2]。

2.3 提高從業(yè)人員素質(zhì)

一方面，有必要在少數(shù)民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)，九年制基礎(chǔ)教育作為國民教育系列的基礎(chǔ)，立即提高了人民的整體文化素養(yǎng)，對今后的高等職業(yè)教育和再學(xué)習(xí)培訓(xùn)具有關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。在某些農(nóng)村地區(qū)，有可能在九年基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)中適當(dāng)整合一些農(nóng)業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容，并加強(qiáng)對農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的專業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)理論的促進(jìn)和規(guī)劃，從而使農(nóng)村學(xué)生可以系統(tǒng)地掌握學(xué)習(xí)和培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)的知識(shí)，為農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ)，使他們能夠成為農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。另一方面，要主動(dòng)對組織人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并做好對技術(shù)專業(yè)農(nóng)民的塑造。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育等工作，整合農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的各種技術(shù)問題，并按時(shí)在農(nóng)牧區(qū)組織短期培訓(xùn)班[3]。

3 結(jié)語

隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐已逐漸顯示出其必要性。動(dòng)物產(chǎn)品一直是人們賴以生存的關(guān)鍵物質(zhì)條件，也是人們餐桌上不能缺少的營養(yǎng)素來源。為了更好地提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢，必須采取科學(xué)、規(guī)范的對策，應(yīng)對危害畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展趨勢的不利條件，促使畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。